สารบัญ
- 1. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | แนวคิดพื้นฐาน

- - ขอบเขตการใช้บังคับ
- - เหตุผลที่ผู้ประกอบธุรกิจต้องระมัดระวัง
- 2. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | หน้าที่สำคัญ

- - การห้ามจัดเก็บและจัดการโดยไม่ได้รับอนุญาต
- - หน้าที่ขออนุญาตเมื่อติดตั้งหรือเปลี่ยนแปลงสถานที่ผลิตและสถานที่อื่นที่เกี่ยวข้อง
- - การปฏิบัติตามเกณฑ์ปริมาณที่กำหนด
- - หน้าที่ตรวจสอบและรับการตรวจวัตถุอันตรายเป็นระยะ
- - หน้าที่จัดเก็บและจัดการวัตถุอันตรายตามมาตรฐานทางเทคนิค
- - หน้าที่แต่งตั้งและกำกับดูแลโดยผู้จัดการด้านความปลอดภัยของวัตถุอันตราย
- 3. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | มาตรการลงโทษกรณีฝ่าฝืน

- - การลงโทษทางอาญา
- - มาตรการลงโทษทางปกครอง
- 4. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | ประเด็นในทางปฏิบัติที่มักถูกมองข้าม

- - ระบบสนับสนุนของ Daeryun
1. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | แนวคิดพื้นฐาน

รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีเป็นกฎหมายที่กำหนดการจัดการความปลอดภัยซึ่งจำเป็นในกระบวนการจัดเก็บ จัดการ และขนส่งวัตถุอันตราย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันอุบัติเหตุและอันตรายจากวัตถุอันตราย ตลอดจนรักษาความปลอดภัยสาธารณะ
ขอบเขตการใช้บังคับ
รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีใช้บังคับกับการจัดเก็บ การจัดการ และการขนส่งวัตถุอันตรายโดยทั่วไป
อย่างไรก็ตาม การจัดเก็บ การจัดการ หรือการขนส่งโดยอากาศยาน เรือ รถไฟ และระบบรางอยู่ภายใต้กฎหมายเฉพาะแต่ละฉบับเป็นลำดับแรก จึงไม่อยู่ในขอบเขตการใช้บังคับของรัฐบัญญัตินี้
ประเภทของวัตถุอันตราย
ประเภท | ชื่อ | ตัวอย่างสารสำคัญ |
ประเภทที่ 1 | ของแข็งออกซิไดซ์ | คลอไรต์ คลอเรต สารอนินทรีย์เปอร์ออกไซด์ ไนเตรต เป็นต้น |
ประเภทที่ 2 | ของแข็งไวไฟ | ฟอสฟอรัสซัลไฟด์ ผงเหล็ก กำมะถัน แมกนีเซียม เป็นต้น |
ประเภทที่ 3 | สารที่ลุกไหม้ได้เองและสารที่ทำปฏิกิริยากับน้ำ | โพแทสเซียม โซเดียม โลหะแอลคาไล เป็นต้น |
ประเภทที่ 4 | ของเหลวไวไฟ | สารไวไฟชนิดพิเศษ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมประเภทที่ 1 ถึง 3 เป็นต้น |
ประเภทที่ 5 | สารที่เกิดปฏิกิริยาได้เอง | สารอินทรีย์เปอร์ออกไซด์ ไนเตรตเอสเทอร์ เป็นต้น |
ประเภทที่ 6 | ของเหลวออกซิไดซ์ | กรดเปอร์คลอริก ไฮโดรเจนเปอร์ออกไซด์ กรดไนตริก เป็นต้น |
เหตุผลที่ผู้ประกอบธุรกิจต้องระมัดระวัง
การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีอาจทำให้ได้รับคำสั่งทางปกครอง เช่น การระงับกิจการ การเพิกถอนใบอนุญาต หรือค่าปรับทางปกครอง
โดยเฉพาะในสถานที่ก่อสร้าง หากมีการฝ่าฝืนกฎหมายระหว่างการจัดการสารไวไฟหรือสารเคมี นอกจากจะได้รับมาตรการลงโทษแล้ว ยังอาจนำไปสู่อุบัติเหตุร้ายแรงได้
ในกรณีดังกล่าว อาจมีประเด็นทั้งความรับผิดทางอาญาและการฝ่าฝืนกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงาน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจโดยรวม
การปฏิบัติตามรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีไม่ได้สะท้อนเพียงระดับการจัดการความปลอดภัยของบริษัทก่อสร้างเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องโดยตรงกับความต่อเนื่องของธุรกิจด้วย
2. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | หน้าที่สำคัญ
รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีกำหนดมาตรฐานการจัดการความปลอดภัยที่ต้องปฏิบัติตลอดกระบวนการเก็บรักษาและใช้วัตถุอันตราย รวมถึงความรับผิดตามกฎหมายของผู้ประกอบธุรกิจไว้อย่างเป็นระบบ
การห้ามจัดเก็บและจัดการโดยไม่ได้รับอนุญาต
ผู้ที่ประสงค์จะจัดเก็บหรือจัดการวัตถุอันตรายในปริมาณตั้งแต่ปริมาณที่กำหนดขึ้นไปต้องได้รับใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง
ห้ามเก็บรักษาหรือใช้วัตถุอันตรายดังกล่าวโดยไม่ได้รับใบอนุญาต
นอกจากนี้ ยังไม่อนุญาตให้จัดการวัตถุอันตรายในสถานที่อื่นนอกเหนือจากสถานที่จัดเก็บ สถานที่ผลิต หรือสถานที่อื่นที่กฎหมายกำหนด จึงต้องปฏิบัติตามมาตรฐานตั้งแต่ขั้นตอนการบริหารจัดการหน้างาน
หน้าที่ขออนุญาตเมื่อติดตั้งหรือเปลี่ยนแปลงสถานที่ผลิตและสถานที่อื่นที่เกี่ยวข้อง
ตามรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี ผู้ที่ประสงค์จะจัดตั้งสถานที่ผลิตหรือสถานที่อื่นที่เกี่ยวข้องกับการจัดการวัตถุอันตรายต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้าจากผู้ว่าราชการนครหรือจังหวัดที่มีเขตอำนาจในสาธารณรัฐเกาหลี
การเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญ เช่น สถานที่ตั้ง โครงสร้าง หรืออุปกรณ์ ต้องได้รับอนุญาตเช่นเดียวกัน จึงจำเป็นต้องตรวจสอบข้อกฎหมายเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงการออกแบบหรือกระบวนการ
การปฏิบัติตามเกณฑ์ปริมาณที่กำหนด
ห้ามจัดเก็บหรือจัดการวัตถุอันตรายโดยพลการเกินเกณฑ์ปริมาณที่กฎหมายกำหนด หากเกินเกณฑ์ดังกล่าวจะต้องมีสถานที่และดำเนินกระบวนการให้ถูกต้องตามกฎหมาย
แม้จะเป็นการเก็บรักษาไว้ชั่วคราว ณ สถานที่ปฏิบัติงาน แต่หากเกินเกณฑ์ก็จะอยู่ภายใต้การควบคุมตามกฎหมาย ดังนั้น การควบคุมปริมาณจึงเป็นองค์ประกอบสำคัญของการบริหารจัดการ
หน้าที่ตรวจสอบและรับการตรวจวัตถุอันตรายเป็นระยะ
ตามรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี ผู้รับผิดชอบสถานที่ผลิตและสถานที่อื่นที่เกี่ยวข้องซึ่งเข้าเงื่อนไขที่กำหนดต้องเข้ารับการตรวจจากหัวหน้าสำนักงานใหญ่ดับเพลิงหรือหัวหน้าสถานีดับเพลิงที่มีเขตอำนาจในสาธารณรัฐเกาหลีเป็นระยะ เพื่อพิจารณาว่าสถานที่ดังกล่าวเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคหรือไม่
การตรวจดังกล่าวเป็นกระบวนการตรวจสอบสภาพความปลอดภัยที่แท้จริง หากไม่ดำเนินการอาจได้รับผลเสียทางปกครอง
หน้าที่จัดเก็บและจัดการวัตถุอันตรายตามมาตรฐานทางเทคนิค
การจัดเก็บและจัดการวัตถุอันตรายต้องเป็นไปตามมาตรฐานหลักและมาตรฐานรายละเอียดที่มีผลโดยตรงต่อการป้องกันอัคคีภัยและการดำเนินมาตรการฉุกเฉิน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การฝ่าฝืนมาตรฐานดังกล่าวอาจนำไปสู่อุบัติเหตุ เช่น เพลิงไหม้ได้โดยตรง ในทางปฏิบัติ การปฏิบัติตามมาตรฐานจึงเป็นพื้นฐานของการรักษาความปลอดภัย
หน้าที่แต่งตั้งและกำกับดูแลโดยผู้จัดการด้านความปลอดภัยของวัตถุอันตราย
ในการจัดการวัตถุอันตราย ผู้จัดการด้านความปลอดภัยต้องให้คำแนะนำด้านความปลอดภัยที่จำเป็นแก่ผู้ปฏิบัติงาน ตลอดจนบริหารและกำกับดูแลกระบวนการจัดการโดยรวม
นอกจากนี้ ผู้รับผิดชอบและผู้ปฏิบัติงานในสถานที่ผลิตหรือสถานที่อื่นที่เกี่ยวข้องต้องเคารพความคิดเห็นและปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้จัดการด้านความปลอดภัย จึงต้องดำเนินระบบบริหารจัดการโดยรวมอย่างมีความรับผิดชอบ
3. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | มาตรการลงโทษกรณีฝ่าฝืน
การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีอาจนำไปสู่ทั้งการลงโทษทางอาญาและมาตรการลงโทษทางปกครอง
การลงโทษทางอาญา
การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีอาจได้รับการลงโทษทางอาญาดังต่อไปนี้
การกระทำที่ฝ่าฝืน | ระดับโทษ |
จัดเก็บหรือจัดการวัตถุอันตรายตั้งแต่ปริมาณที่กำหนดขึ้นไปโดยไม่ได้รับอนุญาต และก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินจากการรั่วไหล การปล่อย หรือการแพร่กระจาย | โทษจำคุกตั้งแต่ 1 ปีถึง 10 ปีตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี |
จัดเก็บหรือจัดการวัตถุอันตรายตั้งแต่ปริมาณที่กำหนดขึ้นไปในสถานที่อื่นนอกเหนือจากสถานที่จัดเก็บ สถานที่ผลิต หรือสถานที่อื่นที่กฎหมายกำหนด | โทษจำคุกไม่เกิน 3 ปีตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 30 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
ไม่เข้ารับการตรวจเป็นระยะ ไม่ดำเนินการตรวจสอบ หรือจัดทำบันทึกการตรวจสอบอันเป็นเท็จ | โทษจำคุกไม่เกิน 1 ปีตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 10 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
ไม่แต่งตั้งผู้จัดการด้านความปลอดภัยของวัตถุอันตราย | โทษปรับทางอาญาไม่เกิน 15 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
หากมีการจัดเก็บหรือจัดการวัตถุอันตรายตั้งแต่ปริมาณที่กำหนดขึ้นไปโดยไม่ได้รับอนุญาต และเกิดอันตรายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินจากการรั่วไหล การปล่อย หรือการแพร่กระจายในระหว่างกระบวนการดังกล่าว จะใช้บทบัญญัติที่กำหนดโทษทั้งผู้กระทำและนิติบุคคล
นอกจากบุคคลผู้กระทำการฝ่าฝืนแล้ว นิติบุคคลที่ดำเนินงานดังกล่าวอาจถูกลงโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 100 ล้านวอนเกาหลีใต้ด้วย
มาตรการลงโทษทางปกครอง
การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีอาจทำให้ได้รับทั้งการลงโทษทางอาญาและมาตรการลงโทษทางปกครองหลายประเภท เช่น ค่าปรับทางปกครอง คำสั่งระงับการใช้งาน หรือเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง
มาตรการเหล่านี้อาจส่งผลโดยตรงต่อการดำเนินธุรกิจโดยรวม จึงควรตรวจสอบมาตรฐานและจัดการให้เหมาะสมล่วงหน้า
4. รัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี | ประเด็นในทางปฏิบัติที่มักถูกมองข้าม

การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลีอาจเกิดขึ้นจากการที่ผู้ปฏิบัติงานไม่ทราบเกณฑ์ปริมาณที่กำหนดอย่างถูกต้องในระหว่างการเก็บวัตถุอันตรายไว้ ณ สถานที่ปฏิบัติงานเป็นการชั่วคราว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากมีการวางกองวัตถุอันตรายไว้เกินปริมาณที่กำหนดโดยไม่ได้รับอนุญาตแยกต่างหาก การกระทำดังกล่าวอาจถูกวินิจฉัยว่าเป็นการฝ่าฝืนกฎหมาย จึงต้องใช้ความระมัดระวัง
นอกจากนี้ หากประเภทของวัตถุอันตรายเปลี่ยนแปลงเนื่องจากการเปลี่ยนกระบวนการหรือวัสดุ ก็อาจเข้าข่ายต้องแก้ไขรายการที่ได้รับอนุญาต จึงจำเป็นต้องตรวจสอบล่วงหน้า
แม้จะแต่งตั้งผู้จัดการด้านความปลอดภัยแล้ว แต่หากไม่มีการบริหารและกำกับดูแล ณ สถานที่ปฏิบัติงานจริง เมื่อเกิดอุบัติเหตุก็ยากที่จะพ้นจากความรับผิดโดยอาศัยเพียงการแต่งตั้งตามรูปแบบ
ทั้งนี้ ต้องจัดทำบันทึกการตรวจสอบให้ถูกต้องตามเวลาจริง ไม่ใช่จัดทำย้อนหลังหรือดูแลเพียงตามรูปแบบ และการฝ่าฝืนอาจนำไปสู่การลงโทษทางอาญา
ระบบสนับสนุนของ Daeryun
ทนายความด้านอุบัติเหตุจากการทำงานของสำนักงานกฎหมาย Daeryun ตรวจสอบความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างละเอียด โดยมุ่งเน้นประเด็นสำคัญในทางปฏิบัติ เช่น โครงสร้างการจัดการวัตถุอันตราย เกณฑ์ปริมาณที่กำหนด และการเข้าข่ายเป็นสถานที่ผลิตหรือสถานประกอบการประเภทอื่น
นอกจากนี้ ยังตรวจสอบล่วงหน้าถึงปัจจัยที่อาจก่อให้เกิดการฝ่าฝืนในทุกด้านของสถานที่ปฏิบัติงาน เช่น การเปลี่ยนแปลงกระบวนการ การดำเนินระบบบริหารความปลอดภัย และการจัดการบันทึกการตรวจสอบ พร้อมเสนอแนวทางดำเนินการ
การดำเนินการล่วงหน้า
· การพิจารณาว่าเข้าข่ายเป็นสถานที่ผลิตหรือสถานประกอบการประเภทอื่นหรือไม่ และจำเป็นต้องได้รับอนุญาตหรือไม่
· การตรวจสอบความเสี่ยงทางกฎหมายเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงกระบวนการหรือวัสดุ
· การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับความเหมาะสมของการแต่งตั้งผู้จัดการด้านความปลอดภัยและระบบการดำเนินงาน
การดำเนินการภายหลัง
· การดำเนินการในกระบวนการสอบสวนและกระบวนการออกคำสั่งทางปกครอง รวมถึงการสนับสนุนการจัดทำหนังสือแสดงความคิดเห็น
· การตรวจสอบทางกฎหมายเกี่ยวกับความรับผิดทางอาญาและการบังคับใช้บทบัญญัติว่าด้วยการลงโทษทั้งผู้กระทำและนิติบุคคล
· การดำเนินการเกี่ยวกับมาตรการลงโทษทางปกครอง เช่น การสั่งระงับการประกอบกิจการและเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง
หากต้องการคำปรึกษาทางกฎหมายเกี่ยวกับรัฐบัญญัติว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของวัตถุอันตรายของสาธารณรัฐเกาหลี สามารถขอรับความช่วยเหลือจากสำนักงานกฎหมายอันดับ 9 ในสาธารณรัฐเกาหลี (ตามเกณฑ์การยื่นแบบภาษีมูลค่าเพิ่มต่อกรมสรรพากรแห่งสาธารณรัฐเกาหลีในปี 25) ผ่าน 🔗ทนายความด้านอุบัติเหตุจากการทำงานได้












