สารบัญ
- 1. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | คำนิยาม

- - แตกต่างจากการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยการเลือกตั้งที่มอบหมายให้จัดการอย่างไร?
- 2. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | ลักษณะสำคัญ

- - การเผยแพร่ข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จ
- - ข้อห้ามการแจกจ่ายหนังสือพิมพ์ นิตยสาร และสิ่งพิมพ์อื่นนอกเหนือจากวิธีการตามปกติ
- - การทำให้ป้ายแขวนหรือโปสเตอร์เสียหาย
- - การก่อความวุ่นวายในหน่วยเลือกตั้ง
- - การบริจาค
- 3. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | ระดับโทษ

- - หลักเกณฑ์การกำหนดโทษสำหรับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ
- 4. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | แนวทางรับมือ

- - การตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการฝ่าฝืนและพยานหลักฐาน
- - การตรวจสอบความผิดกฎหมายและเจตนา
- - การเตรียมรับมือการแจ้งเหตุและการสอบสวน
- - แนวทางรับมือการพิจารณาคดี
- 5. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | กรณีที่รับมือด้วยตนเองได้ยาก

1. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | คำนิยาม

การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะของสาธารณรัฐเกาหลี หมายถึง การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติที่กำกับวิธีการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ
เจ้าหน้าที่ของรัฐต้องได้รับเลือกผ่านการแข่งขันเลือกตั้งที่เป็นประชาธิปไตยและเป็นธรรมระหว่างพรรคการเมืองและผู้สมัครอิสระ แต่ผู้ที่กระทำการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติดังกล่าวจนเป็นการเลือกตั้งโดยมิชอบอาจได้รับโทษทางอาญา
เนื่องจากเป็นการกระทำโดยมิชอบเกี่ยวกับการเลือกตั้งซึ่งถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของประชาธิปไตย อัตราโทษตามกฎหมายจึงมิใช่โทษเบา
แตกต่างจากการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติว่าด้วยการเลือกตั้งที่มอบหมายให้จัดการอย่างไร?
รัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะและรัฐบัญญัติว่าด้วยการเลือกตั้งที่มอบหมายให้จัดการของสาธารณรัฐเกาหลีต่างเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง แต่มีบุคคลและขอบเขตที่ใช้บังคับแตกต่างกัน
รัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะใช้กับการเลือกตั้งระดับชาติและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเลือกผู้แทนของประชาชน ส่วนรัฐบัญญัติว่าด้วยการเลือกตั้งที่มอบหมายให้จัดการใช้กับการเลือกผู้บริหารขององค์กรสาธารณะหรือสหกรณ์ เช่น สหกรณ์การเกษตร สหกรณ์ประมง และสหกรณ์สินเชื่อชุมชนแซมาอึล
กฎหมายทั้งสองฉบับจึงแตกต่างกันในด้านประเภทและขอบเขตของการเลือกตั้งที่ใช้บังคับ
2. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | ลักษณะสำคัญ

อาจเข้าใจได้ว่าการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะเกิดขึ้นเมื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งกระทำสิ่งที่กฎหมายห้ามมิให้กระทำ
อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวยังมี ข้อกำกับที่ใช้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บุคคลทั่วไปจึงอาจได้รับโทษทางอาญาฐานฝ่าฝืนรัฐบัญญัตินี้
ต่อไปนี้เป็นรายละเอียดของลักษณะการกระทำที่เกิดขึ้นโดยทั่วไป
การเผยแพร่ข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จ
หมายถึงการประกาศหรือเผยแพร่ข้อความอันเป็นเท็จเกี่ยวกับผู้สมัครหรือพรรคการเมือง
ข้อห้ามการแจกจ่ายหนังสือพิมพ์ นิตยสาร และสิ่งพิมพ์อื่นนอกเหนือจากวิธีการตามปกติ
หมายถึงการแจกจ่าย โปรย แสดง หรือติดหนังสือพิมพ์ นิตยสาร หรือสิ่งพิมพ์อื่นที่ลงบทความเกี่ยวกับการเลือกตั้งด้วยวิธีที่มิใช่วิธีการตามปกติ หรือทำสำเนาสิ่งดังกล่าวเพื่อแจกจ่าย โปรย แสดง หรือติด เว้นแต่เป็นกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้
การทำให้ป้ายแขวนหรือโปสเตอร์เสียหาย
หมายถึงการทำให้เสียหายหรือนำป้ายแขวนหรือโปสเตอร์ที่ติดไว้ในช่วงการเลือกตั้งออก
การก่อความวุ่นวายในหน่วยเลือกตั้ง
หมายถึงการก่อความวุ่นวายหรือแสดงถ้อยคำหรือพฤติการณ์ที่สนับสนุนหรือคัดค้านผู้สมัครหรือพรรคการเมืองใดโดยเฉพาะ ภายในหน่วยเลือกตั้งหรือบริเวณใกล้เคียง (ภายในระยะ 100 เมตร)
การบริจาค
หมายถึงการให้เงิน สิ่งของ อาหาร หรือประโยชน์ในทางทรัพย์สินเพื่อให้มีอิทธิพลต่อการเลือกตั้ง
3. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | ระดับโทษ
ความผิดฐานประกาศข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จ
| การฝ่าฝืนมาตรา 250 แห่งรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะของสาธารณรัฐเกาหลี | ① ผู้ประกาศหรือทำให้มีการประกาศ และผู้ครอบครองเอกสารโฆษณาที่ลงข้อความอันเป็นเท็จโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแจกจ่าย ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 30 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
| ② ผู้ประกาศหรือทำให้มีการประกาศข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จ และผู้ครอบครองเอกสารโฆษณาที่ลงข้อความอันเป็นเท็จโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแจกจ่าย ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 7 ปี หรือโทษปรับทางอาญาตั้งแต่ 5 ล้านวอนเกาหลีใต้ถึงไม่เกิน 3 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
ความผิดฐานใช้การกระจายเสียง หนังสือพิมพ์ หรือสื่ออื่นโดยมิชอบ
| การฝ่าฝืนมาตรา 252 แห่งรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะของสาธารณรัฐเกาหลี | โทษจำคุกไม่เกิน 7 ปี หรือโทษปรับทางอาญาตั้งแต่ 5 ล้านวอนเกาหลีใต้ถึงไม่เกิน 30 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
ความผิดฐานขัดขวางโปสเตอร์และสถานที่หรืออุปกรณ์โฆษณาอื่น
| การฝ่าฝืนมาตรา 240 แห่งรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะของสาธารณรัฐเกาหลี | ผู้ใดไม่มีเหตุอันสมควรและขัดขวางการจัดทำ แสดง ติด หรือติดตั้งโปสเตอร์ ป้ายแขวน หรือสถานที่หรืออุปกรณ์โฆษณาอื่นตามรัฐบัญญัตินี้ หรือทำให้สิ่งดังกล่าวเสียหายหรือรื้อถอน ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 4 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
ความผิดฐานฝ่าฝืนข้อห้ามและข้อจำกัดเกี่ยวกับการบริจาค
| มาตรา 257 แห่งรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะของสาธารณรัฐเกาหลี | โทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 10 ล้านวอนเกาหลีใต้ |
หลักเกณฑ์การกำหนดโทษสำหรับการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ
การฝ่าฝืนข้อห้ามและข้อจำกัดเกี่ยวกับการบริจาค
▷ การมีส่วนร่วมในการกระทำความผิดในลักษณะตั้งรับเนื่องจากแรงกดดันตามข้อเท็จจริง เป็นต้น
▷ กรณีเงิน สิ่งของ หรือประโยชน์ที่ให้มีมูลค่าเพียงเล็กน้อยอย่างยิ่ง
▷ กรณีตอบสนองต่อคำเรียกร้องเชิงรุกของอีกฝ่ายในลักษณะตั้งรับ
▷ กรณีเป็นเพียงการแสดงเจตนาหรือการให้คำมั่น
▷ การเข้ามอบตัวหรือแจ้งเบาะแสการทุจริตภายใน
▷ การกระทำความผิดในโอกาสที่เกิดขึ้นโดยบังเอิญจากความสัมพันธ์ส่วนตัว เป็นต้น
▷ การสำนึกผิดอย่างจริงจัง
▷ ไม่มีประวัติได้รับโทษทางอาญา
▷ การถอนตัวโดยสมัครใจหรือไม่ลงสมัครรับเลือกตั้ง
การประกาศข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จ
▷ กรณีการประกาศข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จหรือการใส่ร้ายผู้สมัครมีความร้ายแรงเพียงเล็กน้อย
▷ กรณีผู้รับสารมีจำนวนน้อยหรือมีโอกาสเผยแพร่ต่อในระดับต่ำ
▷ การครอบครองเอกสารโฆษณาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแจกจ่าย
▷ การประกาศข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จในการเลือกตั้งขั้นต้นภายในพรรคโดยมีวัตถุประสงค์ให้ชนะการเลือกตั้ง
▷ ภาวะความสามารถในการรับผิดบกพร่อง
▷ การเข้ามอบตัว
▷ ผู้เสียหายแสดงเจตนาไม่ประสงค์ให้ลงโทษก่อนการเลือกตั้ง หรือมีการเยียวยาความเสียหายอย่างแท้จริง (รวมถึงการวางทรัพย์)
▷ การมีส่วนร่วมในลักษณะตั้งรับ
▷ ไม่มีประวัติได้รับโทษทางอาญา
▷ การถอนตัวโดยสมัครใจหรือไม่ลงสมัครรับเลือกตั้ง
4. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | แนวทางรับมือ

ลักษณะของกรณีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะมีความหลากหลายมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง
การพัฒนาอินเทอร์เน็ตทำให้กิจกรรมทางโซเชียลมีเดียมีความหลากหลายขึ้น ทั้งคนรุ่นใหม่และคนรุ่นก่อนต่างหาเสียงเลือกตั้งทางออนไลน์ จึงทำให้กรณีฝ่าฝืนรัฐบัญญัติดังกล่าวเพิ่มขึ้นในหลายลักษณะ
ดังนั้น เมื่อเข้าสู่กระบวนการทางอาญาในข้อหาฝ่าฝืนรัฐบัญญัตินี้ จึงต้องชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการกระทำของตนไม่อยู่ในข่ายที่ต้องรับโทษ
การตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการฝ่าฝืนและพยานหลักฐาน
ตรวจสอบให้ชัดเจนว่าข้อกล่าวหาที่ใช้กับตนคือข้อหาใด (เช่น การเผยแพร่ข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จ การบริจาค เป็นต้น)
รวบรวมและจัดระเบียบเอกสารหรือข้อมูลที่เกี่ยวข้องทั้งหมด(ข้อความ โพสต์บนโซเชียลมีเดีย ภาพถ่าย วิดีโอ เป็นต้น)
จดบันทึกลำดับเหตุการณ์โดยย่อว่าการกระทำที่เป็นการฝ่าฝืนเกิดขึ้นเมื่อใด ที่ใด และอย่างไร
การตรวจสอบความผิดกฎหมายและเจตนา
ตรวจสอบสาระสำคัญเบื้องต้นว่าการกระทำนั้นเป็นการฝ่าฝืนตามกฎหมายหรือไม่ และพิจารณาจากข้อเท็จจริงโดยปราศจากอคติว่าเป็นการกระทำโดยเจตนา หรือเกิดจากความผิดพลาดหรือความเข้าใจผิด
หากเป็นเพียงความผิดพลาดหรือการฝ่าฝืนเล็กน้อย การกำหนดแนวทางรับมือโดยเน้นข้อเท็จจริงดังกล่าวย่อมเหมาะสม
การเตรียมรับมือการแจ้งเหตุและการสอบสวน
เมื่อได้รับคำสั่งให้เข้าพบหน่วยงานสืบสวนสอบสวนหรือคณะกรรมการการเลือกตั้งของสาธารณรัฐเกาหลี ต้องตรวจสอบกำหนดการที่ระบุไว้ และควรประสานเรื่องการเข้าพบและกำหนดการโดยเร็ว เนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามหนังสือเรียกอาจก่อให้เกิดผลเสียได้
ก่อนเข้ารับการสอบสวน การจัดทำสาระสำคัญของคำให้การโดยสรุปลำดับเหตุการณ์และพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องไว้ล่วงหน้าอาจเป็นประโยชน์
นอกจากนี้ การจัดระเบียบเอกสารข้อมูลและข้อเท็จจริงที่เป็นกลางอย่างชัดเจนเพื่อรักษาความสอดคล้องของคำให้การเป็นสิ่งสำคัญ
ในระหว่างการสอบสวนควรตอบอย่างสงบโดยอาศัยข้อเท็จจริง สำหรับส่วนที่ไม่ทราบหรือจำไม่ได้ควรกล่าวตามตรงและต้องหลีกเลี่ยงการให้ถ้อยคำอันเป็นเท็จ
แนวทางรับมือการพิจารณาคดี
หากคดีเข้าสู่การพิจารณาของศาล สิ่งสำคัญคือต้องจัดระเบียบจุดยืนของตนให้ชัดเจนและรวบรวมพยานหลักฐานที่เป็นกลางอย่างรอบคอบ
นอกจากนี้ ควรจัดเตรียมหนังสือแสดงความสำนึกผิด หลักฐานความพยายามเยียวยาความเสียหาย หรือหนังสือประนีประนอมยอมความ เป็นต้นไว้ล่วงหน้า เพื่อให้ศาลอาจนำไปประกอบการพิจารณาในทางที่เป็นคุณ
ในระหว่างการพิจารณาคดีต้องให้ถ้อยคำโดยอาศัยข้อเท็จจริงเสมอ และหลีกเลี่ยงการกล่าวอ้างเกินสมควรหรือการให้ถ้อยคำอันเป็นเท็จ
5. การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะ | กรณีที่รับมือด้วยตนเองได้ยาก
ข้อกล่าวหาว่าฝ่าฝืนรัฐบัญญัติการเลือกตั้งผู้ดำรงตำแหน่งสาธารณะเกี่ยวข้องกับการตีความกฎหมายที่ซับซ้อนและมีขอบเขตโทษทางอาญากว้าง การรับมือในระยะแรกจึงมีความสำคัญ
สำนักงานกฎหมาย Daeryun ให้ทนายความคดีอาญาวิเคราะห์ข้อกฎหมายตั้งแต่ระยะแรกของคดี ทั้งในประเด็นว่าข้อกล่าวหาครบองค์ประกอบหรือไม่และมีเจตนาหรือไม่ ตลอดจนกำหนดแนวทางรับมือการสืบสวนสอบสวนและการพิจารณาคดีในภายหลังอย่างเป็นระบบ
นอกจากนี้ ยังสามารถประสานงานเกี่ยวกับการสอบสวนของคณะกรรมการการเลือกตั้งหรือหน่วยงานสืบสวนสอบสวนในพื้นที่อื่น และให้การสนับสนุนการดำเนินการในพื้นที่ทั่วประเทศ
สำนักงานยังประสานงานกับศูนย์ตรวจสอบพยานหลักฐานดิจิทัลที่ดำเนินการเอง เพื่อสนับสนุนการรวบรวมและวิเคราะห์พยานหลักฐานออนไลน์ เช่น โพสต์บนโซเชียลมีเดียและบทสนทนาผ่านแอปพลิเคชันรับส่งข้อความ
See More








