ใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จ

▶ มาตรา 233 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสาธารณรัฐเกาหลี

ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์มีความรับผิดชอบต่อสังคมในฐานะผู้เชี่ยวชาญ หากจัดทำใบรับรองการวินิจฉัยโดยมีข้อความไม่ตรงกับข้อเท็จจริง นอกจากโทษทางอาญาแล้ว อาจมีมาตรการทางปกครองควบคู่กัน เช่น การพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ

หากใช้ใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จเพื่อให้ได้เงินประกันภัยหรือประโยชน์อื่น อาจเป็นความผิดฐานฉ้อโกงประกันภัย

▶ มาตรา 8 แห่งรัฐบัญญัติพิเศษของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยการป้องกันการฉ้อโกงประกันภัย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการของสาธารณรัฐเกาหลีอาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพของผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ที่จัดทำใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จ

ตามรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี หากจัดทำใบรับรองการวินิจฉัย รายงานการชันสูตร หรือหนังสือรับรองอันเป็นเท็จ หรือจงใจจัดทำหรือแก้ไขเวชระเบียนให้เป็นเท็จ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการของสาธารณรัฐเกาหลีอาจมีคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเป็นเวลาไม่เกิน 1 ปี

เมื่อผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ถูกพักใช้ใบอนุญาต สถานพยาบาลของบุคคลนั้นจะไม่สามารถให้บริการทางการแพทย์ได้ในช่วงเวลาที่ถูกพักใช้ใบอนุญาต

มาตรา 66 วรรค 3 แห่งรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลีกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า สถานพยาบาลที่จัดตั้งโดยผู้ถูกพักใช้ใบอนุญาตไม่สามารถประกอบกิจการทางการแพทย์ได้ตลอดระยะเวลาที่ถูกพักใช้ใบอนุญาต

ดังนั้น หากแพทย์ผู้จัดตั้งสถานพยาบาลถูกลงโทษจากการจัดทำใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จ โรงพยาบาลหรือคลินิกดังกล่าวต้องหยุดการให้บริการทางการแพทย์ รวมถึงการตรวจรักษาและการเรียกร้องค่าสินไหมจากประกันภัย ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้ป่วยและพนักงานด้วย

มาตรการทางปกครองสามารถดำเนินการได้ภายในระยะเวลาที่กำหนดเท่านั้น และอาจได้รับการลดหย่อนหากมีการรายงานการกระทำของตนเองโดยสมัครใจ

ตามรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี โดยหลักแล้วคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสามารถออกได้ภายใน 5 ปีนับจากวันที่เกิดการฝ่าฝืนเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม หากคดีอาญายังอยู่ระหว่างการพิจารณา ระยะเวลาดังกล่าวจะหยุดนับจนกว่าคดีจะถึงที่สุด จึงอาจทำให้ช่วงเวลาที่สามารถใช้มาตรการทางปกครองขยายออกไป

หากตรวจพบการฝ่าฝืนรัฐบัญญัติบริการทางการแพทย์ของสาธารณรัฐเกาหลี เช่น การจัดทำใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการของสาธารณรัฐเกาหลีหรือหัวหน้าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นอาจ กำหนดเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครองไม่เกิน 1 พันล้านวอนเกาหลีใต้แทนคำสั่งระงับการประกอบกิจการทางการแพทย์

เงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครองดังกล่าวสามารถกำหนดได้สูงสุด 3 ครั้ง และหากผู้ฝ่าฝืนได้รับคำสั่งให้ชำระเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครองตามกฎหมายอื่นสำหรับการกระทำเดียวกันแล้ว ก็อาจลดจำนวนเงินหรืองดการกำหนดเงินดังกล่าว

หากไม่ชำระภายในกำหนด จะมีการดำเนินกระบวนการบังคับเรียกเก็บตามหลักเกณฑ์ที่ใช้กับการจัดการภาษีท้องถิ่นค้างชำระ

หากมีส่วนเกี่ยวข้องกับคดีจัดทำใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จและเริ่มมีการสอบสวน โดยหลักแล้วการสืบสวนจะดำเนินไปโดยไม่คุมขัง

หน่วยงานสอบสวนต้องเคารพสิทธิมนุษยชนของผู้ต้องสงสัย เก็บรักษาข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้รับระหว่างการสอบสวนภายใต้หน้าที่รักษาความลับอย่างเคร่งครัด และต้องไม่กดดันหรือทำให้เกิดผลเสียโดยไม่จำเป็น

ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ซึ่งถูกสอบสวนในข้อหาจัดทำใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จมีสิทธิปฏิเสธที่จะให้การต่อคำถามของหน่วยงานสอบสวน

ก่อนสอบปากคำผู้ต้องสงสัย หน่วยงานสอบสวนต้องแจ้ง事项ต่อไปนี้ และผู้ต้องสงสัยสามารถตรวจสอบและใช้สิทธิดังกล่าวได้

ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ซึ่งถูกกล่าวหาว่าจัดทำใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จสามารถแต่งตั้งทนายความเพื่อรับความช่วยเหลือตั้งแต่ระยะแรกของการสอบสวนได้ และญาติสืบสายโลหิตโดยตรงหรือพี่น้องก็สามารถแต่งตั้งทนายความแทนได้เช่นกัน

เนื่องจากลักษณะของคดีเกี่ยวข้องทั้งดุลพินิจทางการแพทย์และหลักเกณฑ์ทางอาญา ความช่วยเหลือจากทนายความตั้งแต่ระยะแรกจึงมีความสำคัญต่อการป้องกันคำให้การที่ไม่จำเป็นและการวางแนวทางต่อสู้คดี

ทนายความมีสิทธิเข้าร่วมการสอบปากคำผู้ต้องสงสัย และหน่วยงานสอบสวนไม่อาจจำกัดสิทธิดังกล่าวโดยไม่มีเหตุอันสมควร

เนื่องจากประเด็นสำคัญในคดีออกใบรับรองการวินิจฉัยอันเป็นเท็จคือความเป็นอิสระของดุลพินิจทางการแพทย์และการมีเจตนาหรือไม่ ท่าทีในการให้การและการตัดสินใจว่าจะยื่นเอกสารหรือไม่ในระยะแรกจึงอาจกำหนดทิศทางของการสืบสวน

จำเป็นต้องตรวจสอบข้อเท็จจริงและประเด็นทางกฎหมายอย่างถูกต้องว่าเป็นเพียงความผิดพลาด เกิดจากคำขอของผู้ป่วย หรือข้อความในใบรับรองการวินิจฉัยสอดคล้องกับมาตรฐานทางการแพทย์หรือไม่

หากเร่งให้การหรือยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องโดยขาดความรอบคอบ อาจถูกตีความว่าเป็นการออกเอกสารอันเป็นเท็จโดยไม่คำนึงถึงเจตนาที่แท้จริง จึงจำเป็นต้องได้รับคำปรึกษาทางกฎหมายและกำหนดแนวทางต่อสู้คดีไว้ล่วงหน้า