สารบัญ
- 1. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | ความหมาย

- - หลักการพิจารณา
- - ข้อดี
- 2. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | ขั้นตอน

- - การยื่นคำอุทธรณ์
- - การแต่งตั้งผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี
- - กระบวนการวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี
- - ที่ประชุมผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี
- - ประเภทและผลของคำวินิจฉัย
- - การแจ้งคำวินิจฉัย
- 3. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | กำหนดเวลาและข้อควรระวัง

- - กำหนดเวลายื่นอุทธรณ์
- - ข้อควรระวัง
- 4. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | การจัดทำและยื่นคำอุทธรณ์

- - การจัดทำคำขอท้ายอุทธรณ์
- - การจัดทำเหตุผลแห่งการอุทธรณ์
- - การยื่นเอกสารหลักฐาน
- - วิธียื่นคำอุทธรณ์
- - การยื่นเอกสารโต้แย้ง
- 5. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | การดำเนินการภายหลังคำวินิจฉัย

- - การดำเนินการตามคำวินิจฉัย
- - ข้อควรระวังในการยื่นฟ้องคดีปกครอง
- 6. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | รายการตรวจสอบ

- - ระบบสนับสนุนโดยทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี
1. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | ความหมาย
การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีเป็นกระบวนการขอให้คณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีแก้ไขคำวินิจฉัยของหน่วยงานที่ออกคำสั่งประเมินภาษี เช่น หัวหน้าสำนักงานภาษี หัวหน้าสำนักงานศุลกากร หรือหัวหน้าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
หลักการพิจารณา
การวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษีอยู่ภายใต้ ‘หลักห้ามแก้ไขให้ผู้ยื่นอุทธรณ์เสียประโยชน์ยิ่งขึ้น’
หลักห้ามแก้ไขให้ผู้ยื่นอุทธรณ์เสียประโยชน์ยิ่งขึ้น หมายถึง หลักที่ห้ามมิให้มีคำวินิจฉัยซึ่งทำให้ผู้ยื่นอุทธรณ์เสียประโยชน์มากกว่าคำสั่งที่เป็นเหตุแห่งการอุทธรณ์
ดังนั้น ผู้ยื่นอุทธรณ์จะไม่เสียประโยชน์จากการเพิ่มฐานภาษีหรือจำนวนภาษี หรือการลดผลขาดทุนสะสมยกไป เป็นต้น
หลักดังกล่าวเป็นกลไกเชิงระบบที่ช่วยให้ผู้เสียภาษีสามารถดำเนินกระบวนการคัดค้านได้โดยไม่ต้องกังวลว่าจะได้รับผลร้ายยิ่งขึ้น
ข้อดี
เป็นกระบวนการที่ใช้เวลาและมีภาระค่าใช้จ่ายน้อยกว่าการดำเนินคดี
นอกจากนี้ ผู้วินิจฉัยซึ่งมีความเชี่ยวชาญจะพิจารณากฎหมายภาษีและข้อเท็จจริงโดยรวดเร็ว จึงเป็นช่องทางรับมือข้อพิพาททางภาษีในระยะเริ่มต้น
2. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | ขั้นตอน

การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีดำเนินไปตามลำดับดังต่อไปนี้
กระบวนการส่วนใหญ่เป็นการพิจารณาจากเอกสาร โดยข้อโต้แย้งที่มีเหตุผลและเอกสารหลักฐานของผู้ยื่นอุทธรณ์เป็นสาระสำคัญในการวินิจฉัย
การยื่นคำอุทธรณ์
ผู้เสียภาษีที่ประสงค์ยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีสามารถดาวน์โหลดแบบฟอร์มจากเว็บไซต์ของคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีหรือจากศูนย์บริการประชาชนของหน่วยงานที่ออกคำสั่ง แล้วกรอกข้อมูลตามแบบฟอร์ม
จากนั้นสามารถยื่นคำอุทธรณ์ที่กรอกแล้วต่อหน่วยงานที่ออกคำสั่งหรือคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลี
การแต่งตั้งผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี
เมื่อรับคำอุทธรณ์แล้ว คณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีจะแต่งตั้งผู้วินิจฉัยที่รับผิดชอบและมอบหมายคดีให้พิจารณา
กระบวนการวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี
เมื่อรับคำอุทธรณ์ภาษีแล้ว จะมีคำวินิจฉัยภายหลังมติของที่ประชุมผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี
ในขั้นตอนนี้ ที่ประชุมจะพิจารณาประเด็นที่ผู้ยื่นอุทธรณ์มิได้กล่าวอ้างได้โดยอำนาจหน้าที่ และ ผู้ยื่นอุทธรณ์สามารถยื่นคำขอเข้าร่วมประชุมผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษีเพื่อแถลงความเห็นหรือแถลงทางโทรศัพท์ได้
ที่ประชุมผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี
ที่ประชุมผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษีดำเนินงานโดยเป็นอิสระจากหน่วยงานที่ออกคำสั่งและประธานคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี เพื่อให้การพิจารณาคำสั่งประเมินภาษีที่มิชอบด้วยกฎหมายหรือไม่เป็นธรรมเป็นไปอย่างเที่ยงธรรมและเป็นกลาง
ด้วยเหตุนี้ ที่ประชุมผู้วินิจฉัยอุทธรณ์ภาษีจึงเป็นองค์กรลงมติแบบองค์คณะ ประกอบด้วยผู้วินิจฉัยเจ้าของสำนวน 1 คนและผู้วินิจฉัยร่วม 3 คน โดยในจำนวนนี้ 2 คนเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีจากภาคเอกชน
ผู้วินิจฉัยเจ้าของสำนวนทำหน้าที่เป็นประธาน การประชุมจะเปิดได้เมื่อมีผู้วินิจฉัยที่รับผิดชอบเข้าร่วมไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 และลงมติโดยเสียงข้างมากของผู้เข้าร่วมประชุม
ประเภทและผลของคำวินิจฉัย
ประเภท | คำอธิบาย |
วิธีพิจารณา | โดยหลักมีคำวินิจฉัยโดยที่ประชุมซึ่งประกอบด้วยผู้วินิจฉัย 4 คน แต่คดีที่มีมูลค่าเล็กน้อยหรือไม่ซับซ้อนอาจวินิจฉัยโดยผู้วินิจฉัยเจ้าของสำนวนเพียงคนเดียวได้ |
ผลผูกพันต่อหน่วยงานที่ออกคำสั่ง | หน่วยงานที่ออกคำสั่งต้องดำเนินการที่จำเป็นตามสาระของคำวินิจฉัยโดยทันที หน่วยงานที่ออกคำสั่งไม่อาจโต้แย้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษีได้ |
ผลผูกพันต่อผู้ยื่นอุทธรณ์ | หากไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัย สามารถยื่นฟ้องคดีปกครองได้ (ภายใน 90 วัน) |
การแจ้งคำวินิจฉัย
โดยหลักจะแจ้งคำวินิจฉัยแก่ผู้ยื่นอุทธรณ์และหน่วยงานที่ออกคำสั่งภายใน 90 วัน
ผู้ยื่นอุทธรณ์สามารถยื่นฟ้องคดีปกครองได้ภายใน 90 วันนับจากวันที่ได้รับแจ้ง
หากพ้นระยะเวลาวินิจฉัย 90 วันแล้ว สามารถยื่นฟ้องคดีปกครองได้นับแต่วันที่ครบกำหนด 90 วัน
3. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | กำหนดเวลาและข้อควรระวัง

การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีจะมีผลต่อเมื่อยื่นภายในระยะเวลาที่กำหนด และต้องระมัดระวังเป็นพิเศษ เนื่องจากคำอุทธรณ์อาจถูกยกโดยไม่วินิจฉัยเนื้อหาหากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านรูปแบบและกระบวนการ
กำหนดเวลายื่นอุทธรณ์
ประเภท | กำหนดเวลายื่นอุทธรณ์ |
กรณีได้รับคำสั่ง | ภายใน 90 วันนับจากวันที่ทราบเนื้อหาของคำสั่ง |
ยื่นอุทธรณ์ภายหลังการคัดค้าน | ภายใน 90 วันนับจากวันที่ได้รับหนังสือวินิจฉัยคำคัดค้าน |
※ ในที่นี้ "วันที่ทราบเนื้อหาของคำสั่ง" โดยทั่วไปหมายถึงวันที่ได้รับการส่งหนังสือแจ้งภาษีหรือหนังสือแจ้งคำสั่ง
ข้อควรระวัง
ระยะเวลายื่นอุทธรณ์เป็นระยะเวลาบังคับตามกฎหมายซึ่งไม่อาจขยายได้ โดย หากเกินกำหนดแม้เพียงหนึ่งวัน คำอุทธรณ์อาจถูกยกโดยไม่วินิจฉัยเนื้อหา
โดยเฉพาะกรณียื่นอุทธรณ์ภายหลังการคัดค้าน จะเริ่มนับระยะเวลาใหม่จากวันที่ได้รับหนังสือวินิจฉัยคำคัดค้าน จึงควรตรวจสอบจุดเริ่มต้นของระยะเวลาให้ถูกต้อง
4. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | การจัดทำและยื่นคำอุทธรณ์

เนื่องจากการยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีเป็นกระบวนการที่เน้นการพิจารณาจากเอกสาร การจัดทำคำอุทธรณ์และเอกสารแสดงเหตุผลจึงมีความสำคัญอย่างมาก
คำอุทธรณ์ต้องระบุคำขอท้ายอุทธรณ์และเหตุผลแห่งการอุทธรณ์ และต้องยื่นเอกสารหลักฐานที่สนับสนุนข้ออ้างดังกล่าวด้วย
การจัดทำคำขอท้ายอุทธรณ์
คำขอท้ายอุทธรณ์เป็นส่วนที่สรุปผลซึ่งผู้ยื่นอุทธรณ์ประสงค์จะได้รับ เช่น การเพิกถอนจำนวนภาษีทั้งหมดหรือบางส่วน
สามารถจัดทำโดยระบุข้อมูลต่อไปนี้
- วันที่ได้รับแจ้งคำสั่ง
- ผู้มีหน้าที่เสียภาษี
- รอบระยะเวลาภาษี
- ประเภทภาษี
- สรุปเนื้อหาของคำสั่ง
- ขอบเขตที่โต้แย้ง
ตัวอย่าง
การจัดทำเหตุผลแห่งการอุทธรณ์
สาระสำคัญของเหตุผลแห่งการอุทธรณ์คือการเรียบเรียงข้อโต้แย้งอย่างมีเหตุผลพร้อมแสดงเอกสารหลักฐาน
ให้ระบุรายการต่อไปนี้อย่างเป็นรูปธรรมตามลำดับ
ระบุเนื้อหาของคำสั่ง ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการประเมินภาษี วันที่เรียกเก็บ และประเภทภาษี เป็นต้น
2) ประเด็นพิพาท
จัดระเบียบประเด็นข้อโต้แย้ง หากมีหลายประเด็นให้ใส่หมายเลขกำกับ (สามารถยื่นคำขอหลักและคำขอสำรองได้)
3) ข้อโต้แย้งของผู้ยื่นอุทธรณ์
อธิบายให้ชัดเจนว่าคำสั่งประเมินภาษีมิชอบด้วยกฎหมายอย่างไร พร้อมแสดงเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้อง
4) กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ระบุบทบัญญัติกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้อโต้แย้งให้ถูกต้อง (แยกมาตรา วรรค และอนุมาตรา และใช้คำว่า '제' หน้าตัวเลข)
5) คำพิพากษาและคำวินิจฉัยที่เกี่ยวข้อง
อ้างข้อความต้นฉบับของคำวินิจฉัยเดิมของคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี คำพิพากษาของศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี และหนังสือตีความกฎหมาย เป็นต้น
ในการจัดทำต้องบรรยายตามลำดับเวลาของเหตุการณ์ว่า "ใคร ทำอะไร เมื่อใด อย่างไร และเพราะเหตุใด"
นอกจากนี้ ควรระบุเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องต่อท้ายข้อโต้แย้งแต่ละประเด็น
การยื่นเอกสารหลักฐาน
เหตุผลแห่งการอุทธรณ์เพียงอย่างเดียวยังไม่เพียงพอ โดยต้องมีหลักฐานที่สามารถพิสูจน์ข้อโต้แย้งได้
ประเภท | รายละเอียด |
แบบฟอร์มที่ยื่น | จัดทำบัญชีพยานหลักฐาน (แบบฟอร์มเอกสารแนบท้ายฉบับที่ 36-2) และแนบมาด้วย |
ประเภทเอกสาร | ควรใช้เอกสารที่มีความเป็นกลางสูง เช่น สำเนาทะเบียนรับรอง รายงานทางการเงิน รายการธุรกรรมเงินฝาก และเอกสารราชการ |
ข้อควรระวัง | - ยื่นต้นฉบับหากเป็นไปได้ - ขีดเส้นใต้หรือทำเครื่องหมายเนื้อหาสำคัญ - เอกสารรับรองควรมีข้อมูลประกอบเพื่อยืนยันความน่าเชื่อถือ เช่น ข้อมูลติดต่อและหนังสือรับรองตราประทับ |
อื่น ๆ | หลักฐานที่หน่วยงานอื่นครอบครองสามารถขอให้นำส่งผ่านคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีหรือขอตรวจสอบ ณ สถานที่ได้ |
วิธียื่นคำอุทธรณ์
ประเภท | รายละเอียด |
สถานที่ยื่น | หน่วยงานที่ออกคำสั่งหรือคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลี |
วิธียื่น | ① เข้าเว็บไซต์ของคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีและใช้เมนู ‘ยื่นคำอุทธรณ์ภาษี’ ② ยื่นเอกสาร 2 ชุดโดยไปที่ศูนย์บริการประชาชน |
แบบฟอร์ม | ใช้ข้อบังคับเพื่อบังคับใช้รัฐบัญญัติพื้นฐานว่าด้วยภาษีแห่งชาติของสาธารณรัฐเกาหลี [แบบฟอร์มเอกสารแนบท้ายฉบับที่ 35] |
หมายเหตุ | สามารถแก้ไขหรือยื่นเอกสารเพิ่มเติมภายหลังการยื่นได้ (เช่น เอกสารโต้แย้ง) |
การยื่นเอกสารโต้แย้ง
แม้ภายหลังยื่นคำอุทธรณ์แล้ว ผู้ยื่นอุทธรณ์ยังสามารถยื่นเอกสารโต้แย้งคำชี้แจงของหน่วยงานที่ออกคำสั่งหรือเอกสารเพิ่มเติมได้
เอกสารโต้แย้งประกอบด้วยเอกสารหลักฐาน เอกสารพิสูจน์ข้อเท็จจริง และวัตถุพยาน เป็นต้น ซึ่งจะใช้ประกอบการวินิจฉัยโดยพิจารณาจากเอกสาร
5. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | การดำเนินการภายหลังคำวินิจฉัย
ภายหลังคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษีแล้ว สามารถดำเนินการตามแนวทางต่อไปนี้ได้
กระบวนการต่อเนื่อง เช่น การคืนภาษี การดำเนินคดี หรือการยื่นคำขอให้ตรวจสอบ จะแตกต่างกันตามสถานะของผู้ยื่นอุทธรณ์และหน่วยงานที่ออกคำสั่ง
การดำเนินการตามคำวินิจฉัย
ประเภท | แนวทางดำเนินการ |
กรณียอมรับคำอุทธรณ์ | คณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีมีคำวินิจฉัยเพิกถอนคำสั่งประเมินภาษีทั้งหมดหรือบางส่วน → หน่วยงานที่ออกคำสั่งดำเนินการคืนภาษีหรือแก้ไขคำสั่ง |
กรณีผู้ยื่นอุทธรณ์ไม่เห็นด้วย | หากไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัย ผู้ยื่นอุทธรณ์สามารถยื่นฟ้องคดีปกครองได้ → ภายใน 90 วันนับจากวันที่ได้รับหนังสือคำวินิจฉัย |
กรณีไม่ปฏิบัติตาม | กรณีหน่วยงานที่ออกคำสั่งไม่ปฏิบัติตามคำสั่งแก้ไขของคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลี → สามารถยื่นคำขอให้ตรวจสอบหรือกล่าวโทษเพื่อให้ดำเนินคดีอาญาโดยบุคคลภายนอกตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีได้ |
ข้อควรระวังในการยื่นฟ้องคดีปกครอง
หากประสงค์ยื่นฟ้องคดีปกครองเพราะไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี ต้องตรวจสอบรายการต่อไปนี้
รายการ | คำอธิบาย |
ศาลที่มีเขตอำนาจ | ศาลปกครองหรือแผนกคดีปกครองของศาลแขวงแห่งสาธารณรัฐเกาหลีในพื้นที่ตั้งของหน่วยงานที่ออกคำสั่ง |
กำหนดเวลายื่นฟ้อง | ภายใน 90 วันนับจากวันที่ได้รับหนังสือคำวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี |
เอกสารที่จำเป็น | หนังสือคำวินิจฉัยอุทธรณ์ภาษี เอกสารข้อโต้แย้งของผู้ยื่นอุทธรณ์ และเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด |
6. การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี | รายการตรวจสอบ

การยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีเป็นกระบวนการคัดค้านคำสั่งประเมินภาษีที่รวดเร็วและมีเหตุผล
การตรวจสอบแต่ละขั้นตอนอย่างละเอียดในระหว่างการเตรียมการช่วยให้สามารถดำเนินการได้อย่างเป็นระบบ
ควรตรวจสอบและเตรียมรายการต่อไปนี้ตามลำดับ
▷ จัดทำคำอุทธรณ์และเอกสารแสดงเหตุผลแห่งการอุทธรณ์ (ตรวจสอบแบบฟอร์ม)
▷ รวบรวมเอกสารหลักฐานและจัดทำบัญชีพยานหลักฐาน
▷ ยื่นผ่านเว็บไซต์ของคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีของสาธารณรัฐเกาหลีหรือศูนย์บริการประชาชน
▷ พิจารณาว่าจะแถลงความเห็นหรือไม่และยื่นคำขอ (ไม่บังคับ)
▷ เมื่อได้รับหนังสือคำวินิจฉัยแล้ว ให้พิจารณาการยื่นฟ้องคดีปกครองหากจำเป็น
ระบบสนับสนุนโดยทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี
สำนักงานกฎหมายแห่งนี้มีทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีที่ขึ้นทะเบียนกับเนติบัณฑิตยสภาเกาหลี รวมถึงทนายความผู้เชี่ยวชาญหลายคนซึ่งมีประสบการณ์เฉลี่ยไม่น้อยกว่า 10 ปี
สามารถให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายด้านการประเมินเบื้องต้น การวางกลยุทธ์ และการดำเนินกระบวนการตลอดทุกขั้นตอนของการยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษี
นอกจากนี้ ยังสามารถประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี นักบัญชี และที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากรภายในสำนักงานเพื่อดำเนินการตามความเหมาะสม
หากต้องการความช่วยเหลือเกี่ยวกับการยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยภาษีหรือการดำเนินคดีปกครอง สามารถขอความช่วยเหลือจากทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีได้
See More
ชมเนื้อหาวิดีโอที่เกี่ยวข้อง
สำหรับกรณีศึกษาคดีนี้
พบกับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายธุรกิจและภาษีอากรปกครองของสำนักงานกฎหมาย Daeryun!











