สารบัญ
- 1. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | คำจำกัดความ
- - สินทรัพย์เสมือนคืออะไร
- - บล็อกเชนคืออะไร
- 2. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | การกระทำอันเป็นการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม
- - ห้ามใช้ข้อมูลสำคัญที่ยังไม่เปิดเผย
- - ห้ามการซื้อขายเพื่อบิดเบือนราคาหรือชักจูง
- - ห้ามใช้วิธีการทุจริตหรือหลอกลวงอื่น
- - ข้อจำกัดการซื้อขายสินทรัพย์ที่ตนเองออกของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือน
- 3. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | การตรวจสอบการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม
- - รายการที่อาจถูกร้องขอระหว่างการตรวจสอบ
- - การเผยแพร่ผลการตรวจสอบต่อสาธารณะ
- 4. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | มาตรการต่อผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือน
- 5. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | ข้อควรระวังในการบริหารและขายสินทรัพย์
- - การขายสินทรัพย์เสมือนของนิติบุคคลไม่แสวงหากำไร
- - การขายสินทรัพย์เสมือนของศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์เสมือน
- 6. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | ความจำเป็นของคำปรึกษา
- - การดำเนินการอย่างเป็นระบบและการให้คำปรึกษาที่เหมาะกับแต่ละกรณี
1. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | คำจำกัดความ
กิจการที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชนต้องเตรียมรับมือกฎระเบียบและการนำระบบใหม่ของภาครัฐมาใช้ล่วงหน้าให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของตลาด
สินทรัพย์เสมือนคืออะไร
สินทรัพย์เสมือนหมายถึงสิ่งแทนมูลค่าทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจและสามารถซื้อขายหรือโอนด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้
กล่าวคือ สินทรัพย์เสมือนไม่ใช่เพียงข้อมูลดิจิทัล แต่ครอบคลุมสิ่งแทนมูลค่าทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจและสามารถรับส่งหรือโอนด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงสิทธิทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง
อย่างไรก็ตาม รัฐบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนของสาธารณรัฐเกาหลีกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่ารายการต่อไปนี้ไม่ถือเป็นสินทรัพย์เสมือน
▶ รายการที่ไม่ถือเป็นสินทรัพย์เสมือน
• สิ่งแทนมูลค่าทางอิเล็กทรอนิกส์หรือข้อมูลที่มีข้อจำกัดด้านสถานที่และวัตถุประสงค์การใช้งาน
• ผลลัพธ์ที่มีหรือไม่มีรูปร่างซึ่งได้รับผ่านเกม
• เครื่องมือชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์แบบชำระล่วงหน้าและเงินอิเล็กทรอนิกส์
• หุ้นจดทะเบียนทางอิเล็กทรอนิกส์ ตั๋วสัญญาใช้เงินอิเล็กทรอนิกส์ และใบตราส่งสินค้าอิเล็กทรอนิกส์
บล็อกเชนคืออะไร
บล็อกเชนคือเทคโนโลยีแบบกระจายศูนย์ที่แบ่งข้อมูลให้ผู้ใช้หลายรายจัดเก็บและประมวลผล
ผู้ใช้ทุกคนที่เข้าร่วมเครือข่ายจะแบ่งกันจัดเก็บบันทึกธุรกรรมชุดเดียวกัน โครงสร้างนี้ช่วยให้สามารถตรวจสอบความน่าเชื่อถือและความโปร่งใสของธุรกรรมได้
บล็อกเชนมีโครงสร้างที่เชื่อมโยงบล็อกซึ่งบรรจุข้อมูลธุรกรรมระหว่างบุคคล (P2P) ต่อกันเป็นสายโซ่
2. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | การกระทำอันเป็นการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม
รัฐบัญญัติคุ้มครองผู้ใช้สินทรัพย์เสมือนของสาธารณรัฐเกาหลีมีผลใช้บังคับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2024 ทำให้การวางระเบียบที่เหมาะสมในตลาดสินทรัพย์เสมือนและการคุ้มครองผู้ใช้มีความเข้มงวดยิ่งขึ้น
กฎหมายนี้กำหนดให้การกระทำและธุรกรรมบางประเภทในตลาดสินทรัพย์เสมือนเป็น “การกระทำอันเป็นการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม” และห้ามการกระทำดังกล่าวอย่างเคร่งครัด
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากตรวจพบการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม เช่น การบิดเบือนราคา ผู้กระทำอาจได้รับโทษทางอาญา
นอกจากนี้ หากผู้ใช้ได้รับความเสียหายจากการกระทำอันเป็นการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม ผู้กระทำยังต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายทางแพ่ง และผู้ใช้มีสิทธิขอรับการเยียวยาทางกฎหมายเมื่อเกิดความเสียหายทางการเงิน
การกระทำอันเป็นการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรมประเภทสำคัญมีดังต่อไปนี้
ห้ามใช้ข้อมูลสำคัญที่ยังไม่เปิดเผย
ห้ามซื้อขายสินทรัพย์เสมือนโดยใช้ข้อมูลสำคัญที่ยังไม่เปิดเผยหรือทำให้ผู้อื่นใช้ข้อมูลดังกล่าวอย่างเคร่งครัด
ข้อมูลสำคัญที่ยังไม่เปิดเผยในที่นี้หมายถึงข้อมูลที่อาจส่งผลอย่างมีนัยสำคัญต่อการตัดสินใจลงทุนของผู้ใช้และยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณชนอย่างเป็นทางการ
▶ บุคคลที่อยู่ภายใต้ข้อห้าม
• ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของนิติบุคคลข้างต้น (ตามคำนิยามในรัฐบัญญัติว่าด้วยโครงสร้างการกำกับดูแลของสาธารณรัฐเกาหลี)
• ผู้ใช้อำนาจอนุญาต อนุมัติ หรือกำกับดูแลผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือนหรือผู้ออกสินทรัพย์เสมือน
• ผู้ที่ทราบข้อมูลระหว่างการทำสัญญา การเจรจา หรือการปฏิบัติตามสัญญา
• ตัวแทน ผู้รับใช้ หรือพนักงานของบุคคลข้างต้น
• ผู้ที่ได้รับข้อมูลจากบุคคลข้างต้น
ห้ามการซื้อขายเพื่อบิดเบือนราคาหรือชักจูง
ห้ามการกระทำที่ชักนำให้ผู้อื่นเข้าใจผิดว่ามีการซื้อขายสินทรัพย์เสมือนอย่างคึกคักด้วย
ข้อห้ามดังกล่าวครอบคลุมการซื้อขายหรือการมอบหมายหรือรับมอบหมายให้ซื้อขายโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อชักจูงให้มีการซื้อขายสินทรัพย์เสมือน ด้วยการทำให้เข้าใจข้อมูลผิดหรือทำให้ราคาเปลี่ยนแปลงหรือคงที่
ห้ามใช้วิธีการทุจริตหรือหลอกลวงอื่น
การกระทำต่อไปนี้ถือเป็นการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรมและต้องห้ามอย่างเคร่งครัดเช่นกัน
• การบันทึกหรือแสดงข้อความเท็จเกี่ยวกับสาระสำคัญ หรือการละเว้นข้อมูลที่จำเป็น
• การชักจูงโดยใช้ราคาอันเป็นเท็จ
• การมอบหมายหรือรับมอบหมายให้กระทำการข้างต้น
ข้อจำกัดการซื้อขายสินทรัพย์ที่ตนเองออกของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือน
โดยหลักแล้ว ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือนไม่สามารถซื้อขายสินทรัพย์เสมือนที่ตนเองหรือบุคคลที่มีความสัมพันธ์เป็นพิเศษเป็นผู้ออกได้
อย่างไรก็ตาม สามารถดำเนินการได้หากเข้าข้อยกเว้นดังต่อไปนี้
• กรณีได้รับสินทรัพย์เสมือนที่ออกเพื่อใช้เป็นเครื่องมือชำระค่าสินค้าหรือบริการ เป็นค่าตอบแทนสำหรับการจัดหาสินค้าหรือบริการตามที่สัญญาไว้แก่ผู้ใช้
• กรณีมีความจำเป็นหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องได้มาซึ่งสินทรัพย์ดังกล่าวและได้ปฏิบัติตามขั้นตอนกับวิธีการที่กำหนดไว้ในรัฐกฤษฎีกาประธานาธิบดีของสาธารณรัฐเกาหลี
3. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | การตรวจสอบการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม
หากสงสัยว่ามีการซื้อขายสินทรัพย์เสมือนที่ไม่เป็นธรรมหรือมีเหตุสงสัยว่าฝ่าฝืนกฎหมาย คณะกรรมการบริการทางการเงินแห่งสาธารณรัฐเกาหลีอาจดำเนินการตรวจสอบโดยตรงหรือสั่งให้หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งสาธารณรัฐเกาหลีตรวจสอบ เพื่อคุ้มครองผู้ใช้และรักษาระเบียบในการซื้อขาย
ขอบเขตของการตรวจสอบครอบคลุมทั้งผู้กระทำการฝ่าฝืนดังกล่าวและบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยทั่วไป เช่น ผู้ที่ครอบครองข้อมูลหรือเอกสารที่เกี่ยวข้อง
รายการที่อาจถูกร้องขอระหว่างการตรวจสอบ
• คำสั่งให้เข้าพบหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งสาธารณรัฐเกาหลีหรือคณะกรรมการบริการทางการเงินแห่งสาธารณรัฐเกาหลี
• คำสั่งให้ยื่นสมุดบัญชี เอกสาร และข้อมูลอื่น
• การตรวจสอบ ณ สำนักงานหรือสถานประกอบธุรกิจและการตรวจดูข้อมูล
• การยึดหรือเก็บรักษาข้อมูลที่ยื่นไว้ เป็นต้น
หากจำเป็น อาจกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือนยื่นข้อมูลที่เกี่ยวข้องด้วย
การเผยแพร่ผลการตรวจสอบต่อสาธารณะ
หากผลการตรวจสอบยืนยันว่ามีการกระทำที่ฝ่าฝืนกฎหมาย คณะกรรมการบริการทางการเงินแห่งสาธารณรัฐเกาหลีอาจเผยแพร่กรณีการฝ่าฝืน ผลการดำเนินการ และข้อมูลเพื่อป้องกันการเกิดซ้ำตามวิธีการที่กำหนดไว้ในรัฐกฤษฎีกาประธานาธิบดีของสาธารณรัฐเกาหลี
4. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | มาตรการต่อผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือน
หากผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือนฝ่าฝืนกฎหมายหรือคำสั่งของคณะกรรมการบริการทางการเงินแห่งสาธารณรัฐเกาหลี คณะกรรมการอาจกำหนดมาตรการดังต่อไปนี้
• การเตือนหรือการกำชับให้ระมัดระวัง
• การระงับการประกอบธุรกิจทั้งหมดหรือบางส่วน
• การแจ้งต่อหน่วยงานสอบสวนหรือการกล่าวโทษเพื่อให้ดำเนินคดีอาญา
ผู้บริหารและพนักงานอาจถูกกำหนดมาตรการเป็นรายบุคคลด้วย
หากผู้บริหารหรือพนักงานของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือนฝ่าฝืนกฎหมาย คณะกรรมการบริการทางการเงินแห่งสาธารณรัฐเกาหลีอาจกำหนดให้ดำเนินมาตรการด้านบุคลากรต่อบุคคลดังกล่าวได้ดังต่อไปนี้
• พนักงาน: กำหนดให้เลิกจ้างหรือพักงาน
• กรณีอื่น: กำหนดให้ออกคำเตือน กำชับให้ระมัดระวัง หรือตำหนิ
※ อย่างไรก็ตาม หากจำเป็นต้องใช้มาตรการระดับการถอดถอนหรือเลิกจ้าง ต้องดำเนินกระบวนการไต่สวนก่อน
5. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | ข้อควรระวังในการบริหารและขายสินทรัพย์
อุตสาหกรรมสินทรัพย์เสมือนและบล็อกเชนเป็นสาขาที่ต้องตรวจสอบข้อกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรโดยรวม ซึ่งครอบคลุมมากกว่าการซื้อขายทั่วไป ตั้งแต่การรับและจำหน่ายสินทรัพย์ของนิติบุคคลไม่แสวงหากำไรไปจนถึงการบริหารสินทรัพย์ของศูนย์ซื้อขาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2025 มีการอนุญาตให้นิติบุคคลไม่แสวงหากำไรและศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์เสมือนขายสินทรัพย์เสมือนได้ มาตรการป้องกันการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรมจึงได้รับการเสริมความเข้มงวดและจัดเป็นระบบมากขึ้น
ภายใต้การเปลี่ยนแปลงดังกล่าว การปรับโครงสร้างธุรกิจหรือวิธีการดำเนินงานต้องเป็นไปตามเงื่อนไขและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด มิใช่อาศัยเพียงการตัดสินใจภายในองค์กร
จึงควรศึกษาหลักเกณฑ์เฉพาะด้านต่อไปนี้และเตรียมการล่วงหน้า
การขายสินทรัพย์เสมือนของนิติบุคคลไม่แสวงหากำไร
ท่ามกลางการบริจาคสินทรัพย์เสมือนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับวิธีจัดการสินทรัพย์เสมือนที่นิติบุคคลไม่แสวงหากำไรซึ่งรับเงินบริจาคและเงินสนับสนุนได้รับมา
หลักเกณฑ์ดังกล่าวกำหนดให้การส่งเสริมวัฒนธรรมการบริจาคที่เหมาะสมและการป้องกันการฟอกเงิน (AML) เป็นเป้าหมายหลัก โดยอ้างอิงผลการหารือของคณะทำงานเฉพาะกิจ (TF) ซึ่งมีหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเข้าร่วม
▶ คุณสมบัติของนิติบุคคลที่สามารถขายได้
นอกจากนี้ นิติบุคคลดังกล่าวมีหน้าที่จัดตั้งคณะกรรมการพิจารณาเงินบริจาค (ชื่อชั่วคราว) ภายในองค์กร เพื่อพิจารณาล่วงหน้าถึงความเหมาะสมของการบริจาคและแผนการเปลี่ยนสินทรัพย์เป็นเงินสด เป็นต้น
▶ ขอบเขตของสินทรัพย์เสมือนที่สามารถบริจาคได้
และโดยหลักแล้วต้องเปลี่ยนสินทรัพย์เป็นเงินสดทันทีเมื่อได้รับบริจาค เพื่อลดความผันผวนของสินทรัพย์หรือความเป็นไปได้ในการเก็งกำไรให้เหลือน้อยที่สุด
▶ มาตรการควบคุมเพื่อป้องกันการฟอกเงิน
การขายสินทรัพย์เสมือนของศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์เสมือน
หลักเกณฑ์การขายสินทรัพย์ของศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์เสมือนจัดทำขึ้นโดยมุ่งลดความสับสนในตลาดและป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างผู้ใช้กับศูนย์ซื้อขาย
▶ ผู้ขายและวัตถุประสงค์ของการขาย
▶ ขอบเขตและข้อจำกัดในการขาย
นอกจากนี้ ห้ามขายผ่านศูนย์ซื้อขายของตนเอง
▶ การควบคุมภายในและการป้องกันการฟอกเงิน
6. สินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน | ความจำเป็นของคำปรึกษา
อุตสาหกรรมสินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชนเป็นสาขาที่มีกฎระเบียบซึ่งเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและข้อกำหนดทางกฎหมายที่ซับซ้อน
เมื่อนิติบุคคลไม่แสวงหากำไรหรือศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์เสมือนดำเนินการขายสินทรัพย์เสมือนหรือปรับโครงสร้างธุรกิจ ต้องปฏิบัติตามกฎหมายและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด จึงจำเป็นต้องตรวจสอบข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการดังกล่าว
นอกจากนี้ การซื้อขายที่ไม่เป็นธรรมอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงทางกฎหมายหลายด้าน ทั้งมาตรการทางอาญา ความรับผิดชดใช้ค่าเสียหายทางแพ่ง และมาตรการด้านบุคลากรต่อผู้บริหารหรือพนักงาน จึงต้องดำเนินการด้วยความระมัดระวัง
▷ ออกแบบระบบและขั้นตอนการควบคุมภายใน
▷ เตรียมรับมือเมื่อตรวจพบการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรมและเตรียมการสำหรับการตรวจสอบของหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน
▷ ออกแบบโครงสร้างสัญญาและธุรกรรม
การตรวจสอบข้อกฎหมายอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจและการจำหน่ายสินทรัพย์โดยรวมช่วยป้องกันความเสี่ยงและรองรับการเปลี่ยนแปลงของกฎระเบียบได้อย่างเหมาะสม
การดำเนินการอย่างเป็นระบบและการให้คำปรึกษาที่เหมาะกับแต่ละกรณี
สำนักงานกฎหมายแห่งนี้ให้คำปรึกษาทางกฎหมายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมสินทรัพย์เสมือน/บล็อกเชน ตั้งแต่การรับมือกฎระเบียบ การขายสินทรัพย์ ไปจนถึงการออกแบบโครงสร้างธุรกรรม
🔗ทนายความด้านการเงินเข้าร่วมให้คำปรึกษาโดยตรง และหากเกิดข้อพิพาทจะร่วมจัดทำแนวทางรับมือที่ครอบคลุมคดีอาญา คดีแพ่ง และคดีปกครอง
นอกจากนี้ ยังประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญในแต่ละสาขา เช่น ที่ปรึกษาด้านภาษี นักบัญชี และผู้เชี่ยวชาญด้านงานทะเบียนกฎหมาย เพื่อรองรับการโอนสินทรัพย์และการจัดการภายหลัง
มีการเสนอแนวทางรับมือที่คำนึงถึงทั้งทิศทางธุรกิจและความมั่นคงทางกฎหมายภายใต้สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่ซับซ้อน
