ความผิดฐานเปิดเผยความลับทางราชการตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี

คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ลงวันที่ 2021. 12. 30. คดีหมายเลข 2021도11924

นอกจากนี้ ศาลยังเห็นว่าความผิดฐานเปิดเผยความลับทางราชการไม่ได้มุ่งคุ้มครองตัวความลับโดยตรง แต่มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองประโยชน์ที่ตกอยู่ในความเสี่ยงจากการฝ่าฝืนหน้าที่รักษาความลับของเจ้าหน้าที่ของรัฐ กล่าวคือ การปฏิบัติภารกิจของรัฐซึ่งถูกคุกคามจากการเปิดเผยความลับ

ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีเห็นว่า ความลับที่ถูกเปิดเผยต้องเป็นความลับซึ่งก่อให้เกิดอุปสรรคต่อการปฏิบัติภารกิจของรัฐ จึงจะเข้าองค์ประกอบความผิดฐานเปิดเผยความลับทางราชการ

ปรากฏว่าในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา มีคดีที่อดีตเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ของรัฐในปัจจุบัน รวมถึงเจ้าหน้าที่ตำรวจ ถูกดำเนินคดีจากการเปิดเผยความลับทางราชการมากกว่า 100 คดี

สำนักงานตำรวจแห่งชาติสาธารณรัฐเกาหลีระบุว่า ตั้งแต่ปี 2022 ถึงครึ่งแรกของปี 2024 มีคดีที่ถูกสอบสวนในข้อหาเปิดเผยความลับทางราชการรวม 137 คดี

ความผิดฐานเปิดเผยความลับทางราชการและความผิดฐานละเมิดความลับตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีต่างเป็นความผิดที่คุ้มครอง “ความลับ” แต่มีความแตกต่างกันในด้านผู้กระทำ เป้าหมาย การกระทำ และประโยชน์ทางกฎหมายที่ได้รับความคุ้มครอง

ความผิดฐานเปิดเผยความลับทางราชการเกิดขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ของรัฐหรืออดีตเจ้าหน้าที่ของรัฐเปิดเผยความลับที่ตนล่วงรู้จากการปฏิบัติหน้าที่

ส่วนความผิดฐานละเมิดความลับเป็นการลงโทษ การเปิดจดหมายหรือเอกสารของผู้อื่นที่ปิดผนึกไว้ หรือการใช้วิธีการทางเทคนิคเพื่อให้ทราบเนื้อหาภายใน

หากข้อกล่าวหาเรื่องการเปิดเผยความลับทางราชการได้รับการยืนยัน บุคคลดังกล่าวอาจได้รับทั้งการลงโทษทางอาญาและคำสั่งทางปกครอง ซึ่งอาจส่งผลให้สูญเสียตำแหน่งเจ้าหน้าที่ของรัฐ

การลงโทษทางวินัยมีหลายประเภท เช่น การปลดออก การให้ออก การลดตำแหน่ง การพักราชการ การลดเงินเดือน และการภาคทัณฑ์ โดยระดับการลงโทษจะพิจารณาจากเนื้อหาของความลับที่เปิดเผย เจตนา และสถานะของบุคคลในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐโดยรวม

คำพิพากษาศาลเขตอึยจองบูแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ลงวันที่ 2017. 3. 8. คดีหมายเลข 2016고단4908

คำพิพากษาศาลเขตแทกูแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ลงวันที่ 2023. 10. 24. คดีหมายเลข 2023고단2596

ก่อนเข้ารับการสอบสวนในข้อหาเปิดเผยความลับทางราชการ ควรทำความเข้าใจและจัดลำดับข้อเท็จจริงทั้งก่อนและหลังเกิดเหตุให้ถูกต้อง

เนื่องจากถ้อยคำที่ให้ต่อหน่วยงานสืบสวนอาจมีผลอย่างมากต่อทั้งการลงโทษทางอาญาและกระบวนการทางวินัยในภายหลัง จึงควรกำหนดแนวทางรับมืออย่างรอบคอบ

เนื่องจากกฎหมายไม่ได้กำหนดโทษปรับสำหรับความผิดฐานเปิดเผยความลับทางราชการ หากข้อกล่าวหาได้รับการยืนยัน จึงมีความเป็นไปได้สูงที่จะได้รับโทษจำคุกพร้อมการใช้แรงงานตามกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลี

การไม่มีเจตนา ความเสียหายที่ไม่ร้ายแรง ตลอดจนการแสดงความสำนึกและความพยายามเยียวยาความเสียหายหลังเกิดเหตุ อาจเป็นปัจจัยสำคัญในการบรรเทาโทษ

หากได้รับคำสั่งทางปกครองเนื่องจากความผิดฐานเปิดเผยความลับทางราชการและเห็นว่าคำสั่งดังกล่าวไม่เป็นธรรม สามารถดำเนินการตามกระบวนการทางกฎหมาย เช่น การยื่นคัดค้านหรือการพิจารณาอุทธรณ์ทางปกครองต่อหน่วยงานปกครองได้