ขั้นตอนการรับมือการตรวจแรงงาน

ท่านอยู่ในขั้นตอนใด?

เลือกขั้นตอนปัจจุบันของท่าน แล้วเนื้อหาของขั้นตอนนั้นจะแสดงด้านล่าง

1. 1การคัดเลือกสถานประกอบการที่จะตรวจ (ตามแผน เฉพาะกรณี พิเศษ)
2. 2หนังสือแจ้งแผนการตรวจ (การตรวจตามแผน)
3. 3การส่งเอกสาร
4. 4การตรวจ ณ สถานที่
5. 5การลงนามในบันทึกการตรวจและการรายงานผล
6. 6การออกคำแนะนำให้แก้ไข
7. 7การรายงานผลการแก้ไขและการตรวจยืนยัน
8. 8การดำเนินคดีอาญา (การตั้งคดีอาญา) หรือค่าปรับทางปกครอง

• ขั้นตอนหลัก
• การดำเนินการเพิ่มเติม / ทางเลือก
• การยกคำร้อง / การคัดค้าน
• สิ้นสุดกระบวนการ

ระยะเวลาที่ใช้

การตรวจตามแผนจะแจ้ง 10 วันก่อนวันตรวจ การแก้ไขทำภายในระยะเวลาที่กำหนดในคำแนะนำให้แก้ไข และหากเข้าสู่การดำเนินคดีอาญา จะมีระยะเวลาการสอบสวนและการพิจารณาคดีเพิ่มขึ้น

ค่าใช้จ่าย

พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานไม่มีบทบัญญัติเรื่องค่าธรรมเนียมการตรวจแรงงาน ค่าตอบแทนที่ปรึกษาแรงงานรับอนุญาตและทนายความแยกต่างหาก ค่าปรับทางปกครองและโทษปรับทางอาญาสำหรับการฝ่าฝืนแตกต่างกันไปตามบทบัญญัติที่ฝ่าฝืน

คู่มือการดำเนินกระบวนการ

อ่านตามลำดับตั้งแต่ต้นจนจบ ข้อความสีแดงคือกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนด

1. 1

   การตรวจแรงงานแบ่งเป็นการตรวจตามแผน การตรวจเฉพาะกรณี การตรวจพิเศษ และการตรวจซ้ำ (ระเบียบว่าด้วยหน้าที่ของพนักงานตรวจแรงงาน §12) การตรวจพิเศษเป็นการตรวจเพื่อสอบสวนการฝ่าฝืน หากยืนยันว่าผิดกฎหมาย อาจไปสู่การตั้งคดีอาญาหรือค่าปรับทางปกครองโดยไม่มีโอกาสแก้ไข (§21(1)2) จึงต้องตรวจดูก่อนว่าเป็นการตรวจประเภทใด

2. 2

   การตรวจตามแผนจะแจ้งเป็นหนังสือ10 วันก่อนวันตรวจ และหากคุณขอ อาจปรับกำหนดการได้ภายในช่วง 10 วัน (§17) การตรวจเฉพาะกรณีและการตรวจพิเศษไม่มีหลักเกณฑ์เรื่องการแจ้งล่วงหน้า

3. 3

   หากพนักงานตรวจแรงงานขอ คุณต้องรายงานเรื่องที่จำเป็นหรือมาพบโดยไม่ชักช้า (พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน §13) กำหนดเวลายื่นเขียนไว้ในกำหนดรายงานของหนังสือขอให้รายงาน (ระเบียบ §9(1), §18(3)) จึงต้องตรวจดูวันที่ และเก็บสำเนาและรายการเอกสารที่ส่งไว้

4. 4

   พนักงานตรวจแรงงานต้องแสดงบัตรประจำตัวพนักงานตรวจแรงงานและหนังสือสั่งการตรวจ ณ สถานที่ (§102(3)(4)) ช่วงเวลาที่ตรวจย้อนหลังคือ1 ปีสำหรับการตรวจตามแผนและการตรวจเฉพาะกรณี และ3 ปีสำหรับการตรวจพิเศษ (ระเบียบ §14(2))

   ขั้นตอนปัจจุบัน
5. 5

   ก่อนลงนามในบันทึกการตรวจ ให้ตรวจดูการฝ่าฝืนและข้อเท็จจริง (ระเบียบ §19(6)(8)) เพราะบันทึกการตรวจเป็นฐานของคำแนะนำให้แก้ไขและการตัดสินใจดำเนินคดีอาญา

6. 6

   สำหรับการฝ่าฝืน จะมีการออกคำแนะนำให้แก้ไขและติดประกาศไว้ที่สถานประกอบการ (§21(2)) กำหนดเวลาแก้ไขกำหนดเป็นรายการตามเกณฑ์มาตรการในภาคผนวก 3 และ 4 (เช่น ค่าจ้างค้างจ่ายภายใน 14 วัน การไม่ให้วันลาพักผ่อนประจำปีภายใน 25 วัน)

7. 7

   แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนดในคำแนะนำให้แก้ไขและรายงานผล (§22) การขอขยายเวลาต้องขอภายในระยะเวลาเดียวกันนั้น และจะอนุญาตได้ภายในขอบเขตของระยะเวลาแก้ไขครั้งที่ 1เท่านั้น (§21(4)(5))

8. 8

   หากการฝ่าฝืนไม่ได้รับการแก้ไขหรือมีเหตุให้ตั้งคดีอาญาทันที จะนำไปสู่การตั้งคดีอาญาหรือค่าปรับทางปกครอง (§21(1), ภาคผนวก 3) คุณคัดค้านค่าปรับทางปกครองได้ภายใน 60 วันหลังได้รับหนังสือแจ้งการกำหนดค่าปรับ และหากคัดค้าน หน่วยงานทางปกครองจะแจ้งศาลภายใน 14 วัน (พระราชบัญญัติว่าด้วยการควบคุมการฝ่าฝืนระเบียบสาธารณะ §20, §21)

คำถามที่พบบ่อย

คำถามเชิงปฏิบัติที่มักเกิดขึ้นทันทีในกระบวนการนี้

Qเลื่อนวันตรวจได้หรือไม่

การตรวจตามแผนจะแจ้ง 10 วันก่อนวันตรวจ หากสถานประกอบการขอ อาจปรับวันได้ภายในช่วง 10 วันการตรวจเฉพาะกรณีและการตรวจพิเศษไม่มีหลักเกณฑ์เรื่องการแจ้งล่วงหน้าหรือการปรับกำหนดการ ดังนั้นเมื่อได้รับแจ้งการตรวจตามแผน ให้พิจารณาทันทีว่าจำเป็นต้องปรับกำหนดการหรือไม่

Qการตรวจตามแผนกับการตรวจพิเศษต่างกันอย่างไร

การตรวจตามแผนดำเนินการหลังแจ้งล่วงหน้าตามแผนประจำปี หากมีการฝ่าฝืน หลายรายการจะได้รับระยะเวลาแก้ไข การตรวจพิเศษมุ่งไปที่สถานประกอบการที่การฝ่าฝืนร้ายแรงก่อให้เกิดข้อพิพาทแรงงานหรือความเสียหายต่อคนจำนวนมาก ฯลฯเนื่องจากเป็นการตรวจเพื่อสอบสวนการฝ่าฝืน หากยืนยันว่าผิดกฎหมาย จะดำเนินการด้วยการตั้งคดีอาญาหรือกำหนดค่าปรับทางปกครองโดยไม่มีโอกาสแก้ไข ช่วงเวลาที่ตรวจย้อนหลังก็ต่างกัน โดยหลักคือ 1 ปีสำหรับการตรวจตามแผน และ 3 ปีสำหรับการตรวจพิเศษ

Qหากได้รับคำแนะนำให้แก้ไข ต้องทำอย่างไร

แก้ไขภายในระยะเวลาที่ระบุในคำแนะนำให้แก้ไขและรายงานผล หากแก้ไขให้เสร็จภายในระยะเวลาได้ยากด้วยเหตุที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ คุณขอขยายเวลาได้ภายในระยะเวลานั้นการขยายเวลาจะอนุญาตได้ภายในขอบเขตของระยะเวลาแก้ไขครั้งที่ 1 เท่านั้น หากพลาดกำหนดเวลา อาจนำไปสู่การตั้งคดีอาญาหรือค่าปรับทางปกครอง

Qหากคำแนะนำให้แก้ไขไม่เป็นธรรม โต้แย้งด้วยการอุทธรณ์ทางปกครองหรือฟ้องคดีได้หรือไม่

พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานและระเบียบว่าด้วยหน้าที่ของพนักงานตรวจแรงงานไม่ได้กำหนดขั้นตอนคัดค้านคำแนะนำให้แก้ไข (คำแนะนำให้แก้ไขการฝ่าฝืน) ไว้แยกต่างหาก ในขั้นการตรวจ ให้ยื่นความเห็นและเอกสารเกี่ยวกับข้อเท็จจริงและการตีความกฎหมายต่อพนักงานตรวจแรงงานหากคุณเห็นด้วยกับบันทึกการตรวจไม่ได้ คุณปฏิเสธการลงนามได้ และเหตุผลจะถูกบันทึกไว้ ให้ตัดสินใจร่วมกับทนายความว่าจะโต้แย้งด้วยการอุทธรณ์ทางปกครอง (ขั้นตอนโต้แย้งคำสั่งต่อองค์กรฝ่ายปกครอง) หรือฟ้องคดีหรือไม่

Qเราได้รับค่าปรับทางปกครอง โต้แย้งได้หรือไม่

ได้ เมื่อได้รับหนังสือแจ้งล่วงหน้า คุณยื่นความเห็นได้ภายในระยะเวลาตั้งแต่ 10 วันขึ้นไป และยื่นคำคัดค้านเป็นหนังสือได้ภายใน 60 วันนับแต่ได้รับหนังสือแจ้งการกำหนดค่าปรับหากคัดค้าน การกำหนดค่าปรับจะสิ้นผล จากนั้นหน่วยงานทางปกครองจะแจ้งศาลภายใน 14 วัน และคดีจะเข้าสู่การพิจารณาคดีค่าปรับทางปกครอง