Thủ tục vụ việc bảo vệ trẻ em (dành cho người bị tố cáo có hành vi ngược đãi)

Bạn đang ở bước nào?

Chọn bước hiện tại, nội dung của bước đó sẽ hiển thị bên dưới.

1. 1Trình báo và biện pháp khẩn cấp
2. 2Thông báo và chấp hành biện pháp tạm thời
3. 3Cảnh sát và Cơ quan Công tố hỏi cung
4. 4Quyết định chuyển vụ việc
5. 5Có mặt khi điều tra và xét xử
6. 6Quyết định xử lý bảo vệ
7. 7Kháng cáo
8. 8Chấp hành / Chuyển lại vụ việc / Khôi phục quyền của cha mẹ

• Bước cơ bản
• Biện pháp bổ sung / lựa chọn
• Bác bỏ / phản đối
• Kết thúc thủ tục

Thời gian cần thiết

Tùy vụ việc (quyết định xử lý bảo vệ tối đa 1 năm; nếu thay đổi, tổng cộng tối đa 2 năm)

Chi phí

Nếu bạn nhận biện pháp tạm thời giao cho cơ sở y tế, hoặc quyết định xử lý bảo vệ giao điều trị hay giao tư vấn, người có hành vi chịu chi phí. Nếu người đó không có khả năng chi trả, nhà nước có thể chịu. Chi phí thuê luật sư tính riêng

Hướng dẫn tiến hành thủ tục

Hãy đọc theo thứ tự từ đầu đến cuối. Chữ màu đỏ là thời hạn do luật quy định.

1. 1

   Khi có trình báo qua 112, cảnh sát và cán bộ chuyên trách về ngược đãi trẻ em đến và điều tra hiện trường. Nếu việc ngược đãi đang diễn ra hoặc có khả năng tái diễn, họ tách người có hành vi (người bị trình báo) khỏi trẻ và đưa trẻ đến cơ sở bảo trợ hoặc cơ sở y tế (Luật Xử phạt Ngược đãi Trẻ em §12). Hành hung, đe dọa hoặc dùng vũ lực cản trở cảnh sát hay cán bộ đang thực hiện biện pháp khẩn cấp sẽ bị xử phạt (§61).

2. 2

   Trong trường hợp khẩn cấp, cảnh sát áp dụng trước biện pháp tạm thời khẩn cấp buộc rời khỏi nhà, cấm tiếp cận và cấm liên lạc (§13). Sau đó, theo yêu cầu của công tố viên Cơ quan Công tố (trước đây là Viện Kiểm sát), thẩm phán quyết định biện pháp tạm thời và thông báo cho bạn (§19). Biện pháp tạm thời gồm buộc rời khỏi nhà hoặc cách ly, cấm tiếp cận trong phạm vi 100m, cấm liên lạc, hạn chế hoặc đình chỉ quyền của người có quyền của cha mẹ hoặc người giám hộ, giao tư vấn hoặc giáo dục, giao cho cơ sở y tế và tạm giữ (giam trong cơ sở). Thời hạn là 2 tháng và có thể được gia hạn. Khi nhận thông báo, hãy rời khỏi nhà ngay và không liên lạc với trẻ. Vi phạm biện pháp buộc rời khỏi nhà, cấm tiếp cận, cấm liên lạc hoặc hạn chế quyền của cha mẹ có thể bị xử phạt riêng bằng phạt tù đến 2 năm, v.v. (§59(1) mục 1).

3. 3

   Cảnh sát hỏi cung nghi phạm (cảnh sát hỏi và bạn trả lời), và khi vụ việc được chuyển (sang công tố viên), công tố viên của Cơ quan Công tố xem xét hồ sơ hoặc trực tiếp hỏi bạn (Luật Tố tụng Hình sự §243-2). Luật sư bào chữa có thể tham gia khi hỏi cung. Ở giai đoạn này, hãy nộp kế hoạch cải thiện môi trường nuôi dưỡng trẻ, hồ sơ đã tham gia tư vấn và điều trị và thư hối lỗi, và đề nghị chuyển vụ việc thành vụ việc bảo vệ trẻ em. Lời khai của trẻ được ghi hình (Luật Xử phạt Ngược đãi Trẻ em §17(1)).

4. 4

   Công tố viên của Cơ quan Công tố cân nhắc tính chất, động cơ, hậu quả của vụ việc, mối quan hệ với trẻ, tính cách, hành vi và khả năng cải thiện của người có hành vi, ý muốn của trẻ, v.v., và nếu thấy quyết định xử lý bảo vệ là phù hợp, sẽ chuyển vụ việc sang tòa án gia đình dưới dạng vụ việc bảo vệ trẻ em thay vì truy tố (§26, §27(1)). Nếu không, vụ việc bị truy tố ra phiên tòa hình sự thông thường, và hành vi ngược đãi trẻ em gây chết người hoặc gây thương tích nghiêm trọng bị xử phạt nặng hơn (tăng nặng hình phạt) (§4, §5). Tòa án đang xét xử hình sự cũng có thể chuyển vụ việc thành vụ việc bảo vệ trẻ em nếu thấy quyết định xử lý bảo vệ là phù hợp (§29).

5. 5

   Điều tra viên của tòa án gia đình phỏng vấn người có hành vi trong khi tìm hiểu hoàn cảnh gia đình, việc ngược đãi đã xảy ra như thế nào và nguy cơ ngược đãi tái diễn. Sau đó, thẩm phán xét xử không công khai nếu cần, và người có hành vi phải có mặt khi bị triệu tập. Bạn có thể chỉ định luật sư làm người trợ giúp và cùng có mặt. Nếu phía trẻ đề nghị, tòa án có thể hỏi trẻ với tư cách nhân chứng tại phiên xét xử và lắng nghe ý kiến của trẻ (§44, áp dụng tương tự Luật Xử phạt Bạo lực Gia đình §33).

6. 6

   Thẩm phán quyết định biện pháp xử lý bảo vệ (§36). Thẩm phán chọn một hoặc nhiều biện pháp trong số số 1 lệnh cấm tiếp cận, số 2 cấm tiếp cận qua phương tiện viễn thông, số 3 hạn chế hoặc đình chỉ quyền của người có quyền của cha mẹ hoặc người giám hộ, số 4 lệnh lao động phục vụ cộng đồng hoặc lệnh tham gia khóa học, số 5 quản chế, số 6 giao giám hộ, số 7 giao điều trị và số 8 giao tư vấn. Thời hạn là tối đa 1 năm (lao động phục vụ cộng đồng và tham gia khóa học mỗi loại tối đa 200 giờ), và dù có thay đổi, tổng cộng không được quá 2 năm (400 giờ) (§37, §40(3)). Khi quyết định xử lý bảo vệ có hiệu lực pháp luật, không thể truy tố lại về cùng sự việc phạm tội (§33; trừ trường hợp vụ việc bị chuyển lại do không chấp hành biện pháp).

7. 7

   Nếu bạn khó chấp nhận quyết định xử lý bảo vệ, hãy kháng cáo trong vòng 7 ngày kể từ ngày được thông báo. Không chỉ người có hành vi, người đại diện theo pháp luật và người trợ giúp mà cả công tố viên cũng có thể kháng cáo (§45(1)). Sau 7 ngày, quyết định có hiệu lực pháp luật, và dù bạn kháng cáo, việc thi hành biện pháp vẫn không dừng lại.

   Bước hiện tại
8. 8

   Văn phòng quản chế, cơ quan chuyên trách bảo vệ trẻ em hoặc cơ sở tư vấn thi hành biện pháp và báo cáo tòa án về việc bạn có chấp hành không. Nếu bạn không chấp hành các biện pháp như lao động phục vụ cộng đồng hay tư vấn mà không có lý do chính đáng, quyết định xử lý bảo vệ bị hủy và vụ việc được chuyển cho công tố viên để xử lý như vụ án hình sự (§41), còn vi phạm các biện pháp như lệnh cấm tiếp cận thì tự thân đã bị xử phạt (§59). Quyền của cha mẹ bị hạn chế hoặc đình chỉ sẽ được khôi phục khi hết thời hạn. Tuy nhiên, nếu thấy vẫn còn nguy cơ ngược đãi tái diễn, công tố viên, người đứng đầu chính quyền địa phương và những người khác có thể yêu cầu riêng việc tước quyền của cha mẹ, v.v. theo Bộ luật Dân sự (Bộ luật Dân sự §924, Luật Phúc lợi Trẻ em §18).

Câu hỏi thường gặp

Những câu hỏi thực tế phát sinh ngay trong thủ tục này.

QTôi đã nhận thông báo biện pháp tạm thời. Tôi hoàn toàn không được gặp con sao?

Đúng vậy. Trong thời gian áp dụng biện pháp tạm thời cấm tiếp cận và cấm liên lạc, bạn không thể gặp hoặc liên lạc trực tiếp với trẻ. Mọi liên lạc cần thiết chỉ được thực hiện qua cơ quan chuyên trách bảo vệ trẻ em hoặc luật sư bào chữa của bạn.Nếu có lý do cần gặp trẻ, hãy đề nghị tòa án thay đổi biện pháp tạm thời. Nếu tự ý đến gặp, bạn sẽ bị xử phạt vì vi phạm.

QNếu nhận biện pháp tạm thời hạn chế hoặc đình chỉ quyền của cha mẹ, tôi không được làm gì?

Trong thời gian đó, bạn không thể quyết định với tư cách cha mẹ về các vấn đề như nơi ở, trường học hay việc điều trị của trẻ. Người do tòa án chỉ định sẽ tạm thời làm người giám hộ.Người đó là người đứng đầu chính quyền địa phương, người đứng đầu cơ quan chuyên trách bảo vệ trẻ em hoặc người tương tự, hoặc người được chỉ định. Khi hết thời hạn, quyền của bạn được khôi phục.Tuy nhiên, nếu có nguy cơ ngược đãi tái diễn, quyền đó có thể lại bị hạn chế thông qua lệnh bảo vệ trẻ bị ngược đãi hoặc yêu cầu tước quyền của cha mẹ, v.v. theo Bộ luật Dân sự.

QTôi cần chuẩn bị gì để vụ việc được chuyển thành vụ việc bảo vệ trẻ em?

Hãy nộp hồ sơ đã tham gia tư vấn và điều trị, thư hối lỗi và kế hoạch cải thiện môi trường nuôi dưỡng trẻ (sống riêng, chia sẻ việc nuôi dưỡng, tham gia giáo dục) khi bị điều tra. Công tố viên chuyển vụ việc thành vụ việc bảo vệ trẻ em khi, sau khi cân nhắc nhiều hoàn cảnh, thấy quyết định xử lý bảo vệ là phù hợp.Công tố viên xem xét tính chất, động cơ, hậu quả của vụ việc, mối quan hệ với trẻ, và tính cách, hành vi cùng khả năng cải thiện của người có hành vi. Sự cần thiết của việc bảo vệ trong gia đình gốc (nuôi trẻ tại gia đình ban đầu) và ý muốn của phía trẻ cũng được xem xét.

QQuyết định xử lý bảo vệ có làm tôi có tiền án không? Tư cách cha mẹ của tôi sẽ ra sao?

Quyết định xử lý bảo vệ không phải là hình phạt hình sự. Khi quyết định xử lý bảo vệ có hiệu lực pháp luật, không thể truy tố lại về cùng sự việc phạm tội. Hãy trao đổi với luật sư về cách hồ sơ được quản lý.Tuy nhiên, nếu bạn nhận biện pháp hạn chế hoặc đình chỉ quyền của người có quyền của cha mẹ hoặc người giám hộ, bạn không thể thực hiện quyền quyết định với tư cách cha mẹ trong thời gian đó. Yêu cầu tước quyền của cha mẹ hoặc việc chỉ định người giám hộ cũng có thể được tiến hành riêng.

QLàm sao để phản đối quyết định?

Hãy nộp đơn kháng cáo cho tòa án gia đình trong vòng 7 ngày kể từ ngày được thông báo quyết định. Không chỉ người có hành vi, người đại diện theo pháp luật và người trợ giúp mà cả công tố viên cũng có thể kháng cáo. Kể cả trong khi kháng cáo, việc thi hành biện pháp không dừng lại mà vẫn tiếp tục.

QKhi hết thời hạn biện pháp, quyền của cha mẹ có được khôi phục ngay không?

Về nguyên tắc là có. Lý do là quyết định xử lý bảo vệ hạn chế hoặc đình chỉ quyền của cha mẹ hết hiệu lực khi hết thời hạn.Tuy nhiên, nếu vẫn còn nguy cơ ngược đãi tái diễn, có thể có yêu cầu riêng về việc tước hoặc hạn chế quyền của cha mẹ theo Bộ luật Dân sự. Công tố viên hoặc người đứng đầu chính quyền địa phương nộp yêu cầu này, và cơ quan chuyên trách bảo vệ trẻ em cùng những cơ quan khác có thể đề nghị họ nộp.Vì vậy, bạn nên lưu giữ hồ sơ cho thấy đã chấp hành biện pháp và tài liệu cho thấy đã cải thiện môi trường nuôi dưỡng trẻ.