Thủ tục ứng phó thanh tra và điều tra sau tai nạn nghiêm trọng

Bạn đang ở bước nào?

Chọn bước hiện tại, nội dung của bước đó sẽ hiển thị bên dưới.

1. 1Dừng công việc và sơ tán người lao động
2. 2Báo cáo tai nạn nghiêm trọng
3. 3Lệnh ngừng làm việc của Bộ Việc làm và Lao động
4. 4Điều tra nguyên nhân tai nạn nghiêm trọng
5. 5Đơn xin dỡ bỏ và thẩm định dỡ bỏ lệnh ngừng làm việc
6. 6Lập và nộp kế hoạch cải thiện an toàn và sức khỏe
7. 7Biện pháp sau thanh tra (lập hồ sơ vụ án hình sự, tiền phạt hành chính, lệnh khắc phục)
8. 8Điều tra theo Luật Xử phạt Tai nạn Nghiêm trọng
9. 9Chuyển hồ sơ, truy tố và xét xử

• Bước cơ bản
• Biện pháp bổ sung / lựa chọn
• Bác bỏ / phản đối
• Kết thúc thủ tục

Thời gian cần thiết

Việc dừng công việc và báo cáo diễn ra ngay trong ngày xảy ra tai nạn; việc thẩm định dỡ bỏ lệnh ngừng làm việc là trong vòng 4 ngày kể từ ngày sau ngày yêu cầu; thời gian điều tra và xét xử không có thời hạn luật định và khác nhau tùy trường hợp

Chi phí

Thanh tra và điều tra nguyên nhân không thuộc các mục phải nộp phí theo Luật An toàn và Vệ sinh Lao động; phí luật sư tính riêng; nếu bị kết tội, người điều hành có trách nhiệm bị phạt tù từ 1 năm trở lên hoặc phạt tiền đến KRW 1 tỷ (có thể áp dụng cả hai), và doanh nghiệp bị phạt tiền đến KRW 5 tỷ

Hướng dẫn tiến hành thủ tục

Hãy đọc theo thứ tự từ đầu đến cuối. Chữ màu đỏ là thời hạn do luật quy định.

1. 1

   Khi xảy ra tai nạn nghiêm trọng, người sử dụng lao động ngay lập tức dừng công việc và sơ tán người lao động (Luật An toàn và Vệ sinh Lao động §54(1)). Nếu là tai nạn công nghiệp nghiêm trọng, như từ 1 người chết trở lên, cuộc điều tra theo Luật Xử phạt Tai nạn Nghiêm trọng cũng được tiến hành (Luật Xử phạt Tai nạn Nghiêm trọng §2 điểm 2). Vì vậy, ngay sau tai nạn, trước hết hãy kiểm tra luật nào được áp dụng.

2. 2

   Khi biết về tai nạn, hãy báo cáo không chậm trễ cho văn phòng việc làm và lao động khu vực có thẩm quyền qua điện thoại, fax, v.v. (§54(2), Quy tắc thi hành §67). Báo cáo trở thành tài liệu đầu tiên trong hồ sơ điều tra, vì vậy chỉ ghi những sự thật đã được xác nhận.

3. 3

   Nếu có nguy cơ cận kề tai nạn tái diễn từ công việc nơi xảy ra tai nạn nghiêm trọng hoặc công việc tương tự, Bộ Việc làm và Lao động ban hành lệnh ngừng làm việc, và khi không thể tránh khỏi, như khi thiệt hại có thể lan rộng do sụp đổ, hỏa hoạn, nổ hoặc rò rỉ, Bộ có thể dừng toàn bộ công việc tại nơi làm việc (§55(1)(2)). Hãy kiểm tra phạm vi ngừng ghi trong lệnh để xác định chính xác những gì cần xin dỡ bỏ.

4. 4

   Điều tra nguyên nhân được tiến hành qua khảo sát hiện trường, tài liệu và thu thập lời khai của nhân chứng, và Cơ quan An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp Hàn Quốc hoặc chuyên gia liên quan cũng có thể tiến hành điều tra nguyên nhân riêng (§56(1)-(3), Quy tắc thi hành §71(1)). Cấm làm hư hại hiện trường hoặc cản trở điều tra (§56(5)). Việc điều tra nguyên nhân cũng xem xét tai nạn có phải do người sử dụng lao động vi phạm pháp luật hay không (Quy tắc thi hành §71(1)), vì vậy hãy giữ bản sao và danh sách tài liệu bạn nộp.

5. 5

   Nếu bạn yêu cầu dỡ bỏ, ủy ban thẩm định được tổ chức trong vòng 4 ngày kể từ ngày sau ngày yêu cầu (§55(3), Quy tắc thi hành §69(3)). Trước khi nộp đơn, bạn phải lắng nghe ý kiến của người lao động làm công việc đó (Quy tắc thi hành §69(2)), và nếu bạn sắp xếp các cải thiện đối với yếu tố nguy hiểm thành tài liệu, bạn có thể giải thích ngay tại buổi thẩm định.

6. 6

   Nếu nhận lệnh lập kế hoạch cải thiện an toàn và sức khỏe, hãy nộp kế hoạch trong vòng 60 ngày kể từ khi nhận lệnh (§50, Quy tắc thi hành §61(1)). Người sử dụng lao động và người lao động phải tuân thủ kế hoạch đã được xem xét (§50(3)), vì vậy hãy lập kế hoạch mà bạn thực sự có thể thực hiện.

7. 7

   Các biện pháp hành chính sau thanh tra được thực hiện trong vòng 5 ngày (không kể ngày nghỉ) kể từ ngày báo cáo, và thời hạn khắc phục là trong vòng 10 ngày đối với biện pháp liên quan chặt chẽ đến việc xảy ra tai nạn và trong vòng 20 ngày đối với các vấn đề khác (Quy định về Nhiệm vụ của Thanh tra viên Lao động (An toàn và Vệ sinh Lao động) §16(1)(4)). Đối với tiền phạt hành chính, hãy nộp ý kiến khi có thông báo trước, và bạn có thể phản đối trong vòng 60 ngày sau thông báo áp tiền phạt (Luật Quy chế Xử phạt Vi phạm Trật tự Công cộng §16, §20).

   Bước hiện tại
8. 8

   Cuộc điều tra theo Luật Xử phạt Tai nạn Nghiêm trọng xem xét người điều hành có trách nhiệm có tuân thủ nghĩa vụ bảo đảm an toàn và sức khỏe hay không (§4). Quy chế, ngân sách và hồ sơ kiểm tra thường ngày của bạn là chứng cứ, vì vậy hãy sắp xếp và nộp đúng như hiện có.

9. 9

   Trong tai nạn chết người, người điều hành có trách nhiệm bị phạt tù từ 1 năm trở lên hoặc phạt tiền đến KRW 1 tỷ (có thể áp dụng cả hai), và doanh nghiệp bị phạt tiền đến KRW 5 tỷ (§6(1), §7). Tòa án có thể tự mình thẩm vấn nạn nhân với tư cách nhân chứng, và nếu được yêu cầu, sẽ chỉ định chuyên gia tư vấn trừ khi có hoàn cảnh đặc biệt (§14).

Câu hỏi thường gặp

Những câu hỏi thực tế phát sinh ngay trong thủ tục này.

QLuật Xử phạt Tai nạn Nghiêm trọng có áp dụng cho mọi tai nạn lao động không?

Không. "Tai nạn công nghiệp nghiêm trọng" bao gồm ba trường hợp.Đó là từ 1 người chết trở lên, hoặc từ 2 người bị thương trở lên cần điều trị từ 6 tháng trở lên do cùng một tai nạn. Cũng bao gồm từ 3 người trở lên mắc bệnh nghề nghiệp do cùng một yếu tố có hại trong vòng 1 năm.Nếu không thuộc trường hợp nào, chỉ tiến hành thanh tra và điều tra theo Luật An toàn và Vệ sinh Lao động. Vì vậy, điểm khởi đầu là nắm chính xác quy mô thiệt hại ngay sau tai nạn.

QKhi nào lệnh ngừng làm việc được dỡ bỏ?

Nếu công ty yêu cầu dỡ bỏ, Bộ Việc làm và Lao động tổ chức ủy ban thẩm định trong vòng 4 ngày kể từ ngày sau ngày yêu cầu để quyết định. Nếu nhận định các biện pháp đã hoàn tất, lệnh sẽ được dỡ bỏ ngay.4 ngày này bao gồm cả thứ Bảy và ngày lễ, nhưng nếu liên tiếp thì chỉ tính tối đa 3 ngày. Việc thẩm định xem xét các yếu tố nguy hiểm đã được khắc phục hay chưa.Vì vậy, tốt nhất là chuẩn bị tài liệu cải thiện và lắng nghe ý kiến của người lao động trước khi yêu cầu.

QCó thể tranh chấp chính lệnh ngừng làm việc bằng khiếu nại hoặc kiện hành chính không?

Nếu bạn coi lệnh ngừng làm việc là một quyết định hành chính và tranh chấp, các thời hạn chung sẽ áp dụng. Khiếu nại hành chính (thủ tục tranh chấp quyết định trước cơ quan hành chính) phải được nộp trong vòng 90 ngày kể từ ngày bạn biết về quyết định.Vụ kiện yêu cầu hủy phải được nộp trong vòng 90 ngày kể từ ngày bạn biết về quyết định. Tuy nhiên, Luật An toàn và Vệ sinh Lao động không quy định thủ tục phản đối riêng cho lệnh ngừng làm việc.Mặt khác, nếu bạn yêu cầu dỡ bỏ, ủy ban thẩm định phải được tổ chức trong vòng 4 ngày kể từ ngày sau ngày yêu cầu. Vì vậy, hãy cùng luật sư quyết định ứng phó bằng cách yêu cầu dỡ bỏ hay bằng khiếu nại hoặc kiện hành chính.

QChúng tôi có thể dọn dẹp hiện trường tai nạn không?

Ngoài việc cứu hộ và các biện pháp khẩn cấp, hiện trường phải được giữ nguyên. Không ai được làm hư hại hiện trường cần cho việc điều tra nguyên nhân hoặc cản trở việc điều tra.Vi phạm bị phạt tù đến 1 năm hoặc phạt tiền đến KRW 10 triệu. Nếu thực sự cần dọn dẹp, hãy tham khảo ý kiến văn phòng lao động trước và ghi lại hiện trạng bằng ảnh và video.

QNgười điều hành có trách nhiệm có thể bị xử phạt như thế nào?

Nếu phát hiện vi phạm nghĩa vụ bảo đảm an toàn và sức khỏe trong tai nạn chết người, người điều hành có trách nhiệm có thể bị phạt tù từ 1 năm trở lên hoặc phạt tiền đến KRW 1 tỷ. Phạt tù và phạt tiền cũng có thể được áp dụng cùng lúc.Doanh nghiệp cũng bị phạt tiền đến KRW 5 tỷ. Vì án tù có mức tối thiểu, mức xử phạt là nặng.Vì vậy, việc sắp xếp hồ sơ tuân thủ nghĩa vụ ngay từ giai đoạn đầu của cuộc điều tra là rất quan trọng.