MỤC LỤC
- 1. Thỏa thuận dự án quy mô 52 nghìn tỷ won Mỹ - Nhật, môi trường thương mại thay đổi ra sao?
- - Lựa chọn chiến lược của Nhật Bản: Tăng cường liên minh an ninh kinh tế và kỳ vọng lợi ích cho doanh nghiệp
- - Đặc điểm của cấu trúc đầu tư Mỹ - Nhật và sự thay đổi trong xu hướng thương mại quốc tế
- 2. Đạo luật đặc biệt về đầu tư vào Hoa Kỳ : Sự cùng tồn tại giữa cơ hội chính sách và tính bất định thương mại
- - Những tình huống doanh nghiệp cần xem xét
- 3. Các rủi ro cốt lõi có thể phát sinh cho doanh nghiệp
- - Sự thường trực của rủi ro thuế quan
- - Rủi ro pháp lý theo cấu trúc đầu tư
- - Tái cấu trúc chuỗi cung ứng và rủi ro hợp đồng
- - Gánh nặng về cấu trúc tài chính và thuế vụ
- 4. Những vấn đề doanh nghiệp cần ưu tiên kiểm tra
- 5. Sự cần thiết của hệ thống ứng phó tích hợp về đầu tư nước ngoài, thuế quan và đầu tư
- - Chiến lược ứng phó của Daeryun
1. Thỏa thuận dự án quy mô 52 nghìn tỷ won Mỹ - Nhật, môi trường thương mại thay đổi ra sao?
Mỹ và Nhật Bản đã chính thức công bố dự án số 1 về đầu tư vào Mỹ với quy mô 52 nghìn tỷ won.
Đây là khoản đầu tư lấy trọng tâm là các ngành công nghiệp năng lượng và chiến lược công nghệ cao như nhiệt điện khí, hạ tầng xuất khẩu dầu thô, thiết bị chế tạo kim cương nhân tạo v.v.
Điểm đáng chú ý là bối cảnh của khoản đầu tư hơn là bản thân khoản đầu tư.
Tổng thống Trump đã trực tiếp phát biểu rằng "Nếu không có thuế quan thì điều này đã không thể thực hiện được", và điều này có nghĩa là cấu trúc sử dụng thuế quan làm đòn bẩy để dẫn dắt các quốc gia đồng minh đầu tư chiến lược đang trở thành hiện thực.
Trong dòng chảy này, Hàn Quốc cũng đang đồng thời đối mặt với những thay đổi của môi trường thương mại như khả năng tăng thuế quan trở lại, yêu cầu mở rộng đầu tư vào Mỹ, áp lực lập pháp liên quan v.v.
Lựa chọn chiến lược của Nhật Bản: Tăng cường liên minh an ninh kinh tế và kỳ vọng lợi ích cho doanh nghiệp
Thủ tướng Takaichi nhấn mạnh rằng dự án đầu tư vào Hoa Kỳ lần này là việc Mỹ và Nhật Bản hợp tác xây dựng chuỗi cung ứng trong các lĩnh vực then chốt về an ninh kinh tế như khoáng sản quan trọng, năng lượng, AI và trung tâm dữ liệu.
Theo đó, các doanh nghiệp Nhật Bản cũng được dự báo sẽ có thể nắm bắt cơ hội mở rộng doanh thu và mở rộng kinh doanh thông qua việc cung cấp thiết bị, máy móc.
Theo tin tức của NHK, các doanh nghiệp lớn như Toshiba, Hitachi, Mitsubishi Electric, SoftBank, Nippon Steel, JFE Steel được cho là đang xem xét tham gia dự án hoặc thể hiện sự quan tâm.
Thỏa thuận lần này là kết quả đạt được sau các cuộc đàm phán bổ sung kể từ khi chính quyền Trump bày tỏ sự không hài lòng về việc Nhật Bản chậm trễ trong đầu tư vào Hoa Kỳ, cho thấy một cấu trúc đàm phán kết hợp giữa áp lực thuế quan và yêu cầu đầu tư.
Theo đó, khả năng xảy ra áp lực đầu tư tương tự đối với Hàn Quốc trong tương lai cũng đang được chú ý.
Đặc điểm của cấu trúc đầu tư Mỹ - Nhật và sự thay đổi trong xu hướng thương mại quốc tế
Dự án lần này được thực hiện theo phương thức Nhật Bản đầu tư vốn và xây dựng hạ tầng chiến lược tại Hoa Kỳ.
Các ngành công nghiệp là đối tượng đầu tư như thiết bị phát điện năng lượng, các cứ điểm xuất khẩu dầu thô, cơ sở sản xuất kim cương nhân tạo công nghiệp đều là những lĩnh vực gắn liền với an ninh kinh tế và tái cấu trúc chuỗi cung ứng.
Điều này cho thấy xu hướng như sau.
• Đóng gói các gói đầu tư lấy ngành công nghiệp chiến lược làm trọng tâm
• Chiến lược thương mại kết hợp chuỗi cung ứng và an ninh kinh tế
• Dẫn dắt nới lỏng điều kiện thuế quan và thương mại thông qua cam kết đầu tư
Hoa Kỳ đang tăng cường chiến lược tái bố trí các lĩnh vực công nghệ, năng lượng và vật liệu cốt lõi vào trong nước, đồng thời thể hiện xu hướng yêu cầu các nước đồng minh áp dụng cấu trúc tương tự.
2. Đạo luật đặc biệt về đầu tư vào Hoa Kỳ : Sự cùng tồn tại giữa cơ hội chính sách và tính bất định thương mại
Trong nước, nền tảng hỗ trợ chính sách đối với đầu tư vào Hoa Kỳ của các ngành công nghiệp chiến lược đang được xây dựng thông qua Đạo luật đặc biệt về đầu tư vào Hoa Kỳ.
Chế độ này có cấu trúc giảm nhẹ gánh nặng đầu tư vào Hoa Kỳ cho doanh nghiệp thông qua việc thành lập quỹ đầu tư chiến lược, thành lập pháp nhân đầu tư chuyên trách, xây dựng cơ sở hỗ trợ tài chính chính sách và bảo lãnh.
Nếu được liên kết với việc thương lượng giảm thuế quan, hiệu quả cải thiện năng lực cạnh tranh xuất khẩu cũng được kỳ vọng.
Nói cách khác, ở cấp độ chính phủ, các cơ chế hỗ trợ về mặt thể chế cho việc mở rộng đầu tư vào Hoa Kỳ đang được hoàn thiện.
Trong khi đó, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã phán quyết rằng các mức thuế quan toàn cầu trên diện rộng mà chính quyền Trump áp dụng dựa trên Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) là hành vi trái pháp luật vượt quá thẩm quyền được trao cho Tổng thống.
Tuy nhiên, chính quyền đã bày tỏ quan điểm rằng thay vì Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế, họ có thể áp thuế dựa trên các luật thương mại hiện hành như Điều 122, Điều 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, Điều 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại.
Do đó, khó có thể cho rằng tính bất định pháp lý của chính sách thương mại Hoa Kỳ đã được giải quyết hoàn toàn.
Rốt cuộc, môi trường thương mại hiện nay có thể được xem là một cấu trúc trong đó việc mở rộng hỗ trợ chính sách và khả năng biến động về mặt thể chế của rủi ro thuế quan cùng tồn tại đồng thời.
Điều này cho thấy môi trường đang chuyển sang trạng thái mà doanh nghiệp vừa phải xem xét cơ hội đầu tư vừa phải song song vận hành hệ thống kiểm tra thường xuyên đối với những thay đổi về thuế quan và quy định.
Những tình huống doanh nghiệp cần xem xét
Ở cấp độ doanh nghiệp, cần có những xem xét bổ sung như sau.
• Xem xét các điều kiện nghĩa vụ sau đầu tư (duy trì việc làm, duy trì đầu tư, v.v.)
• Phân tích khả năng thay đổi điều kiện sau khi nhận hỗ trợ
• Kiểm tra rủi ro thu hồi và chế tài khi chính sách thay đổi
Chế độ hỗ trợ có thể trở thành cơ hội, nhưng nếu việc thiết kế cấu trúc từ trước còn thiếu sót thì cũng tồn tại khả năng chuyển thành gánh nặng dài hạn.
3. Các rủi ro cốt lõi có thể phát sinh cho doanh nghiệp
Các rủi ro cốt lõi có thể phát sinh cho doanh nghiệp như sau.
Sự thường trực của rủi ro thuế quan
Tồn tại khả năng một số ngành công nghiệp nhất định sẽ liên tục trở thành đối tượng đàm phán.
Các ngành ô tô, bán dẫn, pin, thiết bị năng lượng và vật liệu cốt lõi có thể chịu ảnh hưởng trực tiếp từ những thay đổi trong chính sách thuế quan.
Biến động thuế quan gây ảnh hưởng dây chuyền đến chính sách giá, cấu trúc biên lợi nhuận và các hợp đồng cung ứng dài hạn.
Rủi ro pháp lý theo cấu trúc đầu tư
Hệ thống quy định được áp dụng khác nhau tùy theo phương thức như đầu tư trực tiếp, đầu tư liên doanh, tham gia góp vốn chiến lược tại Hoa Kỳ.
• Cấp phép ở cấp liên bang và tiểu bang
• Quy định về môi trường và lao động
• Thẩm tra đầu tư nước ngoài (CFIUS)
• Kiểm soát chuyển giao công nghệ và chuyển giao dữ liệu
Đặc biệt, các ngành công nghiệp chiến lược đang có xu hướng bị tăng cường thẩm tra ở khía cạnh an ninh kinh tế.
Tái cấu trúc chuỗi cung ứng và rủi ro hợp đồng
Việc mở rộng sản xuất tại địa phương hàm chứa khả năng xung đột với các hợp đồng cung ứng toàn cầu hiện có.
• Đàm phán lại hợp đồng OEM
• Thay đổi điều kiện cấp phép công nghệ
• Xem xét điều khoản điều chỉnh giá trong hợp đồng cung ứng dài hạn
• Thiết kế lại cấu trúc phân chia rủi ro
Việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng không đơn thuần là vấn đề dịch chuyển sản xuất mà còn kéo theo việc chỉnh đốn lại toàn bộ cấu trúc hợp đồng.
Gánh nặng về cấu trúc tài chính và thuế vụ
Tùy theo phương thức đầu tư mà ưu đãi thuế, vấn đề giá chuyển nhượng, rủi ro thuế vụ tại địa phương sẽ khác nhau.
Do đó, cần phân tích trước các điều kiện ưu đãi thuế ở cấp liên bang và tiểu bang.
4. Những vấn đề doanh nghiệp cần ưu tiên kiểm tra
Các doanh nghiệp đang xem xét đầu tư trực tiếp vào Hoa Kỳ, đầu tư liên doanh, dịch chuyển sản xuất về địa phương hoặc chịu ảnh hưởng của biến động thuế quan cần kiểm tra trước những vấn đề sau đây.
• So sánh cấu trúc pháp lý theo từng phương thức đầu tư trực tiếp vào Hoa Kỳ, đầu tư liên doanh, dịch chuyển sản xuất về địa phương
• Xem xét điều kiện ưu đãi đầu tư và các điều khoản nghĩa vụ sau đầu tư
• Kiểm tra hệ thống ứng phó với các quy định liên quan đến chuyển giao công nghệ và chuyển giao dữ liệu
• Chỉnh đốn lại cấu trúc phân chia rủi ro trong hợp đồng chuỗi cung ứng
Đạo luật đặc biệt về đầu tư vào Hoa Kỳ có thể mang lại cơ hội chính sách, nhưng nếu việc thiết kế cấu trúc đầu tư còn thiếu sót thì cũng không thể loại trừ khả năng chuyển thành gánh nặng pháp lý và tài chính dài hạn.
5. Sự cần thiết của hệ thống ứng phó tích hợp về đầu tư nước ngoài, thuế quan và đầu tư
Rủi ro đầu tư vào Hoa Kỳ và thuế quan không thể được giải quyết đầy đủ chỉ bằng việc xem xét pháp lý trong nước.
Vì quy định liên bang và tiểu bang của Hoa Kỳ, thẩm tra đầu tư nước ngoài, tranh chấp thương mại, quy định thuế vụ và lao động tại địa phương cùng tác động đồng thời nên cần có sự ứng phó mang tính tổng hợp.
Công ty Luật Daeryun đang phân tích một cách tổng hợp các rủi ro về đầu tư nước ngoài, thuế quan và an ninh kinh tế thông qua những phương thức ứng phó sau đây.
Chiến lược ứng phó của Daeryun
Lĩnh vực hỗ trợ | Nội dung chính |
Hợp tác với hãng luật SJKP tại Hoa Kỳ | Phân tích quy định liên bang và tiểu bang Hoa Kỳ, kiểm tra trước quy định về cấp phép, lao động, môi trường, thuế vụ, xem xét tích hợp rủi ro pháp lý tại địa phương |
Ứng phó với CFIUS và quy định an ninh kinh tế | Xem xét trước thẩm tra đầu tư nước ngoài (CFIUS), phân tích kiểm soát chuyển giao công nghệ và dữ liệu, ứng phó với thủ tục phê duyệt liên quan đến ngành công nghiệp chiến lược |
Hợp tác với chuyên viên thuế quan | Chẩn đoán rủi ro thuế quan theo từng mặt hàng, xem xét phân loại xuất xứ và mã HS, ứng phó với tranh chấp thuế quan và điều tra thương mại |
Thiết kế hợp đồng đầu tư và cấu trúc liên doanh | Thiết kế cấu trúc đầu tư trực tiếp và đầu tư liên doanh, phân tích rủi ro về cấu trúc quản trị, chỉnh đốn phân chia rủi ro và điều kiện hợp đồng |
Xem xét điều kiện hỗ trợ của chính phủ | Xem xét điều kiện hỗ trợ như Đạo luật đặc biệt về đầu tư vào Hoa Kỳ, phân tích điều kiện duy trì việc làm và đầu tư, kiểm tra rủi ro thu hồi và chế tài sau này |
Chỉnh đốn hợp đồng chuỗi cung ứng toàn cầu | Xem xét lại hợp đồng OEM, cung ứng, cấp phép công nghệ, chỉnh đốn điều khoản điều chỉnh giá và phân chia rủi ro, thiết kế hợp đồng ứng phó với tái cấu trúc chuỗi cung ứng |
Đặc biệt, thông qua việc hợp tác với các chuyên gia tại Hoa Kỳ, doanh nghiệp trong nước có thể kiểm tra trước những rủi ro về quy định và thực tiễn mà họ dễ bỏ sót.
Sau khi Đạo luật đặc biệt về đầu tư vào Hoa Kỳ có hiệu lực, chiến lược đầu tư của doanh nghiệp cần được hiểu như một phần của chiến lược quản lý rủi ro thương mại.
Trong trường hợp cần xem xét cụ thể về các vấn đề liên quan đến đầu tư nước ngoài và thuế quan, chúng tôi có thể cung cấp phân tích được thiết kế riêng phù hợp với đặc thù ngành và cấu trúc kinh doanh.
Đây là thời điểm cần chẩn đoán trước về toàn bộ chiến lược thương mại và cấu trúc đầu tư.
🔗Đặt lịch tư vấn pháp lý với luật sư doanh nghiệp, xin hãy xem xét phương hướng ứng phó cụ thể.
