Đạo luật về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng | Đại diện nhà thầu chính vô tội∙nhà thầu phụ có tội, phán quyết đầu tiên phân định trách nhiệm

Cơ quan công tố Hàn Quốc yêu cầu giám đốc điều hành của nhà thầu chính chịu trách nhiệm hình sự vì vi phạm nghĩa vụ bảo đảm an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng.

Cụ thể, cơ quan công tố Hàn Quốc cho rằng các nghĩa vụ sau đã bị vi phạm.

Tòa án xác định Công ty Xây dựng S đã tiến hành đầy đủ việc đào tạo và giám sát về công tác lấp đất trở lại thông qua bản yêu cầu kỹ thuật thi công, kế hoạch quản lý an toàn và hoạt động đánh giá rủi ro.

Tòa án cũng nhận định rằng ngay cả khi một số nghĩa vụ bị vi phạm thì giữa hành vi vi phạm nghĩa vụ đó và tai nạn cũng không có quan hệ nhân quả hoặc khả năng dự liệu trước.

Tai nạn xảy ra khi người gặp nạn đi lấy dụng cụ vào thời điểm không liên quan đến công việc. Do đây là tai nạn khó dự liệu trước, phát sinh từ sự kết hợp giữa những hành vi bất thường của nhà thầu phụ và người gặp nạn, hội đồng xét xử nhận định: “Trách nhiệm hình sự theo Đạo luật về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng không phát sinh chỉ từ việc vi phạm nghĩa vụ; hành vi vi phạm nghĩa vụ đó phải có quan hệ nhân quả tương xứng với việc xảy ra tai nạn nghiêm trọng, đồng thời cũng phải xem xét liệu tại thời điểm đó có thể dự liệu trước tai nạn hay không.”

Một trong những vấn đề thường xuyên phát sinh nhất theo Đạo luật về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng là xác định ‘chủ thể có nghĩa vụ bảo đảm an toàn và sức khỏe nghề nghiệp’.

Trong vụ án này, tòa án chú trọng đến việc nhà thầu phụ là chủ thể trực tiếp chỉ huy công việc và quyết định phương pháp làm việc.

Hội đồng xét xử xác định Công ty Xây dựng S đã giao khoán công việc này cho nhà thầu phụ, còn người trực tiếp thực hiện công việc tại thời điểm xảy ra tai nạn là tổ trưởng và người bị hại thuộc nhà thầu phụ.

Tòa án cũng xem xét việc chỉ huy trưởng công trường của nhà thầu chính không có mặt tại hiện trường vào thời điểm thực hiện công việc và đã nhấn mạnh trong cuộc họp trước đó rằng phải ‘tuân thủ trình tự công việc khi lắp đặt và tháo dỡ công trình tạm theo độ sâu đào’.

Vì vậy, tòa án nhận định rằng “chủ doanh nghiệp có nghĩa vụ chỉ huy công việc và thực hiện biện pháp an toàn là nhà thầu phụ; nhà thầu chính không có trách nhiệm trực tiếp chỉ huy và quản lý đối với tai nạn trong vụ việc này”.

Cơ quan công tố Hàn Quốc cũng truy tố chỉ huy trưởng công trường của nhà thầu chính về hành vi vi phạm 🔗Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc và hành vi vô ý làm chết người trong nghiệp vụ. Tuy nhiên, tòa án không chấp nhận các cáo buộc này và tuyên vô tội.

Theo án lệ của Tòa án Tối cao Hàn Quốc (phán quyết số 2009도12515 do Tòa án Tối cao Hàn Quốc tuyên ngày 29.9.2011), để cấu thành hành vi vi phạm Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc, cần có lỗi cố ý hoặc cố ý gián tiếp chấp nhận hay bỏ mặc việc không thực hiện biện pháp an toàn, chứ không chỉ là lỗi vô ý đơn thuần.

Dựa trên việc nhà thầu chính đã ghi nhận bằng văn bản các biện pháp phòng ngừa phù hợp trong bản yêu cầu kỹ thuật thi công, kế hoạch quản lý an toàn và báo cáo đánh giá rủi ro, đồng thời đã phổ biến những nội dung này cho nhà thầu phụ, tòa án nhận định nhà thầu chính không có khả năng dự liệu trước tai nạn hoặc ý định bỏ mặc nguy cơ.

Vì vậy, nguyên nhân trực tiếp của vụ tai nạn chết người được xác định là thiếu sót trong công tác quản lý của nhà thầu phụ khi tháo hệ chống vách đất mà không lấp đất trở lại và cho người lao động đi vào khu vực làm việc mà không kiểm soát.

Phán quyết này cho thấy trách nhiệm hình sự của ‘người chịu trách nhiệm quản lý’ theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng có thể không phát sinh chỉ vì tai nạn đã xảy ra.

Để chủ doanh nghiệp hoặc chủ thể liên quan bị xác định có trách nhiệm hình sự trong một vụ tai nạn lao động, cần đáp ứng các điều kiện sau.

Công ty Luật Daeryun cung cấp các dịch vụ pháp lý thông qua 🔗luật sư chuyên về tai nạn nghiêm trọng, bao gồm tư vấn ứng phó với Đạo luật về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng, kiểm tra nghĩa vụ của người chịu trách nhiệm quản lý, xây dựng quy trình đánh giá rủi ro, hỗ trợ trong quá trình điều tra và xét xử, cũng như thiết kế hệ thống quản lý an toàn. Công ty hỗ trợ doanh nghiệp quản lý rủi ro khi giải quyết các vụ án hình sự liên quan đến tai nạn lao động dựa trên kinh nghiệm thực tiễn.