CONTENTS
- 1. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Undang-undang untuk menjamin kehidupan dan keselamatan masyarakat
- - Contoh kecelakaan berat terhadap masyarakat umum
- 2. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Persyaratan yang harus dipenuhi
- - Cakupan terjadinya kecelakaan berat terhadap masyarakat umum
- 3. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Kewajiban pemilik usaha untuk menjamin keselamatan dan kesehatan
- - Kewajiban dalam hubungan kontrak pekerjaan, jasa, atau penugasan
- - Pelaporan dan tindakan ketika terjadi kecelakaan
- 4. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Pertanggungjawaban pidana dan ganti rugi atas pelanggaran
- - Ganti rugi punitif hingga 5 kali lipat
- 5. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Pengumuman identitas pelaku usaha dan imbauan kepada korban
- - Hal yang perlu dikonsultasikan dengan pengacara spesialis kecelakaan kerja
1. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Undang-undang untuk menjamin kehidupan dan keselamatan masyarakat
Seiring berulangnya kecelakaan yang menimbulkan korban jiwa dalam skala besar, timbul kesadaran bahwa Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Korea Selatan saja tidak cukup untuk melindungi kehidupan dan keselamatan masyarakat.
Untuk mengatasi hal tersebut, Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan yang berlaku sejak 2022 turut mengatur “kecelakaan berat terhadap masyarakat umum” guna mengantisipasi kerugian yang menimpa sejumlah besar warga akibat fasilitas yang digunakan masyarakat umum, sarana transportasi, atau produk yang cacat.
Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum adalah keadaan ketika masyarakat umum, konsumen, atau pengguna menjadi korban, bukan pekerja yang bekerja di pabrik atau tempat usaha tertentu.
Contohnya meliputi warga sekitar yang dirugikan akibat kebocoran bahan kimia dari pabrik, pengunjung yang terluka atau meninggal akibat runtuhnya fasilitas yang digunakan masyarakat umum seperti pusat perbelanjaan besar, serta konsumen yang mengalami luka serius atau penyakit akibat produk yang cacat.
Contoh kecelakaan berat terhadap masyarakat umum
Dalam penerapan Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan, peristiwa berikut dapat dinilai sebagai kecelakaan berat terhadap masyarakat umum.
Kecelakaan yang disebabkan oleh produk
- Peristiwa tumpahnya minyak isolasi yang memanas di dalam transformator tegangan dan arus sehingga mengakibatkan luka bakar berat di seluruh tubuh dan kematian
- Peristiwa yang mengakibatkan 1 orang meninggal dan sejumlah orang mengalami syok setelah menerima suntikan pelemas otot di rumah sakit
Kecelakaan yang disebabkan oleh bahan baku
- Peristiwa disinfektan pelembap udara yang menyebabkan sekitar 8.000 orang mengajukan laporan sebagai korban
- Peristiwa kebocoran gas asam fluorida di Gumi yang mengakibatkan 5 orang meninggal, 12 orang mengalami luka berat, dan kerugian lainnya
2. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Persyaratan yang harus dipenuhi
Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum hanya dapat dinyatakan terjadi apabila memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang.
Secara garis besar, kecelakaan tersebut terbagi menjadi 3 keadaan berikut.
- Kecelakaan yang mengakibatkan kematian
Apabila cacat dalam perancangan, produksi, atau pengelolaan bahan baku, produk, fasilitas yang digunakan masyarakat umum, atau transportasi umum tertentu mengakibatkan sekurang-kurangnya 1 orang meninggal, peristiwa tersebut diklasifikasikan sebagai kecelakaan berat terhadap masyarakat umum. - Kecelakaan dengan korban luka dalam skala besar
Apabila kecelakaan yang sama mengakibatkan sekurang-kurangnya 10 orang terluka dan memerlukan perawatan selama 2 bulan atau lebih, kecelakaan tersebut termasuk kecelakaan berat terhadap masyarakat umum. - Kejadian penyakit dalam skala besar
Apabila penyebab yang sama mengakibatkan sekurang-kurangnya 10 orang menderita penyakit dan memerlukan perawatan selama 3 bulan atau lebih, peristiwa tersebut juga dianggap sebagai kecelakaan berat terhadap masyarakat umum.
Kecelakaan kecil biasa tidak termasuk dalam kategori ini. Perlindungan berdasarkan undang-undang ini hanya berlaku jika terjadi korban jiwa atau luka berat pada skala tertentu atau lebih besar.
Cakupan terjadinya kecelakaan berat terhadap masyarakat umum
① Fasilitas yang digunakan masyarakat umum
Fasilitas ini adalah bangunan atau fasilitas yang digunakan banyak orang dan berukuran sekurang-kurangnya sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Presiden Korea Selatan. Toko kecil milik pelaku usaha mikro dan fasilitas pendidikan seperti sekolah tidak termasuk.
Fasilitas yang digunakan masyarakat umum dalam kategori fasilitas | Pusat perbelanjaan besar, gedung pertunjukan, fasilitas olahraga, stasiun kereta bawah tanah, pusat pertokoan bawah tanah, ruang tunggu, terminal penumpang, dan sebagainya |
Fasilitas yang digunakan masyarakat umum dalam kategori infrastruktur | Jembatan jalan dan rel kereta api, terowongan, pelabuhan termasuk pemecah gelombang, bendungan, bangunan (termasuk fasilitas kebudayaan, pertemuan, dan keagamaan dengan luas lantai total sekurang-kurangnya 5.000 meter persegi), sungai, dan sebagainya |
② Sarana transportasi
Transportasi umum yang digunakan oleh sejumlah besar orang mencakup kereta perkotaan (kereta bawah tanah), kereta api, bus bertrayek, kapal penumpang, dan pesawat udara.
Jalur kereta api khusus dan beberapa sarana transportasi khusus tidak termasuk.
③ Bahan baku dan produk
Produk mencakup semua barang yang diproduksi di pabrik. Berbagai barang seperti produk elektronik, kendaraan bermotor, dan makanan yang digunakan konsumen umum dapat termasuk dalam kategori ini.
Dalam konteks ini, semua bahan baku dan produk termasuk dalam cakupan penerapan tanpa pembatasan jenis.
[Contoh bahan baku dan produk yang wajib ditangani]
- Gas beracun
- Pestisida, produk perlindungan tanaman alami, dan pupuk
- Narkotika dan bahan kimia berbahaya
- Bahan dan produk biosida
- Makanan dan bahan tambahan pangan
- Perangkat medis dan produk kuasiobat (termasuk untuk hewan)
- Bahan radioaktif
- Bahan peledak
3. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Kewajiban pemilik usaha untuk menjamin keselamatan dan kesehatan
Untuk mencegah kecelakaan berat terhadap masyarakat umum, undang-undang membebankan kewajiban yang jelas kepada pemilik usaha dan penanggung jawab manajemen.
Hal penting yang harus dipahami masyarakat umum dan korban adalah bahwa ketika kecelakaan terjadi, penyebabnya tidak boleh semata-mata dianggap sebagai kelalaian individu.
Pemenuhan kewajiban untuk menjamin keselamatan dan kesehatan oleh pemilik usaha atau penanggung jawab manajemen merupakan hal yang sangat penting. Mereka wajib melaksanakan langkah-langkah berikut.
Jika kewajiban tersebut tidak dipenuhi, pemilik usaha atau penanggung jawab manajemen dapat dimintai pertanggungjawaban pidana dan tanggung jawab ganti rugi.
Kewajiban dalam hubungan kontrak pekerjaan, jasa, atau penugasan
Dalam masyarakat modern, pengelolaan atau pengoperasian fasilitas yang digunakan masyarakat umum maupun sarana transportasi sering diserahkan kepada pihak luar melalui kontrak pekerjaan atau penugasan.
Dalam keadaan tersebut, jika pemilik usaha utama secara nyata menguasai, mengoperasikan, dan mengelola fasilitas, kewajiban untuk menjamin keselamatan tetap tidak dapat dihindari meskipun pengoperasiannya diserahkan kepada pihak ketiga.
Dengan demikian, ketika menentukan pihak yang bertanggung jawab, korban kecelakaan dapat meminta pertanggungjawaban bukan hanya dari perusahaan yang menerima tugas pengoperasian, tetapi juga dari pemilik usaha utama (kontraktor utama).
Apakah yang dimaksud dengan tanggung jawab atas penguasaan, pengoperasian, dan pengelolaan secara nyata?
Undang-undang menganggap perusahaan atau badan hukum secara nyata menguasai, mengoperasikan, dan mengelola fasilitas serta produk dalam keadaan berikut.
① Memiliki hak atas tempat, fasilitas, atau peralatan, seperti hak milik, hak penguasaan, atau hak sewa
② Mampu mengendalikan faktor berbahaya atau berisiko yang berasal dari bahan baku atau produk yang sedang diproduksi, dibuat, dijual, atau didistribusikan dalam kegiatan usaha atau tempat usaha
③ Memiliki kewajiban untuk mengelolanya secara aman dengan melakukan perbaikan atau penguatan
Pelaporan dan tindakan ketika terjadi kecelakaan
Apabila terjadi kecelakaan berat terhadap masyarakat umum, petugas keselamatan dan kesehatan harus melaporkannya kepada kepolisian dan dinas pemadam kebakaran.
Setelah segera melaporkan keadaan tersebut kepada instansi administrasi, petugas harus melakukan langkah pertolongan darurat bagi korban dan langkah pengamanan darurat. Penanggung jawab manajemen juga harus segera mengetahui keadaan terjadinya kecelakaan tersebut.
[Informasi yang harus dilaporkan terkait kecelakaan berat terhadap masyarakat umum]
- Waktu dan tempat terjadinya kecelakaan
- Rincian dan penyebab kecelakaan
- Keadaan penyebaran dampak kecelakaan
- Keadaan pertolongan darurat dan evakuasi di lokasi
- Informasi kontak pelapor dan penanggung jawab tempat usaha
4. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Pertanggungjawaban pidana dan ganti rugi atas pelanggaran
Apabila terjadi kecelakaan berat terhadap masyarakat umum dan pemilik usaha atau penanggung jawab manajemen tidak memenuhi kewajiban yang ditetapkan oleh undang-undang, mereka dapat dikenai hukuman berikut.
- Kecelakaan berat, termasuk kecelakaan yang mengakibatkan kematian: pidana penjara sekurang-kurangnya 1 tahun atau denda paling banyak 1 miliar won Korea Selatan (pidana penjara dan denda dapat dijatuhkan secara bersamaan)
- Kecelakaan dengan korban luka atau penyakit dalam skala besar: pidana penjara paling lama 7 tahun atau denda paling banyak 100 juta won Korea Selatan
- Ketentuan pemidanaan bersama terhadap badan hukum: badan hukum juga dapat dikenai denda paling banyak 5 miliar won Korea Selatan untuk kecelakaan yang mengakibatkan kematian serta paling banyak 1 miliar won Korea Selatan untuk kecelakaan yang mengakibatkan luka atau penyakit
Dengan demikian, jika melanggar undang-undang, penanggung jawab manajemen dapat secara pribadi dijatuhi pidana penjara efektif, sedangkan perusahaan juga dapat dijatuhi pidana denda.
Namun, badan hukum atau lembaga dapat dibebaskan dari hukuman apabila dapat dibuktikan bahwa mereka telah melakukan kehati-hatian dan pengawasan yang memadai untuk mencegah kecelakaan keselamatan.
Ganti rugi punitif hingga 5 kali lipat
Ganti rugi merupakan bagian yang sangat penting bagi korban.
Apabila pelanggaran kewajiban yang dilakukan secara sengaja atau karena kelalaian berat oleh pemilik usaha atau penanggung jawab manajemen mengakibatkan kecelakaan berat terhadap masyarakat umum, korban dapat menuntut ganti rugi hingga 5 kali lipat dari jumlah kerugian.
Pengadilan menetapkan jumlah ganti rugi dengan mempertimbangkan secara menyeluruh hal-hal berikut.
Sistem ini dimaksudkan agar korban dapat memperoleh ganti rugi yang memadai secara nyata.
5. Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum | Pengumuman identitas pelaku usaha dan imbauan kepada korban
Apabila terjadi kecelakaan berat terhadap masyarakat umum, Menteri Ketenagakerjaan Korea Selatan dapat mengumumkan kepada masyarakat nama tempat usaha tempat kecelakaan terjadi, waktu, lokasi, rincian, dan penyebab kecelakaan tersebut.
Pengumuman ini bertujuan mencegah kecelakaan serupa dan meningkatkan kewaspadaan.
Selain itu, dalam persidangan pidana, pengadilan dapat memeriksa korban atau keluarga korban yang meninggal sebagai saksi. Anggota komite pemeriksaan ahli juga dapat berpartisipasi untuk menjamin keahlian dan meningkatkan keadilan pemeriksaan.
Hal yang perlu dikonsultasikan dengan pengacara spesialis kecelakaan kerja
Kecelakaan berat terhadap masyarakat umum bukan lagi persoalan orang lain yang dapat diabaikan.
Hal ini karena keselamatan berkaitan langsung dengan pusat perbelanjaan besar, kereta bawah tanah, gedung pertunjukan, bus, kapal penumpang, pesawat udara, bahkan produk yang kita gunakan setiap hari.
Jika Anda menjadi korban kecelakaan berat terhadap masyarakat umum akibat peristiwa yang tidak terduga, sebaiknya Anda memperoleh bantuan ahli untuk memastikan adanya cacat pada fasilitas atau produk terkait serta pelanggaran kewajiban oleh pihak pengelola.
Korban dapat memperoleh perlindungan nyata tidak hanya melalui tuntutan ganti rugi biasa, tetapi juga melalui tuntutan ganti rugi dengan pemberatan dan pertanggungjawaban pidana.
Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan kini menjadi jaring pengaman minimum untuk melindungi kehidupan dan keselamatan masyarakat.
Pengacara spesialis kecelakaan kerja dari Kelompok Ketenagakerjaan dan Kecelakaan Kerja firma kami akan berupaya sebaik-baiknya untuk memberikan respons hukum yang cepat dan menyeluruh agar korban kecelakaan berat terhadap masyarakat umum dapat mewujudkan hak-hak sah yang dapat mereka gunakan.
