CONTENTS
- 1. Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri | Perubahan Undang-Undang Dukungan bagi Warga Korea Sakhalin Didorong
- - Sistem dukungan bagi warga Korea Sakhalin
- 2. Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri | Pokok perubahan kali ini
- - Penyempurnaan sistem yang mencerminkan kondisi penuaan
- - Arah pelaksanaan kebijakan mendatang
- 3. Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri | Makna kebijakan bagi warga Korea di luar negeri
- - Perbedaan antara warga keturunan Korea di luar negeri dan warga negara Korea Selatan di luar negeri
- - Apa itu visa warga Korea di luar negeri (F-4)?
- - Kegiatan yang dapat dilakukan selama tinggal sebagai warga Korea di luar negeri
- - Memastikan prosedur melalui konsultasi ahli
1. Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri | Perubahan Undang-Undang Dukungan bagi Warga Korea Sakhalin Didorong
Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri dan kebijakan terkait sedang mengalami perubahan.
Badan Warga Korea di Luar Negeri menyatakan bahwa rancangan perubahan sebagian atas 「Undang-Undang Khusus tentang Dukungan bagi Warga Korea Sakhalin」, yang memuat perluasan dukungan kepulangan permanen bagi keluarga warga Korea Sakhalin, telah lolos pembahasan Dewan Negara Korea Selatan.
Rancangan perubahan tersebut dijadwalkan mulai berlaku pada 11 September 2026, setelah 6 bulan sejak diundangkan.
Warga Korea Sakhalin, yang menetap di wilayah Sakhalin karena alasan historis seperti mobilisasi paksa pada masa penjajahan Jepang, telah lama menghadapi berbagai kendala kelembagaan dalam proses kembali ke tanah air.
Secara khusus, terus muncul persoalan bahwa apabila warga Korea Sakhalin generasi pertama meninggal dunia, keluarganya tidak lagi termasuk sebagai penerima dukungan kepulangan permanen.
Untuk mengatasi persoalan tersebut, undang-undang telah diubah guna membuka jalan kepulangan permanen bagi keluarga warga Korea Sakhalin yang telah meninggal dunia. Setelah menyempurnakan peraturan pelaksana dan ketentuan turunannya, pemerintah berencana mulai menjalankan secara penuh program dukungan kepulangan permanen dan permukiman bagi warga Korea Sakhalin berdasarkan undang-undang yang telah diubah mulai 2027.
Sistem dukungan bagi warga Korea Sakhalin
Dasar hukum kebijakan dukungan bagi warga Korea Sakhalin adalah 「Undang-Undang Khusus tentang Dukungan bagi Warga Korea Sakhalin」 yang ditetapkan pada 2020.
Warga Korea Sakhalin merujuk pada orang Korea yang berpindah ke wilayah Sakhalin akibat kebijakan mobilisasi paksa Jepang pada masa penjajahan.
Bahkan setelah pembebasan Korea, warga Korea Sakhalin sulit kembali karena berbagai alasan, termasuk situasi politik dan hubungan internasional, sehingga mereka tinggal di luar negeri tanpa dapat pulang ke kampung halaman untuk waktu yang lama.
Dengan mempertimbangkan latar belakang historis tersebut, pemerintah Korea Selatan telah melaksanakan kebijakan dukungan bagi kepulangan permanen dan permukiman warga Korea Sakhalin di Korea Selatan.
Pokok utama kebijakan dukungan tersebut adalah sebagai berikut.
Sistem ini memiliki karakteristik sebagai kebijakan perlindungan warga Korea di luar negeri yang berlandaskan tanggung jawab historis.
Keterbatasan sistem sebelumnya
Meskipun kebijakan dukungan bagi warga Korea Sakhalin telah beberapa kali disempurnakan, masih terdapat sejumlah keterbatasan.
Sebelum perubahan pada 2024, penerima dukungan kepulangan permanen dibatasi sebagai berikut.
- Warga Korea Sakhalin yang bersangkutan
- Pasangan
- 1 orang keturunan langsung beserta pasangannya
Akibatnya, terus muncul kritik bahwa sistem tersebut tidak cukup mencerminkan struktur keluarga dan pola kehidupan nyata warga Korea Sakhalin.
2. Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri | Pokok perubahan kali ini
Pokok perubahan Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri kali ini adalah perluasan cakupan keluarga yang berhak menerima dukungan kepulangan permanen.
Sebelumnya, dukungan bagi keluarga yang menyertai hanya tersedia apabila warga Korea Sakhalin yang bersangkutan masih hidup. Namun, perubahan kali ini menghasilkan perubahan berikut.
Perubahan ini telah menyediakan landasan kelembagaan agar keluarga tetap dapat pulang secara permanen ke Korea Selatan setelah warga Korea Sakhalin generasi pertama meninggal dunia.
Penyempurnaan sistem yang mencerminkan kondisi penuaan
Perubahan undang-undang kali ini dilatarbelakangi oleh masalah penuaan warga Korea Sakhalin generasi pertama.
Sebagian besar warga Korea Sakhalin generasi pertama merupakan generasi yang berpindah ke Sakhalin akibat mobilisasi paksa pada masa penjajahan Jepang. Saat ini banyak dari mereka telah berusia lanjut dan jumlah kematian juga meningkat.
Dalam situasi tersebut, sistem sebelumnya menimbulkan persoalan berikut.
- Tidak tersedianya dukungan kepulangan bagi keluarga setelah warga Korea Sakhalin meninggal dunia
- Kurangnya efektivitas kebijakan kepulangan berbasis keluarga
- Keterbatasan perlindungan bagi keluarga korban historis
Arah pelaksanaan kebijakan mendatang
Badan Warga Korea di Luar Negeri menyatakan bahwa setelah undang-undang yang diubah mulai berlaku, pihaknya berencana menjalankan kebijakan berikut.
- Perluasan dukungan kepulangan permanen bagi keluarga warga Korea Sakhalin
- Penguatan dukungan permukiman di Korea Selatan
- Pelaksanaan program kestabilan kehidupan
- Perluasan dukungan kesejahteraan dan medis
Pemerintah menyampaikan bahwa kebijakan bantuan kehidupan juga akan dijalankan agar warga Korea Sakhalin dapat menetap secara stabil setelah pulang secara permanen.
3. Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri | Makna kebijakan bagi warga Korea di luar negeri
Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri memiliki makna tanggung jawab pribadi dan dukungan kemanusiaan sekaligus.
Persoalan warga Korea Sakhalin juga timbul dari latar belakang historis berupa mobilisasi paksa pada masa penjajahan Jepang. Melalui kebijakan bagi warga Korea di luar negeri, pemerintah Korea Selatan terus memberikan dukungan kelembagaan untuk menyelesaikan persoalan historis tersebut.
Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri, yang sejalan dengan Undang-Undang Warga Korea Sakhalin, ditetapkan untuk melindungi hak dan kepentingan warga keturunan Korea yang tinggal di luar negeri serta membantu mereka mempertahankan hubungan dengan Korea Selatan.
Nama resminya adalah 「Undang-Undang tentang Keimigrasian dan Status Hukum Warga Korea di Luar Negeri」. Undang-undang ini menyediakan landasan hukum agar warga negara Korea Selatan yang tinggal di luar negeri, orang yang pernah berkewarganegaraan Korea Selatan, dan keturunan mereka dapat mempertahankan hubungan berkelanjutan dengan Korea Selatan.
Secara garis besar, Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri mengatur hal-hal berikut.
Secara khusus, ciri khas Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri adalah penyediaan sistem status izin tinggal bagi warga Korea di luar negeri (visa F-4) agar warga keturunan Korea yang tinggal di luar negeri dapat melakukan kegiatan tertentu di Korea Selatan.
Melalui sistem ini, warga Korea di luar negeri dapat tinggal dalam jangka panjang serta bekerja atau menjalankan kegiatan usaha di Korea Selatan.
Perbedaan antara warga keturunan Korea di luar negeri dan warga negara Korea Selatan di luar negeri
Warga keturunan Korea di luar negeri dan warga negara Korea Selatan di luar negeri sama-sama merujuk pada orang berlatar belakang Korea yang tinggal di luar negeri, tetapi kedudukan hukumnya berbeda.
Pertama, warga negara Korea Selatan di luar negeri adalah orang yang tinggal di luar negeri dengan tetap mempertahankan kewarganegaraan Korea Selatan.
Misalnya, warga negara Korea Selatan yang pindah ke luar negeri atau tinggal di luar negeri untuk waktu yang lama termasuk warga negara Korea Selatan di luar negeri. Karena tetap merupakan warga negara Korea Selatan, hak dan kewajiban mereka di Korea Selatan pada dasarnya tetap berlaku.
Sebaliknya, warga keturunan Korea di luar negeri merujuk pada penduduk luar negeri yang tidak memiliki kewarganegaraan Korea Selatan, tetapi pernah berkewarganegaraan Korea Selatan atau memiliki garis keturunan Korea.
Kelompok berikut merupakan contoh warga keturunan Korea di luar negeri.
- Orang yang pernah berkewarganegaraan Korea Selatan dan kemudian memperoleh kewarganegaraan asing
- Keturunan orang Korea yang tinggal di luar negeri
- Warga Koryo, warga Korea Sakhalin, dan warga keturunan Korea lainnya yang menetap di luar negeri karena alasan historis
Dengan demikian, perbedaannya adalah warga negara Korea Selatan di luar negeri merupakan penduduk luar negeri yang saat ini berkewarganegaraan Korea Selatan, sedangkan warga keturunan Korea di luar negeri merupakan penduduk luar negeri yang memiliki garis keturunan Korea meskipun tidak berkewarganegaraan Korea Selatan.
Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri dapat dipandang sebagai perangkat hukum yang mengizinkan warga keturunan Korea di luar negeri untuk tinggal dan melakukan kegiatan di Korea Selatan dalam batas tertentu, sehingga mereka dapat mempertahankan hubungan historis dan budaya dengan Korea Selatan.
Apa itu visa warga Korea di luar negeri (F-4)?
Salah satu sistem terpenting dalam Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri adalah status izin tinggal bagi warga Korea di luar negeri (visa F-4).
Visa F-4 adalah sistem visa yang mengizinkan warga negara asing keturunan Korea yang pernah berkewarganegaraan Korea Selatan atau memiliki garis keturunan Korea untuk tinggal dalam jangka panjang dan melakukan kegiatan tertentu di Korea Selatan.
Berbeda dengan status izin tinggal bagi warga negara asing pada umumnya, visa F-4 memiliki ciri berupa izin melakukan kegiatan yang relatif luas dengan mempertimbangkan kekhususan historis dan budaya warga Korea di luar negeri.
Melalui visa ini, warga Korea di luar negeri dapat tinggal dalam jangka panjang serta melakukan beragam kegiatan, termasuk bekerja, berusaha, dan berinvestasi di Korea Selatan.
Kelompok utama yang dapat mengajukan visa F-4 adalah sebagai berikut.
- Warga negara asing yang pernah berkewarganegaraan Korea Selatan
- Keturunan langsung warga negara Korea Selatan
- Warga Koryo, warga Korea Sakhalin, dan warga keturunan Korea lainnya yang menetap di luar negeri karena alasan historis
Setelah memperoleh visa F-4, izin tinggal umumnya dapat diberikan untuk jangka waktu hingga 3 tahun dan dapat diperpanjang apabila persyaratan tertentu dipenuhi.
Selain itu, berbeda dengan visa kerja biasa, visa ini sering kali tidak mengikat pemegangnya pada pemberi kerja tertentu sehingga memungkinkan kegiatan ekonomi yang relatif bebas.
Namun, penerbitan visa F-4 dapat dibatasi apabila terdapat alasan tertentu, seperti riwayat pidana, persoalan wajib militer, atau alasan pelepasan kewarganegaraan sebelumnya. Oleh karena itu, diperlukan pemeriksaan yang akurat terlebih dahulu.
Kegiatan yang dapat dilakukan selama tinggal sebagai warga Korea di luar negeri
Setelah memperoleh visa F-4 berdasarkan Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri, pemegangnya dapat melakukan berbagai kegiatan di Korea Selatan. Ciri khasnya adalah ruang lingkup kegiatan ekonomi yang diperbolehkan lebih luas daripada status izin tinggal warga negara asing pada umumnya.
Kegiatan yang dapat dilakukan antara lain sebagai berikut.
Warga Korea di luar negeri dapat bekerja di perusahaan di Korea Selatan, kecuali dalam bidang pekerjaan tertentu yang dibatasi.
✔ Kegiatan usaha dan investasi
Mereka juga dapat menjalankan usaha pribadi atau melakukan kegiatan investasi.
✔ Perolehan real estat dan pengelolaan aset
Warga Korea di luar negeri juga dapat memperoleh real estat atau mengelola aset keuangan di Korea Selatan.
✔ Masa tinggal jangka panjang dan perpanjangan izin tinggal
Visa F-4 memungkinkan masa tinggal jangka panjang dan perpanjangan izin tinggal apabila persyaratan tertentu dipenuhi.
✔ Proses pemulihan kewarganegaraan atau naturalisasi
Sebagian warga Korea di luar negeri memperoleh kembali kewarganegaraan Korea Selatan melalui proses pemulihan kewarganegaraan atau naturalisasi setelah tinggal di Korea Selatan.
Memastikan prosedur melalui konsultasi ahli
Persoalan terkait warga Korea di luar negeri, termasuk warga Korea Sakhalin, tidak terbatas pada masalah visa semata, tetapi merupakan bidang yang melibatkan penerapan beberapa undang-undang sekaligus, termasuk undang-undang kewarganegaraan, undang-undang pengendalian keimigrasian, dan Undang-Undang tentang Warga Korea di Luar Negeri.
Prosedurnya dapat menjadi rumit, terutama apabila melibatkan riwayat kehilangan kewarganegaraan, persoalan wajib militer, atau catatan izin tinggal sebelumnya.
Firma Hukum Daeryun, firma hukum peringkat ke-9 di Korea Selatan berdasarkan pelaporan pajak pertambahan nilai kepada Badan Pajak Nasional Korea Selatan pada 2025, menyediakan berbagai layanan hukum terkait persoalan warga Korea di luar negeri, termasuk pemeriksaan status izin tinggal warga Korea di luar negeri, analisis kemungkinan penerbitan visa F-4, pemeriksaan prosedur pemulihan dan perolehan kembali kewarganegaraan, serta nasihat hukum terkait masa tinggal dan kegiatan di Korea Selatan.
Jika Anda berencana tinggal atau menetap dalam jangka panjang di Korea Selatan sebagai warga Korea di luar negeri, silakan memastikan prosedur hukum yang diperlukan sesuai keadaan Anda saat ini melalui 🔗pemesanan konsultasi hukum dengan pengacara imigrasi internasional.
