CONTENTS
- 1. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Pemilihan daerah ke-9 diselenggarakan pada 3 Juni 2026
- - Kontroversi pembagian kartu nama oleh bakal calon
- 2. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Batas kampanye yang diperbolehkan bagi bakal calon
- 3. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Permasalahan hukum kampanye berbasis AI dan deepfake
- - Penguatan tanggung jawab pengelolaan platform daring
- 4. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Tindakan yang perlu diwaspadai selama masa pemilihan
- - Pentingnya penanganan sengketa hukum
1. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Pemilihan daerah ke-9 diselenggarakan pada 3 Juni 2026
Perdebatan mengenai ada atau tidaknya pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan berulang kali muncul ketika pemilihan umum semakin dekat.
Undang-undang tersebut tidak hanya mengatur calon dan pihak yang terlibat dalam kampanye, tetapi juga secara luas mengatur tindakan pemilih pada umumnya serta membatasi secara terperinci bentuk, tempat, waktu, dan metode kampanye pemilihan.
Perhatian terhadap kemungkinan pelanggaran hukum dalam kampanye juga semakin meningkat menjelang pemilihan daerah serentak nasional ke-9 yang akan diselenggarakan pada 3 Juni 2026.
Perhatian khusus diperlukan karena tindakan terkait pemilihan, seperti membagikan kartu nama, membuat unggahan daring, memberikan uang atau barang, dan menyebarkan informasi palsu, dapat dikenai penghukuman pidana sebagai pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan apabila melampaui batas yang ditetapkan oleh undang-undang.
Kontroversi pembagian kartu nama oleh bakal calon
Belakangan ini, perdebatan hukum juga terus berlangsung di kalangan politik mengenai apakah pembagian kartu nama oleh bakal calon merupakan pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan.
Kim Moon-soo, mantan calon presiden dari Partai Kekuatan Rakyat, didakwa atas dugaan pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan karena membagikan kartu nama kepada para pemilih di dalam gerbang pemeriksaan tiket stasiun kereta bawah tanah saat berstatus sebagai bakal calon dalam proses pemilihan presiden terakhir.
Kejaksaan Korea Selatan menilai bahwa tindakan Kim, yang saat itu berstatus sebagai calon dalam pemilihan pendahuluan internal partai, membagikan kartu nama kepada para pemilih di dalam gerbang pemeriksaan tiket kereta bawah tanah sehari sebelum penetapan calon akhir partai merupakan kampanye yang dilarang oleh Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan, sehingga mendakwanya.
Menurut undang-undang tersebut, bakal calon dapat melakukan kampanye dengan menyerahkan secara langsung kartu nama yang memuat nama, foto, riwayat pendidikan, dan pengalaman kerjanya. Namun, kampanye semacam itu dilarang dilakukan di dalam gerbang pemeriksaan tiket terminal, bandara, stasiun kereta api, dan stasiun kereta bawah tanah.
Atas hal tersebut, pihak Kim mengajukan dalil berikut di persidangan.
Pihak Kim juga menyatakan bahwa tidak patut apabila perkara yang sama dilanjutkan hingga persidangan pidana, dengan alasan bahwa Komisi Pemilihan Nasional Korea Selatan pada saat itu telah memberikan jawaban yang pada pokoknya meminta agar Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan dipatuhi.
Majelis hakim berencana memeriksa saksi dan bukti dokumen sebelum menutup pemeriksaan persidangan.
2. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Batas kampanye yang diperbolehkan bagi bakal calon
Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan mengizinkan bakal calon melakukan kampanye dalam batas tertentu, tetapi juga menetapkan berbagai pembatasan untuk menjaga keadilan pemilihan umum.
① Bakal calon dapat melakukan kampanye pemilihan melalui salah satu cara berikut.
1. Berdasarkan ketentuan Pasal 61 (Pendirian Organisasi Kampanye Pemilihan) ayat (1) dan ketentuan pengecualian dalam ayat (6), mendirikan kantor kampanye atau memasang dan memajang papan nama, plakat, atau spanduk di kantor kampanye tersebut.
2. Menyerahkan secara langsung kartu nama dengan panjang paling banyak 9 sentimeter dan lebar paling banyak 5 sentimeter yang memuat nama, foto, nomor telepon, riwayat pendidikan (yang berarti pendidikan formal dan pendidikan yang diselesaikan melalui program pendidikan luar negeri yang setara; pengertian yang sama berlaku dalam butir 4 di bawah), pengalaman kerja, serta hal lain yang diperlukan untuk promosi, atau secara langsung meminta dukungan.
Namun, ketentuan tersebut tidak berlaku bagi tindakan menyerahkan kartu nama atau meminta dukungan di dalam kapal, bus penumpang reguler, kereta api, kereta listrik, atau pesawat udara; di dalam gerbang pemeriksaan tiket terminal, stasiun, atau bandara; serta di dalam rumah sakit, fasilitas keagamaan, atau gedung bioskop (kecuali apabila fasilitas tersebut digunakan untuk tujuan selain fungsi aslinya, seperti melalui penyewaan).
Secara umum, bakal calon dapat melakukan kampanye pemilihan berikut.
- Membagikan kartu nama yang memuat nama, foto, nomor telepon, riwayat pendidikan, dan pengalaman kerja
- Secara langsung meminta dukungan pemilih
- Melakukan kegiatan promosi daring dalam batas tertentu
Namun, kampanye tersebut juga dibatasi berdasarkan tempat dan caranya. Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan melarang kampanye di tempat-tempat berikut.
- Di dalam gerbang pemeriksaan tiket stasiun kereta api dan stasiun kereta bawah tanah
- Di dalam fasilitas transportasi seperti bandara dan terminal
- Tempat lain yang membatasi kampanye pemilihan
Dengan demikian, sekalipun berstatus sebagai bakal calon, seseorang tidak dapat melakukan kampanye di semua tempat. Pelanggaran ketentuan mengenai tempat dapat menjadi pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan.
3. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Permasalahan hukum kampanye berbasis AI dan deepfake
Dalam lingkungan pemilihan umum belakangan ini, promosi kampanye dengan memanfaatkan teknologi AI telah muncul sebagai persoalan hukum baru.
Seiring dengan digunakannya berbagai teknologi seperti AI pembuat gambar, teknologi sintesis suara, dan video deepfake untuk membuat konten pemilihan, cakupan penerapan Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan juga semakin luas.
① Sejak 90 hari sebelum hari pemilihan hingga hari pemilihan, siapa pun dilarang membuat, menyunting, menyebarkan, menayangkan, atau mengunggah suara, gambar, video virtual, atau konten lain yang dibuat dengan menggunakan teknologi kecerdasan buatan dan sejenisnya serta sulit dibedakan dari kenyataan (selanjutnya disebut “video deepfake dan sejenisnya”) untuk tujuan kampanye pemilihan.
② Apabila seseorang membuat, menyunting, menyebarkan, menayangkan, atau mengunggah video deepfake dan sejenisnya untuk tujuan kampanye pemilihan di luar jangka waktu yang ditentukan dalam ayat (1), orang tersebut wajib mencantumkan keterangan pada video deepfake dan sejenisnya, sesuai dengan ketentuan Komisi Pemilihan Nasional Korea Selatan, agar dapat dikenali dengan jelas bahwa informasi tersebut merupakan informasi virtual yang dibuat menggunakan teknologi kecerdasan buatan dan sejenisnya.
Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan yang berlaku saat ini melarang kampanye dengan menggunakan konten berbasis AI berikut. Pelanggaran terhadap larangan tersebut dapat dikenai pidana penjara paling lama 7 tahun atau denda sekurang-kurangnya 10 juta won Korea Selatan dan paling banyak 50 juta won Korea Selatan.
- Video virtual yang sulit dibedakan dari kenyataan
- Gambar sintetis yang memanipulasi calon tertentu
- Promosi kampanye menggunakan suara deepfake atau “deep voice”
Dalam praktiknya, selama masa pemilihan presiden terakhir terjadi perkara ketika seseorang mengunggah banyak gambar hasil rekayasa AI di internet yang menampilkan calon tertentu mengenakan seragam narapidana dan berada dalam tahanan. Pengunggah tersebut kemudian dibawa ke persidangan pidana setelah dilaporkan oleh Komisi Pemilihan Nasional Korea Selatan.
Selain itu, pembuatan dan pengunggahan lagu kampanye menggunakan teknologi sintesis suara AI untuk mendorong terpilihnya atau kekalahan calon tertentu juga dapat dianggap sebagai pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan.
Penguatan tanggung jawab pengelolaan platform daring
Peran platform dan komunitas daring juga menjadi semakin penting selama masa pemilihan.
Belakangan ini, Komisi Pemilihan Nasional Korea Selatan dan Organisasi Kebijakan Mandiri Internet Korea (KISO) memutuskan untuk memperkuat sistem kerja sama terkait pengoperasian layanan informasi internet selama masa pemilihan.
Oleh karena itu, pengelola portal dan komunitas internet harus bekerja sama secara aktif apabila menerima permintaan untuk menghapus unggahan yang melanggar Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan.
Apabila menerima permintaan penghapusan unggahan terkait pemilihan, pengelola juga harus melaporkannya kepada Komisi Pemilihan Nasional Korea Selatan dan memutuskan penanganan unggahan tersebut berdasarkan keputusan komisi.
Sistem ini dapat dipandang sebagai langkah untuk segera menghentikan kampanye pemilihan ilegal dan penyebaran informasi palsu di ruang daring.
4. Pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan | Tindakan yang perlu diwaspadai selama masa pemilihan
Karena Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan dapat berlaku tidak hanya terhadap calon, tetapi juga terhadap tindakan masyarakat umum, tindakan-tindakan berikut perlu diwaspadai selama masa pemilihan.
- Kegiatan promosi di tempat yang membatasi kampanye pemilihan
- Mengunggah fakta palsu atau konten yang dimanipulasi
- Mencemarkan nama baik calon dengan menggunakan gambar atau video buatan AI
- Memberikan uang atau barang maupun menyuap pemilih
- Menyebarkan hasil survei opini publik palsu
Pentingnya penanganan sengketa hukum
Menjelang pemilihan daerah 3 Juni, kebutuhan untuk memeriksa terlebih dahulu risiko pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan yang dapat timbul selama proses kampanye juga semakin besar.
Secara khusus, penyidikan dan persidangan perkara pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan sering kali berlangsung dengan cepat karena berkaitan langsung dengan jadwal pemilihan. Penanganan sejak tahap awal sangat penting karena perkara tersebut dapat berdampak langsung pada kegiatan politik calon atau pihak terkait pemilihan.
Menjelang pemilihan daerah serentak nasional ke-9, Firma Hukum Daeryun secara resmi membentuk “Satuan Tugas Penanganan Pemilihan Daerah” khusus untuk menangani perkara pidana terkait pemilihan dan membangun sistem penanganan berdasarkan kantor cabang di berbagai wilayah utama di seluruh Korea Selatan, termasuk wilayah metropolitan, Busan, Daegu, Gwangju, Daejeon, Gangwon, dan Jeju.
Satuan tugas pemilihan Daeryun mengoperasikan sistem penanganan terpadu yang tidak hanya mencakup pembelaan setelah perkara terjadi, tetapi juga pemeriksaan terlebih dahulu terhadap permasalahan hukum yang dapat timbul sejak tahap pendaftaran bakal calon hingga proses pengoperasian tim kampanye.
Bidang nasihat hukum utamanya meliputi peninjauan hukum atas proses pencalonan dan pendaftaran bakal calon, penanganan pengumuman fakta palsu dan berita palsu, nasihat akuntansi terkait biaya kampanye dan dana politik, penanganan pada tahap penyidikan, serta pembelaan pidana.
Melalui kerja sama dengan Pusat Forensik Digital, Firma Hukum Daeryun juga mendukung analisis alat bukti secara ilmiah dan penanganan hukum terhadap sengketa terkait pemilihan yang timbul dalam lingkungan digital, termasuk media sosial, komunitas daring, dan konten AI.
Apabila dalam proses kampanye terdapat keadaan yang dapat menimbulkan persoalan mengenai pelanggaran Undang-Undang Pemilihan Pejabat Publik Korea Selatan, ketentuan terkait perlu ditinjau secara tepat dan strategi penanganan perlu disiapkan.
Berdasarkan pengalaman para pengacara yang berfokus pada perkara pidana, Firma Hukum Daeryun menyediakan nasihat hukum yang disesuaikan untuk membantu mengurangi risiko hukum terkait pemilihan.
Apabila memerlukan bantuan terkait permasalahan tersebut, silakan melakukan 🔗reservasi konsultasi hukum dengan pengacara pidana yang dapat bekerja sama secara terkoordinasi dengan para ahli hukum terkait.
