عدم دفع نفقة إعالة الطفل

إذا تأخر المدين بنفقة إعالة الطفل عن الدفع مرتين أو أكثر، جاز لمحكمة الأسرة أن تأمر الشركة، بصفتها الملتزمة باستقطاع ضريبة الدخل عند المنبع، باقتطاع النفقة من الراتب ودفعها.

يجب أن يتضمن طلب إصدار أمر الدفع المباشر لنفقة إعالة الطفل البيانات الآتية، وأن يُقدَّم مرفقا به أصل تنفيذي صالح للتنفيذ (المادة 120-4 من «قواعد دعاوى الأحوال الشخصية»).

محتويات الطلب

إذا تعذر انتظام الدفعات الدورية لنفقة إعالة الطفل، جاز لمحكمة الأسرة أن تأمر بتقديم ضمان أو بدفع النفقة مبلغا مقطوعا.

ويُعد ذلك إجراء وقائيا لضمان تنفيذ نفقة إعالة الطفل، كما أنه إجراء مهم من الناحية العملية.

شروط طلب إصدار أمر تقديم ضمان

إذا لم يدفع المدين بنفقة إعالة الطفل النفقة دون سبب مشروع، جاز لدائن النفقة طلب إصدار أمر بتقديم ضمان.

البيانات الواجب إدراجها في الطلب

حالات التحول إلى أمر الدفع بمبلغ مقطوع

إذا لم يقدم المدين بنفقة إعالة الطفل الضمان خلال المدة المحددة رغم صدور أمر بتقديمه، جاز لمحكمة الأسرة أن تأمره بدفع النفقة كلها أو بعضها مبلغا مقطوعا.

البيانات الواجب إدراجها في طلب إصدار أمر بالدفع بمبلغ مقطوع

إذا تحدد دفع نفقة إعالة الطفل بموجب حكم صادر عن محكمة الأسرة أو محضر توفيق أو محضر تحمل النفقة، ولم ينفذ المدين ذلك، فيمكن تقديم طلب إلى محكمة الأسرة لإصدار «أمر بتنفيذ الالتزام في قضايا الأحوال الشخصية».

ما الأمر بتنفيذ الالتزام في قضايا الأحوال الشخصية؟

إذا لم ينفذ الطرف الآخر الدين، فيمكن طلب التنفيذ الجبري لإلزامه، بسلطة الدولة، بالوفاء بالتزام دفع نفقة إعالة الطفل.

إجراءات تقديم الطلب

(المواد 28 و39 و56 و90 من «قانون التنفيذ المدني»، والمادة 41 من «قانون قضاء الأحوال الشخصية»)

إذا اعتُبر أن رفاه الطفل معرض للخطر بسبب عدم تلقي نفقة إعالته، فيمكن الحصول على دعم عاجل مؤقت لمدة أقصاها 9 أشهر من خلال هيئة إدارة تنفيذ نفقة إعالة الطفل، وهي جهة حكومية.

إذا خالف المدين بنفقة إعالة الطفل أمر المحكمة دون سبب مشروع، جاز لمحكمة الأسرة، من تلقاء نفسها أو بناء على طلب الدائن، فرض غرامة إدارية لا تتجاوز 10 ملايين وون كوري جنوبي.

إذا لم ينفذ المدين بنفقة إعالة الطفل أمرا بتنفيذ الالتزام في قضايا الأحوال الشخصية أو أمرا بالدفع بمبلغ مقطوع، جاز لمحكمة الأسرة أن تقرر إيداعه في حجز الشرطة أو مركز التوقيف، وغيرهما، لمدة أقصاها 30 يوما على سبيل الحبس الإكراهي.

شروط الأمر بالحبس الإكراهي

إذا دفع المدين نفقة إعالة الطفل أثناء تنفيذ الحبس الإكراهي، يُفرج عنه فورا.

غير أنه إذا لم يدفع النفقة خلال سنة واحدة رغم صدور أمر بالحبس الإكراهي، يخضع للعقوبة الآتية.

قد تُعلّق رخصة قيادة المدين بنفقة إعالة الطفل إذا استمر في عدم دفع النفقة دون سبب مشروع بعد تلقيه أمرا من المحكمة بتنفيذ الالتزام في قضايا الأحوال الشخصية.

شروط التعليق

يجوز لوزير المساواة بين الجنسين والأسرة، بعد مداولة لجنة مراجعة تنفيذ نفقة إعالة الطفل، أن يطلب من رئيس وكالة الشرطة الإقليمية تعليق الرخصة.

غير أن الرخصة لا تُعلّق إذا كان المدين بنفقة إعالة الطفل يستخدمها لكسب معيشته، وثبت أن تعليقها سيجعل من الصعب عليه تأمين سبل عيشه (شرط الفقرة 1 من المادة 21-3 من «قانون ضمان تنفيذ نفقة إعالة الطفل ودعمها»).

إذا لم ينفذ المدين التزام نفقة إعالة الطفل رغم صدور قرار بأمره بالتنفيذ بسبب عدم دفعها، فقد يُفرض عليه حظر مغادرة البلاد.

شروط حظر مغادرة البلاد

شروط طلب رفع حظر مغادرة البلاد

يطلب وزير المساواة بين الجنسين والأسرة من وزير العدل فرض حظر مغادرة البلاد بعد مداولة اللجنة، ويجوز له أيضا طلب رفعه.

إذا لم يدفع المدين بنفقة إعالة الطفل النفقة حتى بعد صدور أمر بتنفيذ الالتزام في قضايا الأحوال الشخصية، فيجوز لوزارة المساواة بين الجنسين والأسرة فرض جزاء نشر قائمة الأسماء.

ويشمل النشر اسم المدين، وعمره، وعنوانه، ومهنته، والمبلغ غير المدفوع ومدة عدم الدفع.

شروط النشر

تُمنح قبل النشر مهلة لا تقل عن 3 أشهر لتقديم الإيضاحات، وتكون مدة النشر 3 سنوات.

※ أسباب الاستثناء من النشر: تنفيذ نصف الالتزام على الأقل ثم تقديم خطة للتنفيذ، أو الوفاة، أو الحكم بإثبات الغياب، أو بدء إجراءات إعادة التأهيل وإشهار الإفلاس، وغير ذلك

يجوز لهيئة إدارة تنفيذ نفقة إعالة الطفل تشغيل فريق دعم ميداني للتعامل مع المتخلفين المزمنين عن الدفع.

يزور فريق الدعم الميداني محل إقامة المدين بنفقة إعالة الطفل أو مكان عمله مباشرة لحثه على دفع النفقة والمساعدة في تنفيذ أمر الحبس الإكراهي.

شروط التشغيل

يُستخدم هذا الإجراء عمليا وسيلة لتحسين الوعي الاجتماعي بديون نفقة إعالة الطفل والضغط من أجل تنفيذها.

يجب أولا الحصول على «وثيقة نهائية تحدد نفقة إعالة الطفل»، مثل الحكم أو محضر التوفيق أو قرار التوصية بالصلح.

ويرجع ذلك إلى أن هذه الوثيقة ضرورية لاتخاذ إجراءات التنفيذ الجبري من خلال المحكمة.

إذا لم يوجد سند تنفيذي، فيجب تحديد نفقة إعالة الطفل أولا من خلال المحاكمة أو التوفيق، ويمكن تلقي إرشادات بشأن الإجراءات عن طريق الاستشارة القانونية لدى هيئة إدارة تنفيذ نفقة إعالة الطفل.

إذا استمر الطرف الآخر الذي لم يدفع نفقة إعالة الطفل في رفض الدفع، فيمكن تقديم طلب إلى المحكمة لإصدار «أمر الدفع المباشر» أو «أمر بتنفيذ الالتزام في قضايا الأحوال الشخصية»، وغيرهما من الأوامر المذكورة سابقا.

إذا استمر عدم الدفع بعد صدور أمر التنفيذ، فقد تليه جزاءات مشددة، مثل الحبس الإكراهي وتعليق رخصة القيادة وحظر مغادرة البلاد.

يمكن تحديد راتب الطرف الآخر وودائعه وعقاراته وطلب التنفيذ الجبري عليها من المحكمة، أو طلب «الدعم العاجل» من خلال هيئة إدارة تنفيذ نفقة إعالة الطفل.

إذا طرأ تغير كبير على الظروف الاقتصادية، مثل الانخفاض الحاد في الدخل أو فقدان العمل أو المرض، فيمكن تقديم مطالبة إلى محكمة الأسرة لتخفيض نفقة إعالة الطفل أو تعديلها.

غير أن نفقة إعالة الطفل لا تُعدّل عادة إلا «إذا اعتُبر ذلك ضروريا لمصلحة الطفل»، ولذلك لا يُقبل التخفيض في كثير من الحالات لمجرد انخفاض الدخل.

ومن ثم، لا يكفي مجرد القول إن «الدخل قد انخفض»، بل لا يُقبل التخفيض إلا إذا كان يحقق مصلحة الطفل على المدى الطويل أو كان لا مفر منه.

أدلة مفيدة عند طلب التخفيض

إذا أصبح المدين خاضعا للحبس الإكراهي أو تعليق رخصة القيادة أو حظر مغادرة البلاد، فيُستحسن تقديم المستندات التوضيحية دون تأخير.

المستندات التوضيحية المقبولة عمليا