مجالات الممارسة

قانون الخدمات الطبية الطارئة

2026.06.05

قانون الخدمات الطبية الطارئة هو قانون يحدد المسؤوليات والحقوق المتعلقة بالخدمات الطبية الطارئة لضمان تلقيها بسرعة وعلى نحو مناسب، وينظم المسائل اللازمة للإدارة الفعالة لموارد هذه الخدمات.

1. قانون الخدمات الطبية الطارئة | المفهوم

مخالفة قانون الخدمات الطبية الطارئة أفراد الإسعاف مؤسسة الخدمات الطبية الطارئة أخصائي الإسعاف والطوارئ

سُن قانون الخدمات الطبية الطارئة لتنظيم منظومة هذه الخدمات بما يتيح للمريض في حالة الطوارئ تلقي العلاج بسرعة وعلى نحو مناسب، ولحماية حياة السكان وصحتهم.

ويحدد هذا القانون الواجبات والمسؤوليات التي يجب على جميع الأطراف المعنية الالتزام بها عند التعامل مع الحالة العاجلة للمريض، بما في ذلك العاملون في المجال الطبي، ومؤسسات الخدمات الطبية الطارئة، وأفراد الإسعاف والمدنيون.

التعريفات

يتطلب فهم قانون الخدمات الطبية الطارئة معرفة دقيقة بمعاني المصطلحات الأساسية المستخدمة فيه.

وفيما يأتي أبرز المصطلحات التي يعرفها هذا القانون.

▪ المريض في حالة طوارئ: شخص تتعرض حياته أو صحته لخطر جسيم إذا لم يتلق تدخلا فوريا

▪ الخدمات الطبية الطارئة: جميع التدابير المتخذة لإزالة حالة الخطر عن المريض في حالة الطوارئ، بما فيها الإنقاذ والنقل والإسعاف والعلاج

▪ الإسعافات الطارئة: التدخلات العاجلة اللازمة للحفاظ على الحياة، مثل تأمين مجرى التنفس واستعادة نبض القلب

▪ العاملون في الخدمات الطبية الطارئة: الأشخاص الذين يقدمون الخدمات الطبية الطارئة، مثل الأطباء والممرضين وأخصائيي الإسعاف والطوارئ

أنواع نزاعات الحوادث الطبية، وما إجراءات تقديم طلب التوفيق وحل النزاع بالتحكيم؟
عرض المزيد

2. قانون الخدمات الطبية الطارئة | أبرز المخالفات والعقوبات

يتضمن قانون الخدمات الطبية الطارئة أحكاما عقابية صارمة لمختلف المخالفات بهدف حماية حياة المرضى في حالات الطوارئ.

وتخضع للعقاب الجنائي أفعال مثل عرقلة الخدمات الطبية الطارئة، وإتلاف المنشآت، وممارسة العمل دون مؤهل، ورفض تقديم العلاج، والتشغيل غير المشروع لسيارات الإسعاف. وتتفاوت العقوبات بحسب جسامة الفعل، من الحبس المؤبد كحد أقصى إلى الحبس لمدة لا تزيد على سنة أو عقوبة الغرامة الجزائية.

الاعتداء بالضرب على العاملين في الخدمات الطبية الطارئة

إذا أدى الاعتداء بالضرب على أحد العاملين في الخدمات الطبية الطارئة داخل قسم الطوارئ في مؤسسة طبية إلى إصابة أو إصابة جسيمة أو وفاة، فتطبق العقوبات الآتية.

▶ المادة 60، الفقرة 1 من قانون الخدمات الطبية الطارئة

إذا أدى الفعل إلى إصابة	الحبس لمدة لا تزيد على 10 سنوات أو غرامة جنائية لا تقل عن 10 ملايين وون كوري جنوبي ولا تزيد على 100 مليون وون كوري جنوبي
إذا أدى الفعل إلى إصابة جسيمة	الحبس المؤقت لمدة محددة لا تقل عن 3 سنوات
إذا أدى الفعل إلى الوفاة	الحبس المؤبد أو الحبس لمدة لا تقل عن 5 سنوات

العقوبات حسب الأنواع الأخرى لمخالفات قانون الخدمات الطبية الطارئة

تحدد المادة 60 من قانون الخدمات الطبية الطارئة معايير واضحة لمعاقبة مختلف الأفعال المحظورة، وذلك لحماية المرضى في حالات الطوارئ وضمان سلامة منظومة الخدمات الطبية الطارئة.

وتعد عرقلة الخدمات الطبية الطارئة، أو تنفيذ أعمال الإنقاذ من شخص غير مؤهل، أو التشغيل غير المشروع لسيارات الإسعاف من مخالفات القانون، وقد تترتب عليها عقوبات جنائية تشمل الحبس أو الغرامة بحسب نوع المخالفة.

• أفعال عرقلة الخدمات الطبية الطارئة

• تخريب منشآت الخدمات الطبية الطارئة أو إتلافها أو احتلالها

• انتحال صفة أخصائي إسعاف وطوارئ دون مؤهل

• تشغيل خدمة نقل المرضى في حالات الطوارئ دون ترخيص

الحبس لمدة لا تزيد على 5 سنوات أو غرامة جنائية لا تزيد على 50 مليون وون كوري جنوبي

• رفض تقديم الخدمات الطبية الطارئة أو الامتناع عنها

• إعارة شهادة أخصائي الإسعاف والطوارئ أو استعمال اسم شخص آخر

• إفشاء المعلومات الطبية (مخالفة واجب المحافظة على السرية)

• تقديم أخصائي الإسعاف والطوارئ إسعافات طارئة دون توجيه من طبيب

الحبس لمدة لا تزيد على 3 سنوات أو غرامة جنائية لا تزيد على 30 مليون وون كوري جنوبي

• التشغيل غير المشروع لسيارات الإسعاف وغيرها من وسائل النقل الطبي الطارئ

• تشغيل سيارة إسعاف باسم شخص آخر

• استخدام سيارة الإسعاف لغرض آخر

الحبس لمدة لا تزيد على سنة واحدة أو غرامة جنائية لا تزيد على 10 ملايين وون كوري جنوبي

3. قانون الخدمات الطبية الطارئة | فرض الغرامات الإدارية

مجال عمل شركة دايريون للمحاماة بشأن مستوى العقوبات بموجب قانون الخدمات الطبية الطارئة

نظرا إلى أن قانون الخدمات الطبية الطارئة يهدف إلى حماية المرضى في حالات الطوارئ الذين تكون حياتهم في خطر، فإنه يفرض جزاءات إدارية متنوعة إلى جانب العقوبات الجنائية.

وعلى وجه الخصوص، قد تفرض غرامة إدارية بدلا من عقوبة جنائية عند الإخلال بالالتزامات النظامية، مثل مخالفة معايير تشغيل مؤسسات الخدمات الطبية الطارئة أو الإهمال في إدارة سيارات الإسعاف أو عدم استيفاء متطلبات التجهيز.

بموجب المادة 62 من قانون الخدمات الطبية الطارئة، تفرض غرامة إدارية لا تتجاوز 3,000,000 وون كوري جنوبي على المخالفات المبينة أدناه.

أبرز الأفعال الخاضعة للغرامات الإدارية

1. مخالفة معايير التعيين

عدم المحافظة على المنشآت والموظفين والمعدات المطابقة لمعايير التعيين بعد تعيين الجهة مؤسسة للخدمات الطبية الطارئة

2. عدم تسجيل قائمة المرافقين

عدم إعداد أو إدارة قائمة بالمرافقين وغيرهم ممن يدخلون قسم الطوارئ

3. مخالفة واجب علاج المرضى في حالات الطوارئ

عدم قيام الطبيب الاختصاصي المناوب أو شخص يحمل مؤهلا معادلا بعلاج المريض في حالة الطوارئ

4. عدم توفير الأسرّة الاحتياطية أو إساءة استخدامها

عدم توفير الأسرّة الاحتياطية التي توجبها القوانين واللوائح، أو استخدامها لأشخاص ليسوا مرضى في حالات طوارئ

5. عدم تركيب معدات الطوارئ أو عدم الإبلاغ عنها

عدم توفير معدات الطوارئ، مثل جهاز مزيل الرجفان الخارجي الآلي (AED)، أو عدم الإبلاغ عن تغيير في تركيبها

6. المخالفات المتعلقة بسيارات الإسعاف

تشغيل سيارة الإسعاف دون وجود أخصائي إسعاف وطوارئ على متنها، أو تشغيلها دون إبلاغ، أو عدم تقديم إشعار بشطبها، أو استخدام مركبة تجاوزت مدة التشغيل المقررة، وغير ذلك

7. مخالفة واجبي التسجيل والاستجابة للبلاغات

عدم الوفاء بالواجبات المتعلقة بسجلات الخدمات الطبية الطارئة، مثل عدم تدوين سجلات الاستجابة والإسعافات أو عدم تقديم البيانات المطلوبة للتقارير

8. عدم الإبلاغ عن التغييرات أو الحصول على الترخيص

عدم تقديم الإبلاغ أو الحصول على الترخيص عند تغيير الأعمال المتعلقة بالخدمات الطبية الطارئة

9. الاستخدام غير المشروع للمسميات

استخدام أو إظهار مسميات مشابهة مثل «أخصائي الإسعاف والطوارئ» و«مركز الخدمات الطبية الطارئة» دون تصريح

10. عدم الوفاء بواجب الخضوع لفحص السلطات الصحية وتقديم التقارير إليها

رفض الفحص أو طلب تقديم البيانات الصادر عن وزير الصحة والرعاية الاجتماعية أو عن سلطة محلية، أو عرقلته

اعتبارات عملية

لا يقتصر أثر فرض الغرامة الإدارية على الجزاء المالي، بل قد يؤثر في موثوقية المؤسسة الطبية من الناحية الإدارية وفي إعادة تعيينها، مما يستلزم العناية.

كما أن تكرار الغرامات الإدارية قد يتطور إلى مسألة خاضعة للعقاب الجنائي أو يشكل ظرفا غير مؤات في نزاع لاحق، ولذلك يلزم اتخاذ التدابير الآتية.

• الفحص والصيانة الدوريان لمختلف معايير المنشآت والمعدات

• الالتزام الدقيق بواجبات التسجيل، بما في ذلك قوائم المرافقين والسجلات الطبية

• تقديم الإبلاغ ضمن المدة المحددة عند تركيب المعدات أو إجراء تغيير يتعلق بسيارة الإسعاف

• التحقق باستمرار من استيفاء معايير الموظفين، بما يشمل أخصائيي الإسعاف والطوارئ والأطباء المناوبين

4. قانون الخدمات الطبية الطارئة | تعليق الترخيص أو المؤهل

يتضمن قانون الخدمات الطبية الطارئة أحكاما صارمة بشأن إدارة تراخيص العاملين في الخدمات الطبية الطارئة ومؤهلاتهم.

وعند مخالفة القوانين واللوائح، يجوز لوزير الصحة والرعاية الاجتماعية أن يأمر بإلغاء الترخيص أو تعليق المؤهل لمدة لا تتجاوز 6 أشهر.

أنواع إلغاء الترخيص أو المؤهل وتعليقهما

بموجب المادة 55 من قانون الخدمات الطبية الطارئة، يجوز إلغاء الترخيص أو المؤهل أو تعليقه لمدة أقصاها 6 أشهر عند ارتكاب أي من المخالفات الآتية.

• رفض تقديم الخدمات الطبية الطارئة

• إفشاء سر اطلع عليه بحكم الوظيفة

• تحصيل رسوم مفرطة أو غير مستحقة مقابل النقل والعلاج

• إلحاق ضرر جسيم بالمريض في حالة طوارئ بسبب مخالفة نظام الرعاية الطبية الطارئة

• إعارة شهادة تأهيل أخصائي الإسعاف والطوارئ أو أداء العمل باسم شخص آخر

• تقديم الإسعافات الطارئة دون تعليمات طبيب

• عدم إتمام التعليم المستمر، وغير ذلك

وفي حال عدم وفاء أخصائي الإسعاف والطوارئ بواجب الإبلاغ عن وضع أخصائيي الإسعاف والطوارئ ونحو ذلك، يجوز لوزير الصحة والرعاية الاجتماعية تعليق مؤهله حتى تاريخ تقديم الإبلاغ.

5. قانون الخدمات الطبية الطارئة | عند وقوع مخالفة، أساليب التعامل

معلومات دايريون عن أساليب التعامل مع مخالفة قانون الخدمات الطبية الطارئة

عند الاشتباه في مخالفة قانون الخدمات الطبية الطارئة أو صدور جزاء بشأنها، يكون التعامل المنظم وفي الوقت المناسب بالغ الأهمية.

وقد يسهم إعداد تدابير مناسبة بحسب نوع المخالفة وملابساتها في الحد من الضرر.

التحقق من المخالفة وفهم ملابساتها

يجب فحص المستندات ذات الصلة بدقة، مثل إشعار التحقيق والشكوى المقدمة إلى جهة التحقيق، لتحديد مضمون المخالفة المزعومة ونطاقها تحديدا صحيحا.

ومن المهم جمع الأدلة ذات الصلة وإفادات الشهود وغيرها من المواد لتحليل مدى عدم مشروعية الفعل وتحديد المسؤولية بصورة موضوعية.

كما يجب تحديد المسائل محل النزاع بالاستناد إلى النصوص القانونية والسوابق القضائية وغيرها، ودراسة مسار التعامل اللاحق بعناية.

الإدارة الداخلية ومنع التكرار

ينبغي التركيز على تحليل أسباب المخالفة بصورة منهجية وتعزيز نظام الإدارة الداخلية لضمان الامتثال للقوانين واللوائح.

كما ينبغي تعزيز التثقيف القانوني وإرشادات العمل للعاملين المعنيين، بما يرفع مستوى الوعي بالامتثال ويحد من الأخطاء أثناء تنفيذ الأعمال.

وينبغي إجراء فحوص ومراجعات داخلية دورية للحد مسبقا من احتمال وقوع المشكلات، واتخاذ تدابير تصحيحية مناسبة عند وقوعها.

6. قانون الخدمات الطبية الطارئة | وضع استراتيجية للتعامل

قد تؤدي مخالفة قانون الخدمات الطبية الطارئة إلى فرض عقوبات جنائية وقرارات إدارية في الوقت نفسه، مثل تعليق الترخيص أو إلغائه، مما يستلزم توخي عناية خاصة.

ونظرا إلى أن هذه القرارات ترتبط مباشرة باستمرار الحياة المهنية لمقدم الخدمات الطبية، فإن التعامل المنظم وفي الوقت المناسب عند الاشتباه في وقوع مخالفة يعد ضروريا.

لذلك، من المهم الاستعانة بخبير قانوني منذ المراحل الأولى لقضية مخالفة قانون الخدمات الطبية الطارئة للحد من المخاطر القانونية وتفادي الآثار السلبية المترتبة على القرارات الإدارية.

يدعم مكتبنا وضع استجابة منهجية لحماية حقوق الموكلين من خلال التعاون بين محامين متخصصين يتمتعون بخبرة واسعة في معالجة القضايا الجنائية والإدارية المتعلقة بقانون الخدمات الطبية الطارئة.

إذا كنت تواجه صعوبات بسبب مخالفة قانون الخدمات الطبية الطارئة، فيمكنك الاستعانة لدى دايريون، مكتب المحاماة المصنف في المرتبة 9 في جمهورية كوريا بحسب معيار إقرار ضريبة القيمة المضافة لدى دائرة الضرائب الوطنية لعام 25، بـ🔗محام متخصص في القضايا الطبية لوضع سبل التعامل المناسبة.