CONTENIDO
- 1. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Sistema
- - Qué es una controversia médica
- 2. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Mediación de la Agencia del Consumidor de Corea
- - Qué es la Agencia del Consumidor de Corea
- - Requisitos para iniciar la mediación de controversias médicas
- - Procedimiento de mediación
- - Plazo y efectos jurídicos de la mediación
- - Incumplimiento del contenido de la mediación por la otra parte
- 3. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Mediación de la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas
- - Qué es la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas
- - Personas legitimadas para solicitar la mediación
- - Plazo para solicitar la mediación
- - Forma de solicitar la mediación y documentación necesaria
- - Procedimiento de mediación
- - Efectos jurídicos de la mediación
- 4. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Arbitraje de la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas
- - Solicitud de arbitraje y designación de representante
- - Tramitación y procedimiento del arbitraje
- 5. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Apoyo en cada etapa
1. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Sistema
El sistema de mediación y arbitraje de controversias médicas se estableció para resolver de manera rápida y eficiente las controversias jurídicas derivadas de accidentes médicos y proporcionar una reparación adecuada a las personas perjudicadas.
En este sistema, una comisión de evaluación pericial integrada por profesionales sanitarios, juristas y otros especialistas pertinentes desempeña funciones técnicas, como investigar los hechos de la controversia y determinar la existencia de negligencia médica y la relación de causalidad.
Una de sus principales características es que permite examinar las controversias relacionadas con accidentes médicos de una manera más imparcial y objetiva.
Qué es una controversia médica
Una controversia médica es aquella que surge entre las partes cuando, durante la realización por un profesional sanitario de actos médicos como el diagnóstico, las pruebas, el tratamiento o la prescripción o dispensación de medicamentos, se ocasionan daños a la vida, la integridad física o el patrimonio del paciente.
▶ Profesionales sanitarios comprendidos
• Técnicos de laboratorio clínico, técnicos de radiología, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, protésicos dentales e higienistas dentales
• Técnicos de emergencias médicas de nivel 1 y 2
• Farmacéuticos y farmacéuticos de medicamentos herbarios de la medicina coreana
2. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Mediación de la Agencia del Consumidor de Corea
La Agencia del Consumidor de Corea es un organismo especializado en la protección de los derechos e intereses de los consumidores y en la reparación de daños. También contribuye a resolver perjuicios sufridos por consumidores, incluidos los relacionados con controversias médicas, mediante procedimientos de mediación.
El uso de este procedimiento antes de iniciar un proceso judicial puede reducir el tiempo y los costes. Además, cuando se alcanza un acuerdo mediante la mediación, este produce los mismos efectos jurídicos que una transacción judicial, por lo que constituye un mecanismo eficaz para resolver controversias.
Qué es la Agencia del Consumidor de Corea
La Agencia del Consumidor de Corea es una entidad pública constituida con arreglo al artículo 65 de la Ley Marco de los Consumidores de la República de Corea y desempeña diversas funciones destinadas a proteger los derechos e intereses de los consumidores y mejorar la calidad de vida en el ámbito del consumo.
Una de sus funciones principales es la mediación de controversias derivadas de daños a consumidores, que también puede comprender los perjuicios ocasionados por actos médicos.
Requisitos para iniciar la mediación de controversias médicas
Para iniciar un procedimiento de mediación relativo a una controversia médica a través de la Agencia del Consumidor de Corea, deben cumplirse los siguientes requisitos.
▶ Sujetos legitimados para solicitar la mediación
El propio consumidor, el Estado, las entidades locales, las organizaciones de consumidores, entre otros.
▶ Requisitos para iniciar la mediación
Si no se alcanza un acuerdo dentro de los 30 días siguientes a la solicitud de reparación del daño, la Agencia del Consumidor de Corea puede solicitar la mediación ante la Comisión de Mediación de Controversias de Consumo.
No obstante, antes de remitir el asunto a la Comisión de Mediación de Controversias de Consumo, debe seguirse primero un procedimiento de recomendación de acuerdo a través de una organización de consumidores o de la Agencia del Consumidor de Corea.
Procedimiento de mediación
① Solicitud de mediación
Si no se alcanza un acuerdo entre las partes pese a haberse seguido el procedimiento de reparación del daño, el consumidor puede solicitar la mediación de la controversia ante la Comisión de Mediación de Controversias de Consumo.
② Composición de la Comisión de Mediación de Controversias de Consumo
La Comisión de Mediación de Controversias de Consumo, encargada de la mediación, está integrada por un máximo de 150 miembros, incluido su presidente.
El presidente y 4 miembros permanentes ejercen sus funciones con carácter permanente, mientras que los demás son miembros no permanentes.
③ Examen del asunto
Para adoptar una decisión objetiva e imparcial, la comisión puede llevar a cabo, cuando resulte necesario, actuaciones adicionales como investigaciones de los hechos, pruebas e inspecciones y consultas a especialistas.
④ Celebración de la sesión de mediación
Una vez examinado el asunto, una sesión de mediación a la que asisten entre 3 y 11 miembros, incluido un miembro permanente, delibera sobre su contenido y la documentación relacionada y decide si procede la mediación.
⑤ Decisión de mediación y notificación
Una vez adoptada la decisión de mediación, su contenido se notifica a ambas partes, que deben comunicar si la aceptan dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la notificación.
Si no manifiestan ninguna opinión dentro de esos 15 días, se considera que la propuesta de mediación ha sido aceptada automáticamente.
Plazo y efectos jurídicos de la mediación
Con arreglo a la Ley Marco de los Consumidores de la República de Corea, la mediación debe concluir, en principio, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de inicio.
No obstante, el plazo de mediación puede ampliarse cuando exista una causa justificada.
Cuando posteriormente se alcanza un acuerdo mediante la mediación, este produce los mismos efectos que una transacción judicial.
Esto significa que, una vez alcanzado el acuerdo de mediación, no puede interponerse una nueva demanda sobre la misma controversia.
Incumplimiento del contenido de la mediación por la otra parte
Si, después de alcanzarse el acuerdo de mediación, la otra parte no cumple la decisión, puede solicitarse la ejecución forzosa mediante el siguiente procedimiento.
Con arreglo al artículo 4 del «Reglamento sobre el otorgamiento de la fórmula ejecutoria a las actas de mediación de las distintas comisiones de mediación de controversias», puede solicitarse al tribunal coreano competente el otorgamiento de la fórmula ejecutoria y, posteriormente, instarse la ejecución forzosa sobre la base del contenido de la decisión.
3. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Mediación de la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas
Las controversias derivadas de accidentes médicos pueden tramitarse de manera rápida e imparcial a través de la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas.
Qué es la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas
La Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas es una entidad pública constituida para reparar los daños sufridos por las víctimas de accidentes médicos y facilitar la resolución consensuada de las controversias médicas.
Con arreglo a la «Ley sobre la Reparación de Daños por Accidentes Médicos y la Mediación de Controversias Médicas» de la República de Corea, desempeña funciones de mediación y arbitraje de controversias médicas, evaluación pericial médica y orientación, entre otras.
Personas legitimadas para solicitar la mediación
La víctima o la persona causante de un accidente médico, cualquier otra persona interesada o sus representantes pueden solicitar la mediación ante la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas.
Pueden actuar como representantes el representante legal, el cónyuge, los ascendientes o descendientes directos, los hermanos, los directivos o empleados y los abogados. Excepcionalmente, también puede hacerlo un tercero autorizado por escrito.
Plazo para solicitar la mediación
La mediación de controversias médicas debe solicitarse dentro de los plazos legales.
• Dentro de los 10 años siguientes a la fecha del accidente médico
• Dentro de los 3 años siguientes a la fecha en que se conocieron el daño y la persona causante
Forma de solicitar la mediación y documentación necesaria
En principio, la solicitud de mediación debe presentarse por escrito o presencialmente, aunque también puede remitirse por correo postal, fax o por internet, a través del sitio web.
▶ Documentación obligatoria
• Solicitud de mediación y anexos
• Consentimiento para la recogida y el uso de información sensible
• Exposición de las circunstancias del accidente médico
• Si presenta la solicitud un representante, poder de representación y documentos acreditativos de la relación
• Si el paciente ha fallecido, documentos acreditativos de la relación sucesoria
Procedimiento de mediación
① Solicitud de mediación
La parte en la controversia médica o su representante presenta la solicitud de mediación.
② Inicio del procedimiento de mediación
La mediación comienza cuando la parte frente a la que se presenta la solicitud presta su consentimiento. No obstante, el procedimiento se inicia automáticamente en supuestos graves, como el fallecimiento.
③ Investigación de la unidad de evaluación pericial
Se investigan los hechos mediante la audiencia de declaraciones y la solicitud de documentación, entre otras actuaciones, para preparar una evaluación pericial objetiva.
④ Elaboración y remisión del informe pericial
El informe pericial se elabora y se presenta a la comisión de mediación dentro de los 60 días siguientes al inicio del procedimiento. Cuando sea necesario, el plazo puede ampliarse 30 días.
⑤ Celebración de la sesión de mediación
Las partes y las personas interesadas comparecen y exponen sus opiniones, y en una sesión no pública se examina la posibilidad de alcanzar un acuerdo.
⑥ Acuerdo durante el procedimiento de mediación
Si las partes alcanzan un acuerdo, se levanta el acta de mediación y concluye el procedimiento.
⑦ Decisión de mediación
Si no se alcanza un acuerdo, la comisión de mediación adopta una decisión basándose en el dictamen pericial dentro de los 90 días siguientes. Este plazo puede ampliarse una sola vez por 30 días.
※ Inicio automático del procedimiento de mediación
• Fallecimiento del paciente
• Estado de inconsciencia durante 1 mes o más
• Aparición de una discapacidad grave (con determinadas excepciones, como la concurrencia con una discapacidad preexistente)
Efectos jurídicos de la mediación
Cuando se alcanza un acuerdo mediante la mediación, este produce los mismos efectos jurídicos que una transacción judicial desde el momento en que se notifica a las partes la copia auténtica de la decisión de mediación.
Esto significa que, una vez alcanzado el acuerdo de mediación, no puede interponerse ante un tribunal una demanda sobre el mismo asunto y que el acuerdo tiene una fuerza vinculante equivalente a la resolución judicial de la controversia.
※ Sistema de pago anticipado de indemnizaciones por daños y perjuicios
Posteriormente, la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas ejerce la acción de repetición contra la persona obligada a indemnizar.
Este sistema se aplica a los acuerdos alcanzados mediante mediación, los laudos arbitrales y las actas de mediación, así como a las sentencias judiciales firmes y las actas de mediación previstas en la Ley Marco de los Consumidores de la República de Corea.
De este modo, aunque a la víctima le resulte difícil cobrar directamente la indemnización de la persona obligada al pago, puede recibir primero el importe de la Agencia, lo que facilita una reparación más rápida del daño.
4. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Arbitraje de la Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas
La Agencia Coreana de Mediación y Arbitraje de Controversias Médicas desempeña funciones tanto de mediación como de arbitraje.
El arbitraje tiene lugar cuando las partes acuerdan someterse a la decisión definitiva del panel arbitral y permite concluir la controversia mediante un laudo jurídicamente vinculante.
El laudo arbitral produce los mismos efectos jurídicos que una sentencia judicial firme y permite resolver definitivamente la controversia.
Solicitud de arbitraje y designación de representante
Las partes en una controversia médica pueden solicitar el arbitraje después de acordar por escrito que se someterán a la decisión arbitral del panel.
No es obligatorio designar a un abogado para solicitar el arbitraje. También pueden ser designados representantes el representante legal de la parte, su cónyuge, sus ascendientes o descendientes directos, sus hermanos y sus directivos o empleados, entre otros.
A diferencia de la mediación, el procedimiento arbitral se centra en los hechos relativos al acto médico y en la evaluación pericial, por lo que es frecuente que las partes participen directamente.
Tramitación y procedimiento del arbitraje
① Solicitud de arbitraje
Las partes acuerdan someterse a la decisión del panel y solicitan el arbitraje.
② Selección del panel arbitral
El panel encargado del arbitraje se selecciona por acuerdo de las partes.
③ Investigación de la unidad de evaluación pericial y elaboración del informe pericial
Se reciben las declaraciones de las personas interesadas y los testigos y se solicita la presentación de documentación. El informe pericial se elabora y se remite al panel dentro de los 60 días siguientes al inicio del procedimiento de mediación. Cuando sea necesario, el plazo puede ampliarse hasta 30 días.
④ Vista del procedimiento arbitral
Cuando sea necesario, se celebra una vista oral, salvo que las partes hayan acordado no celebrarla.
⑤ Acuerdo durante el procedimiento arbitral
Si las partes alcanzan un acuerdo durante el arbitraje, puede ponerse fin al procedimiento y redactarse el contenido del acuerdo en forma de laudo arbitral.
⑥ Laudo arbitral
Salvo acuerdo de las partes, el panel dicta un laudo arbitral que pone fin a la controversia.
▶ Impugnación y anulación del laudo arbitral
5. Mediación/arbitraje de controversias médicas | Apoyo en cada etapa
No es obligatorio designar a un abogado en un procedimiento de mediación o arbitraje de controversias médicas, pero la asistencia jurídica especializada puede resultar útil en el procedimiento de evaluación pericial médica y en el examen e interpretación de historiales médicos y otros documentos.
Por ello, para facilitar la tramitación del procedimiento de mediación o arbitraje, puede ser conveniente contar con un abogado con experiencia en el ámbito sanitario.
La firma presta asistencia en controversias médicas basándose en conocimientos jurídicos relativos al Derecho sanitario, la indemnización por daños y perjuicios y los procesos contencioso-administrativos, entre otros ámbitos.
Presta apoyo desde la consulta inicial hasta los procedimientos de mediación y arbitraje y, cuando resulte necesario, en el proceso judicial, con el objetivo de reducir la carga del cliente y proteger sus derechos e intereses.
Si ha decidido iniciar un procedimiento de mediación o arbitraje de una controversia médica y necesita asistencia jurídica, puede solicitar la ayuda de un 🔗abogado especializado en Derecho sanitario.
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