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Domaines de pratique

Recours devant le Tribunal fiscal de la République de Corée

Le recours devant le Tribunal fiscal de la République de Corée est une voie de contestation fiscale permettant au contribuable qui fait l’objet d’une imposition illégale ou injustifiée de demander la rectification de celle-ci, de manière rapide et simple, avant d’engager une action en justice.

CONTENTS
  • 1. Recours devant le Tribunal fiscal | Définition
    • - Principes d’examen
    • - Avantages
  • 2. Recours devant le Tribunal fiscal | Procédure
    • - Dépôt de la requête
    • - Désignation du membre chargé de l’examen fiscal
    • - Processus décisionnel du Tribunal fiscal
    • - Formation du Tribunal fiscal
    • - Types et effets des décisions
    • - Notification
  • 3. Recours devant le Tribunal fiscal | Délai de recours et points d’attention
    • - Délai de recours
    • - Points d’attention
  • 4. Recours devant le Tribunal fiscal | Rédaction et dépôt de la requête
    • - Rédaction de l’objet du recours
    • - Rédaction des motifs du recours
    • - Production des éléments de preuve
    • - Modalités de dépôt de la requête
    • - Production d’éléments en réplique
  • 5. Recours devant le Tribunal fiscal | Démarches après la décision
    • - Démarches selon la décision
    • - Points d’attention lors de l’engagement d’un contentieux administratif
  • 6. Recours devant le Tribunal fiscal | Liste de contrôle
    • - Dispositif d’assistance des avocats spécialisés en droit fiscal

1. Recours devant le Tribunal fiscal | Définition

Le recours devant le Tribunal fiscal consiste à contester la décision de l’autorité ayant établi l’imposition, telle que le directeur d’un service des impôts, le directeur d’un bureau des douanes ou le chef d’une collectivité territoriale, et à demander sa rectification au Tribunal fiscal de la République de Corée.

Principes d’examen

Le « principe de l’interdiction de la modification défavorable » s’applique au recours fiscal.

Le principe de l’interdiction de la modification défavorable interdit de rendre à l’égard du requérant une décision qui lui serait plus défavorable que l’imposition contestée.

Le requérant ne peut donc pas subir de désavantage tel qu’une augmentation de la base d’imposition ou du montant de l’impôt, ou encore une réduction des déficits reportables.

Ce principe constitue une garantie institutionnelle permettant au contribuable d’exercer une voie de contestation sans craindre une aggravation de sa situation.

Avantages

Cette procédure implique moins de temps et de frais qu’une action en justice.

En outre, des membres spécialisés examinent rapidement le droit fiscal et les faits, ce qui en fait un moyen utile de traiter un différend fiscal à un stade précoce.

2. Recours devant le Tribunal fiscal | Procédure

Délai et points d’attention concernant le recours devant le Tribunal fiscal

Le recours devant le Tribunal fiscal se déroule selon les étapes ci-dessous.

La procédure est généralement examinée sur pièces. L’argumentation structurée du requérant et les éléments de preuve produits jouent donc un rôle déterminant dans la décision.

Dépôt de la requête

Le contribuable souhaitant former un recours fiscal peut télécharger et remplir le formulaire disponible sur le site Internet du Tribunal fiscal de la République de Corée ou auprès du service d’accueil de l’autorité ayant établi l’imposition.

La requête ainsi rédigée peut être déposée auprès de l’autorité ayant établi l’imposition ou du Tribunal fiscal.

Désignation du membre chargé de l’examen fiscal

Après réception de la requête, le Tribunal fiscal de la République de Corée désigne le membre chargé de l’examen et lui attribue l’affaire.

Processus décisionnel du Tribunal fiscal

Après réception du recours fiscal, une décision est rendue à l’issue d’une délibération de la formation du Tribunal fiscal.

À cette occasion, les questions que le requérant n’a pas soulevées peuvent également être examinées d’office. Sur demande, le requérant peut assister à la réunion de la formation du Tribunal fiscal pour présenter ses observations ou les formuler par téléphone.

Formation du Tribunal fiscal

Afin de traiter les impositions illégales ou injustifiées de manière impartiale et objective, la formation du Tribunal fiscal fonctionne indépendamment de l’autorité ayant établi l’imposition et du président du Tribunal fiscal.

La formation du Tribunal fiscal est ainsi un organe délibérant collégial composé d’un membre rapporteur principal et de trois autres membres, dont deux experts fiscaux issus du secteur privé.

Le membre rapporteur principal préside la formation. Celle-ci peut siéger lorsque les deux tiers au moins des membres chargés de l’affaire sont présents et adopte ses décisions à la majorité des membres présents.

Types et effets des décisions

Catégorie

Description

Mode d’examen

En principe, décision rendue par une formation de 4 membres. Toutefois, les affaires portant sur un faible montant ou présentant une importance mineure peuvent être tranchées par le seul membre rapporteur principal

Effet à l’égard de l’autorité ayant établi l’imposition

L’autorité doit prendre sans délai les mesures nécessaires conformément au sens de la décision

L’autorité ne peut pas contester la décision du Tribunal fiscal

Effet à l’égard du requérant

En cas de contestation de la décision, possibilité d’engager un contentieux administratif dans les 90 jours

Notification

En principe, la décision est notifiée au requérant et à l’autorité ayant établi l’imposition dans un délai de 90 jours.

Le requérant peut engager un contentieux administratif dans les 90 jours suivant la réception de la notification.

Si le délai de décision de 90 jours expire, le contentieux administratif peut être engagé à compter de cette expiration.

3. Recours devant le Tribunal fiscal | Délai de recours et points d’attention

Démarches possibles après la décision du Tribunal fiscal

Le recours devant le Tribunal fiscal doit être formé dans le délai prescrit pour produire ses effets. Une attention particulière est nécessaire, car il peut être déclaré irrecevable si les conditions de forme ou de procédure ne sont pas remplies.

Délai de recours

Situation

Délai de recours

En cas de réception d’un acte d’imposition

Dans les 90 jours suivant la date à laquelle l’intéressé a pris connaissance de l’acte

Recours après une réclamation préalable

Dans les 90 jours suivant la réception de la décision rendue sur la réclamation préalable

※ Dans ce contexte, la « date à laquelle l’intéressé a pris connaissance de l’acte » désigne généralement la date de signification de l’avis d’imposition ou de la notification de l’acte.

Points d’attention

Le délai de recours est un délai légal impératif. Un dépassement ne serait-ce que d’un seul jour peut entraîner l’irrecevabilité du recours.

En particulier, lorsque le recours est formé après une réclamation préalable, le délai recommence à courir à compter de la réception de la décision rendue sur cette réclamation. Il convient donc de ne pas confondre les points de départ du délai.

4. Recours devant le Tribunal fiscal | Rédaction et dépôt de la requête

Rédaction et dépôt d’une requête devant le Tribunal fiscal

Le recours devant le Tribunal fiscal étant principalement une procédure écrite, la rédaction de la requête et de l’exposé des motifs revêt une grande importance.

La requête doit impérativement préciser l’objet et les motifs du recours. Elle doit également être accompagnée des éléments de preuve susceptibles de les étayer.

Rédaction de l’objet du recours

L’objet du recours résume la décision recherchée par le requérant, telle que l’annulation totale ou partielle de l’imposition.

Il peut être rédigé en incluant les informations suivantes.

- Directeur du service des impôts ayant pris l’acte
- Date de réception de la notification de l’acte
- Personne imposée
- Période d’imposition
- Nature de l’impôt
- Résumé de l’acte d’imposition
- Étendue de la contestation

Exemple

« Le requérant demande qu’il soit décidé que l’imposition de ×00,000,000 wons sud-coréens au titre de l’impôt global sur le revenu de l’année 20××, établie à son encontre le 20××.×.××. par le directeur du service des impôts de ××, est annulée. »

Rédaction des motifs du recours

Les motifs du recours doivent avant tout présenter une argumentation structurée et les pièces justificatives correspondantes.

Les éléments suivants doivent être exposés concrètement dans cet ordre.

1) Présentation générale de l’acte
>Préciser notamment le contenu de l’acte, les faits imposables, la date d’imposition et la nature de l’impôt

2) Questions litigieuses
>Organiser les points en discussion et les numéroter s’ils sont multiples (des demandes principales et subsidiaires peuvent être présentées)

3) Arguments du requérant
>Exposer clairement l’illégalité de l’acte d’imposition et présenter les éléments de preuve correspondants

4) Textes applicables
>Indiquer précisément les dispositions légales invoquées, en distinguant les articles, paragraphes et alinéas et en plaçant le caractère coréen « 제 » devant les nombres

5) Jurisprudence et décisions pertinentes
>Citer fidèlement les décisions antérieures du Tribunal fiscal, les arrêts de la Cour suprême de la République de Corée et les règles administratives applicables

Les faits doivent être décrits dans leur ordre chronologique en précisant « qui, quand, quoi, comment et pourquoi ».

Il est également recommandé d’indiquer les éléments de preuve correspondants après chaque argument.

Production des éléments de preuve

Les seuls motifs du recours ne suffisent pas. Des éléments de preuve étayant les arguments sont indispensables.

Catégorie

Contenu

Formulaire à produire

Établir et joindre la liste des preuves selon le formulaire annexe no 36-2

Types de documents

Il est recommandé de produire des documents présentant un degré élevé d’objectivité, tels qu’une copie du registre, des états financiers, des relevés d’opérations bancaires ou des documents officiels

Points d’attention

- Produire les originaux dans la mesure du possible

- Souligner ou signaler autrement les éléments importants

- Renforcer la crédibilité des attestations au moyen de coordonnées, d’un certificat de sceau enregistré ou d’autres éléments pertinents

Autres éléments

Pour les preuves détenues par un autre organisme, il est possible d’en demander la production par l’intermédiaire du Tribunal fiscal ou de solliciter une vérification sur place

Modalités de dépôt de la requête

Catégorie

Contenu

Lieu de dépôt

Autorité ayant établi l’imposition ou Tribunal fiscal de la République de Corée

Mode de dépôt

① Accéder au site Internet du Tribunal fiscal, puis utiliser le menu « Dépôt d’une requête devant le Tribunal fiscal »

② Déposer 2 exemplaires auprès du service d’accueil

Formulaire

Utiliser le formulaire annexe no 35 du Règlement d’application de la Loi-cadre sur les impôts nationaux de la République de Corée

Remarques

La requête peut être corrigée et des documents complémentaires peuvent être produits après son dépôt

(notamment des éléments en réplique)

Production d’éléments en réplique

Même après avoir déposé sa requête, le requérant peut produire des éléments réfutant la réponse de l’autorité ayant établi l’imposition ainsi que des documents complémentaires.

Les éléments en réplique peuvent comprendre des pièces, des documents justificatifs et des objets servant de preuve. Ils sont pris en compte dans le cadre de l’examen sur pièces.

5. Recours devant le Tribunal fiscal | Démarches après la décision

Après que le Tribunal fiscal de la République de Corée a rendu sa décision sur le recours, les démarches suivantes sont possibles.

Selon la position du requérant et de l’autorité ayant établi l’imposition, les suites peuvent prendre la forme d’un remboursement, d’une action en justice ou d’une demande d’audit.

Démarches selon la décision

Situation

Démarches possibles

Admission du recours

Le Tribunal fiscal décide l’annulation totale ou partielle de l’imposition

→ L’autorité procède au remboursement ou à la rectification de l’acte

Contestation par le requérant

En cas de contestation de la décision, le requérant peut engager un contentieux administratif

→ Dans les 90 jours suivant la réception de la décision écrite

Défaut d’exécution

Si l’autorité ayant établi l’imposition n’exécute pas l’injonction de rectification du Tribunal fiscal

→ Une demande d’audit ou une dénonciation peut être déposée

Points d’attention lors de l’engagement d’un contentieux administratif

Pour engager un contentieux administratif afin de contester la décision du Tribunal fiscal, il convient impérativement de vérifier les éléments ci-dessous.

Élément

Description

Juridiction compétente

Tribunal administratif ou chambre du contentieux administratif du tribunal de district dans le ressort duquel se trouve l’autorité ayant établi l’imposition

Délai pour agir

Dans les 90 jours suivant la réception de la décision écrite du Tribunal fiscal

Documents nécessaires

Décision écrite du Tribunal fiscal, documents exposant les arguments du requérant et ensemble des pièces justificatives pertinentes

6. Recours devant le Tribunal fiscal | Liste de contrôle

Liste de contrôle pour les particuliers et les entreprises formant un recours devant le Tribunal fiscal

Le recours devant le Tribunal fiscal est une procédure permettant de contester une imposition de manière rapide et structurée.

Une vérification minutieuse de chaque étape de la préparation permet d’organiser la réponse de manière méthodique.

Il convient de préparer le recours en vérifiant successivement les éléments ci-dessous.

▷ Vérification de l’acte d’imposition et du délai de recours de 90 jours

▷ Rédaction de la requête et de l’exposé des motifs avec vérification du formulaire

▷ Collecte des éléments de preuve et établissement de leur liste

▷ Dépôt sur le site Internet du Tribunal fiscal ou auprès du service d’accueil

▷ Décision de présenter ou non des observations et dépôt de la demande correspondante, cette démarche étant facultative

▷ Après réception de la décision écrite, examen de l’opportunité d’un contentieux administratif si nécessaire

Dispositif d’assistance des avocats spécialisés en droit fiscal

Notre cabinet compte de nombreux avocats spécialisés, notamment des avocats spécialisés en droit fiscal enregistrés auprès de la Korean Bar Association, ayant en moyenne au moins 10 ans d’expérience.

Le cabinet peut fournir un soutien juridique concret et spécialisé à chaque étape d’un recours devant le Tribunal fiscal de la République de Corée, notamment pour l’évaluation préalable, l’élaboration d’une stratégie et la gestion de la procédure.

Il peut également apporter une réponse plus efficace grâce à son dispositif de collaboration avec ses conseillers fiscaux, experts-comptables et conseillers spécialisés en douane.

Si vous avez besoin d’une assistance concernant un recours devant le Tribunal fiscal, voire un contentieux administratif, vous pouvez solliciter l’appui d’un avocat spécialisé en droit fiscal.

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