CONTENTS
- 1. Concentration d’entreprises | Notion
- - Types de concentrations d’entreprises
- 2. Concentration d’entreprises | Motifs du contrôle
- - Critères d’examen
- - Délai d’examen
- 3. Concentration d’entreprises | Dispositif de consultation préalable
- 4. Concentration d’entreprises | Notification
- - Concentrations soumises à notification
- - Opérations soumises à notification selon leur type
- - Documents à fournir
- - Procédure de notification
- 5. Concentration d’entreprises | Stratégie de réponse
- - Dispositif d’accompagnement par les avocats en fusions-acquisitions
1. Concentration d’entreprises | Notion
Une concentration d’entreprises désigne l’intégration des capitaux, des ressources humaines et des structures organisationnelles de deux entreprises ou plus par l’acquisition ou la détention d’actions, le cumul de mandats de dirigeants, la fusion, l’acquisition d’une activité ou la participation à la constitution d’une nouvelle société.
Types de concentrations d’entreprises
Catégorie | Contenu |
Acquisition·détention d’actions | Lorsqu’une société acquiert ou détient des actions d’une autre société |
Cumul de mandats de dirigeants | Lorsqu’un dirigeant ou un salarié d’une grande société dont l’actif ou le chiffre d’affaires atteint au moins 2 000 milliards de wons sud-coréens exerce simultanément les fonctions de dirigeant d’une autre société |
Fusion | Lorsqu’une société fusionne avec une autre société |
Acquisition d’une activité | Lorsqu’une société acquiert l’activité d’une autre société |
Participation à la constitution d’une société | Lorsqu’une société participe à la constitution d’une nouvelle société |
2. Concentration d’entreprises | Motifs du contrôle
Une concentration d’entreprises peut réduire les risques d’investissement grâce à la diversification des placements.
Elle peut également permettre de répondre de manière stratégique aux innovations technologiques ou aux évolutions du marché et de réduire les coûts grâce aux économies d’échelle.
Toutefois, une concentration entre entreprises concurrentes peut aussi servir à renforcer artificiellement leur pouvoir de marché. Les concentrations susceptibles de restreindre la concurrence sur le marché doivent donc faire l’objet d’un examen et d’une analyse approfondis.
Il convient ainsi d’élaborer des mesures permettant de remédier efficacement aux effets préjudiciables d’une restriction de la concurrence.
Le contrôle des concentrations constitue l’une des missions principales des autorités de concurrence des principaux pays développés. La République de Corée a elle aussi instauré son régime de contrôle des concentrations en 1981, lors de l’entrée en vigueur de la Loi sur la régulation des monopoles et le commerce équitable, et l’applique depuis lors.
Critères d’examen
La réalisation d’une concentration d’entreprises nécessite une notification. Il importe auparavant de vérifier les critères de contrôle prévus par la Loi sur la régulation des monopoles et le commerce équitable.
En effet, selon le résultat de l’examen de la Commission coréenne du commerce équitable, une injonction de compléter le dossier peut être émise et l’autorisation de la concentration peut dépendre de la communication d’éléments complémentaires.
Même après l’adoption d’une mesure corrective, il convient de préparer les modalités de réponse. Une expertise en matière de restriction de la concurrence liée aux concentrations d’entreprises est également requise.
Les critères d’examen des concentrations d’entreprises sont les suivants.
▷ Détermination de l’éventuelle acquisition d’une position dominante à la suite de la concentration
▷ Vérification d’une éventuelle restriction de la concurrence, notamment par l’entrave à l’entrée de nouveaux acteurs
Délai d’examen
En cas de notification préalable, il est prévu que l’examen soit effectué dans un délai de 30 jours suivant la notification, ce délai pouvant être prolongé jusqu’à 90 jours.
3. Concentration d’entreprises | Dispositif de consultation préalable
Concernant le dispositif de consultation préalable en matière de concentration d’entreprises, la Commission coréenne du commerce équitable a instauré, en août 2024, un dispositif permettant d’examiner avant la notification les principales questions telles que la structure de la transaction, le marché pertinent et les restrictions éventuelles à la concurrence.
Ce dispositif permet aux entreprises de communiquer avec la Commission dès la phase préalable à la notification, afin de réduire la communication de documents inutiles et de limiter les retards dans l’examen.
La demande de consultation préalable doit être déposée au plus tard 2 semaines avant la date de notification officielle. La consultation peut porter sur les principales questions, notamment l’applicabilité de la procédure simplifiée, la structure de la transaction, les restrictions éventuelles à la concurrence et l’étendue de la divulgation des informations sensibles.
4. Concentration d’entreprises | Notification
Les concentrations d’entreprises atteignant certains seuils doivent être notifiées à la Commission coréenne du commerce équitable et sont soumises à son examen.
En principe, toutes les concentrations restreignant la concurrence sont interdites. Toutefois, afin d’alléger la charge pesant sur les entreprises et d’améliorer l’efficacité administrative, l’obligation de notification ne s’applique qu’aux concentrations d’une certaine ampleur présentant un risque élevé de restriction de la concurrence.
Concentrations soumises à notification
| Société notifiante | Actif ou chiffre d’affaires d’au moins 200 milliards de wons sud-coréens |
| Société contrepartie | Actif ou chiffre d’affaires d’au moins 20 milliards de wons sud-coréens |
Opérations soumises à notification selon leur type
Catégorie | Contenu |
Acquisition d’actions | Lorsqu’une société acquiert au moins 20 % du nombre total d’actions émises par une autre société, à l’exclusion des actions sans droit de vote, ou au moins 15 % dans le cas d’une société cotée, ou lorsqu’elle devient l’actionnaire principal à la suite d’une acquisition supplémentaire d’actions |
Cumul de mandats de dirigeants | Lorsqu’un dirigeant ou un salarié d’une grande société exerce simultanément les fonctions de dirigeant d’une autre société |
Fusion | Lorsqu’il y a fusion d’entreprises |
Acquisition d’une activité | Lorsqu’une société acquiert une activité |
Participation à la constitution d’une société | Lorsqu’une société devient l’actionnaire principal de la société nouvellement constituée |
Documents à fournir
Documents communs
▷ État des sociétés affiliées
En cas de notification d’une acquisition d’actions
▷ Structure de l’actionnariat de la société notifiante
▷ Structure de l’actionnariat de la société contrepartie
▷ Situation du marché pertinent, notamment l’offre et la demande des principaux produits
▷ Note de présentation de la concentration d’entreprises
▷ Copies des justificatifs relatifs à l’acquisition d’actions
▷ Plan de cumul de mandats de dirigeants
▷ Rapports d’audit établis par un expert-comptable agréé pour la société notifiante et la société contrepartie
▷ En cas de nouvelle notification, date de la notification initiale et taux de participation lors de celle-ci
▷ Documents supplémentaires en cas d’acquisition d’actions par une société spécialisée dans le capital-investissement
En cas de cumul de mandats de dirigeants
▷ État des actionnaires et des dirigeants
▷ Situation du marché pertinent, notamment l’offre et la demande des principaux produits
▷ Note de présentation de la concentration d’entreprises
▷ Copie du procès-verbal de nomination du dirigeant
▷ Un exemplaire de chacun des rapports d’audit établis par un expert-comptable agréé pour la société notifiante et la société contrepartie
▷ Documents supplémentaires en cas de cumul de mandats de dirigeants par une société spécialisée dans le capital-investissement
En cas de notification d’une fusion
▷ État des actionnaires et des dirigeants
▷ Situation du marché pertinent, notamment l’offre et la demande des principaux produits
▷ Note de présentation de la concentration d’entreprises
▷ Contrat de fusion et rapports d’audit établis par un expert-comptable agréé pour les sociétés parties à la fusion
En cas de notification de l’acquisition d’une activité
▷ Structure de l’actionnariat
▷ Présentation des activités de l’ensemble du groupe d’entreprises, lorsque la société notifiante appartient à un tel groupe
▷ Situation du marché pertinent concernant l’offre et la demande des principaux produits
▷ Note de présentation de la concentration d’entreprises
▷ Copies des justificatifs relatifs à l’acquisition de l’activité
▷ Un exemplaire de chacun des rapports d’audit établis par un expert-comptable agréé pour la société notifiante et la société contrepartie
En cas de notification de la souscription aux actions d’une société nouvellement constituée
▷ Structure de l’actionnariat de la société nouvellement constituée
▷ Structure de l’actionnariat de la société notifiante
▷ Situation du marché pertinent, notamment l’offre et la demande des principaux produits
▷ Note de présentation de la concentration d’entreprises
▷ Copies des justificatifs relatifs à la constitution de la société
▷ Présentation de la société nouvellement constituée ou dont la constitution est prévue
▷ Plan de cumul de mandats de dirigeants
▷ Rapports d’audit établis par un expert-comptable agréé pour la société notifiante et la société contrepartie
▷ Plan d’affaires de la société nouvellement constituée
▷ Documents supplémentaires lorsqu’une société spécialisée dans le capital-investissement participe à la constitution d’une autre société
Procédure de notification
① Consultation préalable
Une consultation préalable est menée avec le service compétent de la Commission coréenne du commerce équitable afin de déterminer si la concentration est soumise à notification et d’examiner la procédure applicable.
② Dépôt du formulaire de notification
Le formulaire de notification est rempli sur le site de la Commission coréenne du commerce équitable consacré aux notifications de concentrations ou sur le portail Minwon24, puis déposé avec les documents requis.
③ Examen
Sur la base des documents communiqués, la Commission coréenne du commerce équitable examine si la concentration concernée restreint la concurrence.
④ Notification du résultat
Selon le résultat de l’examen, la concentration d’entreprises peut être autorisée, autorisée sous conditions ou refusée, entre autres mesures, et le résultat est notifié à la personne ayant effectué la notification.
5. Concentration d’entreprises | Stratégie de réponse
Les concentrations d’entreprises soulèvent des questions complexes, notamment en matière de restriction de la concurrence et d’incidence sur le marché. Une réponse structurée et stratégique est donc nécessaire dès les premières étapes.
Étape | Stratégie de réponse |
Vérification de l’assujettissement à l’obligation de notification | - Examiner si la forme de l’opération, telle qu’une acquisition d’actions ou une fusion, répond aux critères d’une concentration d’entreprises prévus par la Loi sur la régulation des monopoles et le commerce équitable |
Préparation de l’examen et constitution du dossier | - Réunir des éléments objectifs, notamment des analyses relatives aux restrictions de la concurrence et des données sur les parts de marché |
Élaboration d’une stratégie de réponse à la Commission coréenne du commerce équitable | - Préparer une argumentation structurée mettant en évidence l’absence de risque de restriction de la concurrence |
Préparation aux demandes de complément et aux mesures correctives | - Préparer les documents nécessaires en prévision d’une injonction de compléter le dossier au cours de l’examen |
Réponse à un refus ou à une autorisation conditionnelle | - En cas de refus, examiner les voies de recours et définir les modalités de réponse |
Dispositif d’accompagnement par les avocats en fusions-acquisitions
Le cabinet compte de nombreux avocats spécialisés disposant en moyenne d’au moins 10 ans d’expérience et constitue, pour chaque dossier, des équipes dédiées de 1 à 20 personnes.
Il assure un accompagnement structuré à chaque étape, des échanges préalables à la notification d’une concentration d’entreprises à la préparation et au dépôt du dossier de notification, ainsi qu’au suivi de son examen. Il prépare l’examen de la Commission coréenne du commerce équitable au moyen d’une analyse des restrictions de concurrence et d’une évaluation des effets sur le marché.
Il assure également un suivi attentif de la réponse aux injonctions de compléter le dossier et de la mise en œuvre des mesures correctives liées à une autorisation conditionnelle, afin d’aider le client à mener à bien la concentration d’entreprises.
Après l’autorisation de la concentration d’entreprises, il met en place un dispositif de suivi et de gestion des risques juridiques afin de fournir un accompagnement juridique continu.
Si vous rencontrez des difficultés concernant la notification d’une concentration d’entreprises, vous pouvez solliciter une consultation auprès d’un avocat spécialisé en fusions-acquisitions.
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