CONTENTS
- 1. Loi sur la santé et les services médicaux | Présentation
- 2. Loi sur la santé et les services médicaux | Obligations juridiques des professionnels et des établissements de santé
- - Prestation de services appropriés et de qualité
- - Interdiction du refus de soins
- - Transfert et coordination des informations médicales
- - Obligation d’agir lors de la détection d’une maladie
- 3. Loi sur la santé et les services médicaux | Incidence des dispositions relatives aux droits des patients sur les établissements de santé
- 4. Loi sur la santé et les services médicaux | Stratégie de prévention des risques
- - Liste de contrôle pratique
1. Loi sur la santé et les services médicaux | Présentation
Le nom officiel de la Loi sur la santé et les services médicaux est « Loi-cadre sur la santé et les services médicaux de la République de Corée ». Il s’agit d’une loi-cadre qui structure les rôles et responsabilités des professionnels et des établissements de santé ainsi que les obligations de l’État, plutôt que de sanctionner directement les actes médicaux eux-mêmes.
Dans les litiges médicaux, les actes administratifs et les actions relatives aux accidents médicaux, la Loi-cadre sur la santé et les services médicaux est utilisée de la manière suivante.
- Critère d’interprétation du devoir de diligence et des obligations déontologiques des professionnels de santé
- Critère d’appréciation de la légitimité d’un refus de soins ou d’un transfert
- Fondement légal des obligations de déclaration et de coopération en matière de santé publique
- Principes fondamentaux permettant d’apprécier une éventuelle atteinte aux droits des patients
2. Loi sur la santé et les services médicaux | Obligations juridiques des professionnels et des établissements de santé
L’article 5 de la Loi-cadre sur la santé et les services médicaux de la République de Corée définit concrètement les règles déontologiques fondamentales et les responsabilités juridiques que les professionnels de santé doivent impérativement respecter dans l’exercice de leur profession.
Prestation de services appropriés et de qualité
Les professionnels de santé ont l’obligation de dispenser des soins médicalement raisonnables en tenant compte globalement du niveau des connaissances médicales à l’époque des faits, de l’environnement de soins et de l’état du patient.
Ce critère, centré sur la conduite du processus de soins plutôt que sur la responsabilité du résultat, constitue le point de départ de l’appréciation de la faute médicale.
Interdiction du refus de soins
Lorsqu’un patient demande la fourniture de services médicaux, les professionnels de santé ne peuvent la refuser sans motif légitime.
Cette disposition vise à prévenir le refus de soins ou la discrimination à l’égard de certains patients ainsi que l’exercice abusif du pouvoir de décision en matière de soins, afin de garantir à tous un accès universel aux services médicaux.
Transfert et coordination des informations médicales
Lorsqu’il est nécessaire, compte tenu de l’état du patient, de l’orienter vers un autre établissement, l’établissement de santé doit envisager son transfert et s’efforcer de transmettre les dossiers médicaux nécessaires et d’assurer la coordination afin de garantir la continuité des soins.
Un transfert tardif ou insuffisamment organisé peut être directement lié à la responsabilité résultant d’un accident médical, ce qui impose une vigilance particulière.
Obligation d’agir lors de la détection d’une maladie
Lorsqu’un professionnel de santé identifie une maladie soumise à une obligation légale de déclaration, telle qu’une maladie infectieuse ou une maladie faisant l’objet d’un contrôle national, il doit la déclarer sans délai aux autorités compétentes et prendre les mesures nécessaires.
Il s’agit d’une obligation de santé publique dont l’inexécution peut engager la responsabilité administrative ou pénale.
3. Loi sur la santé et les services médicaux | Incidence des dispositions relatives aux droits des patients sur les établissements de santé
La Loi-cadre sur la santé et les services médicaux énonce les droits de la population (des patients), mais elle sert, en pratique, de référence pour l’obligation d’information, la gestion des informations et les procédures de consentement des établissements de santé.
- Garantie du droit à la santé → critère d’interdiction de la discrimination dans l’accès aux soins
- Droit à l’information → obligation de permettre la consultation des dossiers médicaux et d’en fournir des copies
- Droit à l’autodétermination → renforcement de l’obligation d’information et de la procédure de consentement
- Confidentialité des informations médicales → responsabilité en matière de protection des données personnelles et de gestion des dossiers
Autrement dit, les dispositions relatives aux droits des patients définissent le périmètre des obligations juridiques de gestion qui incombent aux établissements de santé.
4. Loi sur la santé et les services médicaux | Stratégie de prévention des risques
Un manquement à la Loi sur la santé et les services médicaux constitue souvent, plutôt que l’objet d’une sanction autonome, le point de départ d’une mise en cause sur le fondement d’une infraction à la Loi sur les services médicaux de la République de Corée, d’une infraction à la Loi sur la prévention et le contrôle des maladies infectieuses de la République de Corée ou d’une responsabilité civile ou pénale pour faute médicale.
Les établissements de santé doivent donc considérer cette législation comme un ensemble de principes de fonctionnement et un référentiel de gestion des risques, et prendre les mesures correspondantes.
| Catégorie | Points de gestion pratique pour les établissements de santé |
|---|---|
| Prestation de soins | Établissement de normes et de protocoles de soins tenant compte du niveau des pratiques médicales |
| Refus de soins | Clarification et consignation des motifs du refus |
| Transfert | Formalisation des critères et des procédures de transfert dans un manuel |
| Réponse aux maladies infectieuses | Système de déclaration immédiate des maladies à déclaration obligatoire |
| Dossiers médicaux | Rédaction et conservation exactes, et traitement des demandes de consultation |
| Obligation d’information | Documentation des informations fournies et du processus de consentement |
| Protection des informations | Droits d’accès aux informations médicales et système de gestion |
| Formation | Organisation régulière de formations à l’éthique médicale et au droit |
| Gestion des accidents | Établissement d’un manuel d’intervention initiale en cas d’accident médical |
| Gestion de la législation | Examen régulier des textes connexes, notamment la Loi sur les services médicaux et la Loi sur les affaires pharmaceutiques |
Liste de contrôle pratique
Les établissements de santé doivent s’acquitter avec diligence des obligations légales prévues par la législation sur la santé et les services médicaux et mettre en place des systèmes destinés à protéger les patients et à améliorer la qualité des services médicaux.
✅ Mise en place de procédures de coordination des soins et d’orientation des patients
✅ Mise en place d’un système de signalement immédiat des maladies infectieuses et des maladies soumises à déclaration obligatoire
✅ Tenue exacte des dossiers médicaux et conservation pendant la durée légale
✅ Mise en œuvre de formations visant à améliorer la qualité des services de santé
✅ Mise en place d’un dispositif de formation à l’éthique médicale et à la responsabilité professionnelle
✅ Élaboration d’un manuel d’intervention en cas d’accident médical
✅ Examen régulier et respect des textes applicables, notamment la Loi sur les services médicaux et la Loi sur les affaires pharmaceutiques
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