CONTENTS
- 1. Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelles étaient les circonstances détaillées ?
- - Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelles sont les dispositions applicables ?
- 2. Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelle a été l’appréciation du tribunal ?
- 3. Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelle est l’approche de Daeryun ?
1. Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelles étaient les circonstances détaillées ?
Le demandeur dans le contentieux administratif relatif à l’infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques était M. A, pharmacien en médecine traditionnelle coréenne qui exploitait une officine de médecine traditionnelle coréenne à Daejeon.
Pendant environ 7 ans, M. A a préparé de sa propre initiative, sans ordonnance d’un médecin de médecine traditionnelle coréenne, des médicaments de médecine traditionnelle coréenne destinés à la perte de poids d’une valeur totale d’environ 1,5 milliard de wons sud-coréens, puis les a vendus hors de son officine en les expédiant par colis.
M. A a finalement été poursuivi pour infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques et condamné à 1 an d’emprisonnement avec travail, assorti d’un sursis à l’exécution de 2 ans.
3 ans plus tard, le ministère de la Santé et des Affaires sociales de la République de Corée a retiré à M. A sa licence de pharmacien en médecine traditionnelle coréenne au motif qu’il avait été condamné à une peine d’emprisonnement sans travail ou à une peine plus lourde.
M. A a alors engagé un contentieux administratif pour contester cette décision.
M. A a soutenu que le retrait de sa licence avait été prononcé 3 ans après que sa condamnation à une peine d’emprisonnement avec sursis était devenue définitive et que, la période de sursis à l’exécution de 2 ans ayant déjà expiré et le prononcé de la peine ayant perdu son effet, il ne pouvait plus faire l’objet d’un retrait de licence.
Il a également affirmé que l’absence de retrait de sa licence jusqu’à l’expiration de la période de sursis lui avait fait croire que celle-ci ne serait pas retirée et que cette décision était donc illégale, car elle violait le principe de protection de la confiance légitime ainsi que la théorie de la perte du droit par inaction.
Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelles sont les dispositions applicables ?
🔗Les infractions à la Loi sur les affaires pharmaceutiques sont directement liées à la santé publique et font donc l’objet d’une réglementation stricte par l’État.
Selon la Loi sur les affaires pharmaceutiques de la République de Corée, une personne qui n’est pas pharmacien est sanctionnée pour infraction à cette loi si elle est découverte après avoir emprunté ou falsifié une 🔗licence de pharmacien, ou fabriqué des médicaments sans licence.
En outre, même si le médicament a été fabriqué par un pharmacien spécialisé, la remise au patient d’un produit dont la date de péremption est dépassée est sanctionnée en tant qu’infraction à cette loi. Il en va de même lorsqu’un pharmacien prête sa licence à une personne qui n’est pas pharmacien.
▣ Article 4 de la Loi sur les affaires pharmaceutiques (qualifications et licence des pharmaciens en médecine traditionnelle coréenne) ① Toute personne souhaitant devenir pharmacien en médecine traditionnelle coréenne doit obtenir une licence du ministre de la Santé et des Affaires sociales, conformément aux dispositions fixées par arrêté de ce ministère. ② La licence prévue au paragraphe ① est accordée à toute personne diplômée d’un département universitaire de pharmacie de médecine traditionnelle coréenne, titulaire d’un diplôme universitaire dans cette discipline et ayant réussi l’examen national de pharmacien en médecine traditionnelle coréenne. ③ Nul ne peut utiliser le titre de pharmacien en médecine traditionnelle coréenne sans être titulaire de la licence correspondante. |
▣ Article 5 de la Loi sur les affaires pharmaceutiques (motifs d’inéligibilité) Ne peut obtenir une licence de pharmacien ou de pharmacien en médecine traditionnelle coréenne quiconque relève de l’un des cas suivants.
4. Toute personne qui, pour avoir enfreint la législation relative aux pharmaciens, a été condamnée à une peine d’emprisonnement sans travail ou à une peine plus lourde, lorsque l’exécution de cette peine n’est pas achevée ou qu’il n’a pas été définitivement décidé qu’elle ne serait pas exécutée. 5. Toute personne dont la licence a été retirée pour avoir commis l’infraction d’escroquerie prévue à l’article 347 de la « Loi pénale » et pour laquelle 3 ans ne se sont pas encore écoulés depuis ce retrait, ou dont la licence a été retirée pour infraction à la législation relative aux pharmaciens et pour laquelle 2 ans ne se sont pas encore écoulés depuis ce retrait. |
2. Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelle a été l’appréciation du tribunal ?
Le tribunal administratif saisi de l’action par laquelle M. A, mis en cause pour infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques de la République de Corée, contestait le retrait de sa licence de médecin de médecine traditionnelle coréenne a rejeté l’ensemble de ses arguments.
La formation de jugement a estimé que « la condamnation d’un pharmacien en médecine traditionnelle coréenne à une peine d’emprisonnement sans travail ou à une peine plus lourde pour infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques constitue un motif de retrait de sa licence, sans que l’expiration de la période de sursis et la perte d’effet de la peine n’y changent quoi que ce soit ».
Elle a ajouté que « l’application de la législation ne posait aucune difficulté, même si le retrait de la licence de M. A avait été prononcé après l’expiration de la période de sursis ».
Elle a également expliqué que « le seul fait qu’aucun retrait de licence n’ait été prononcé jusqu’à l’expiration de la période de sursis suivant le caractère définitif du jugement pénal rendu contre M. A ne permettait pas de considérer qu’une confiance légitime dans l’absence d’un tel retrait avait été créée à son bénéfice ». Elle a en outre indiqué que « le ministère de la Santé et des Affaires sociales avait rapidement engagé la procédure après avoir eu connaissance de l’infraction commise par M. A, de sorte que cette décision ne contrevenait pas au principe de bonne foi ».
3. Infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, quelle est l’approche de Daeryun ?
Nous avons analysé le jugement par lequel un tribunal administratif coréen a estimé légitime le retrait, après l’expiration de la période de sursis à l’exécution de sa peine, de la licence d’un pharmacien en médecine traditionnelle coréenne sanctionné pénalement pour avoir préparé et vendu des médicaments de médecine traditionnelle coréenne sans ordonnance d’un médecin de cette discipline, en infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques de la République de Corée.
En cas de poursuites pour infraction à la Loi sur les affaires pharmaceutiques, une appréciation exacte des faits reprochés et la préparation des mesures correspondantes sont nécessaires pour répondre à la sanction pénale et à l’acte administratif.
Il importe donc de recueillir les éléments pertinents pour la détermination de la peine et de chercher à en réduire la sévérité avec l’assistance d’un avocat possédant des connaissances en droit médical et une expérience pertinente.
Le 🔗groupe Droit médical, biotechnologies et santé de Cabinet d’avocats Daeryun réunit des avocats intervenant dans les affaires relatives aux infractions à la Loi sur les affaires pharmaceutiques et dans les contentieux médicaux, qui accompagnent les clients dès l’étape de l’établissement de la faute.
Si vous avez besoin d’un accompagnement à ce sujet, vous pouvez solliciter un conseil juridique auprès de Cabinet d’avocats Daeryun.
