Suspension d’une licence d’exercice médical | Praticien de médecine traditionnelle coréenne ayant réutilisé des aiguilles à usage unique, suspension jugée « justifiée »

A, qui avait fait l’objet d’une suspension de sa licence d’exercice médical, exerçait comme praticien de médecine traditionnelle coréenne dans une clinique située à Daegu. Il a été établi que, pendant environ 2 ans, A avait désinfecté puis réutilisé des multi-aiguilles à usage unique (MTS)* sur 11 patients.

Le ministère de la Santé et des Affaires sociales de la République de Corée a estimé que les actes d’A constituaient un « acte médical contraire à la déontologie » au sens de l’article 32, paragraphe 1, point 2, de l’ancien décret d’application de la Loi sur les services médicaux. Il a donc prononcé une suspension de la licence pour une durée de 1 mois.

A a engagé un contentieux administratif en soutenant que la mesure était excessive : « Le traitement MTS ne constitue pas un acte médical, les multi-aiguilles ont été rigoureusement désinfectées et n’ont été réutilisées qu’une seule fois, et aucun problème de santé n’est survenu chez les patients. »

* MTS : méthode thérapeutique utilisant des micro-aiguilles afin de favoriser la régénération et la récupération cutanées

Le tribunal n’a pas accueilli les arguments d’A, qui demandait l’annulation de la suspension de sa licence d’exercice médical.

La formation de jugement a estimé que « le traitement MTS constitue un acte médical, car il présente un risque de lésion cutanée et d’infection au cours de sa réalisation et exige donc des connaissances médicales spécialisées ».

Elle a également déclaré que « même si les multi-aiguilles à usage unique en cause ne relèvent pas des fournitures médicales d’injection à usage unique dont la réutilisation est interdite par la Loi sur les services médicaux, leur réutilisation présente un risque élevé d’infection. Les actes d’A constituent donc un acte médical contraire à la déontologie ».

Concernant l’argument d’A selon lequel le ministère avait outrepassé ou abusé de son pouvoir discrétionnaire, la formation de jugement a indiqué que « les actes médicaux, qui sont directement liés à la vie et à la santé de la population, exigent un haut niveau de respect des règles ». Elle a ajouté que, « compte tenu du nombre de réutilisations des multi-aiguilles par A, de la durée de cette pratique et du risque d’infection, le degré d’illégalité n’était nullement négligeable », et a jugé que la mesure n’était pas excessive.

Nous avons analysé la décision par laquelle le tribunal administratif coréen a, dans le cadre du recours en annulation introduit par un praticien de médecine traditionnelle coréenne dont la licence d’exercice médical avait été suspendue, estimé que la réutilisation d’aiguilles d’injection à usage unique constituait un acte médical contraire à la déontologie et que la mesure de retrait de la qualification professionnelle était justifiée.

La Loi sur les dispositifs médicaux est vaste et complexe et fait appel à des connaissances médicales approfondies. L’interprétation de ses dispositions et la vérification de l’existence d’une violation peuvent donc s’avérer difficiles. Lorsqu’une personne est soupçonnée d’avoir enfreint cette loi, il est essentiel d’examiner les faits et de vérifier les manquements allégués.

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