Hukum lingkungan | Pengenaan denda administratif dan penjatuhan pidana penjara terhadap perusahaan besar H dan G yang melanggar hukum lingkungan

Perusahaan H didakwa karena diduga membuang sekitar 2,76 juta ton air limbah yang mengandung fenol tanpa pengolahan yang semestinya dari pabrik D di Provinsi Chungcheongnam-do sejak Oktober 2016 hingga Oktober 2022.

Kadar fenol dalam air limbah tersebut adalah 2,5㎎/L, melampaui ambang batas yang diizinkan secara hukum sebesar 1㎎/L.

Perusahaan H berdalih bahwa air limbah tersebut digunakan sebagai air pendingin fasilitas pencucian gas sehingga bukan merupakan objek penghukuman, tetapi pengadilan tidak menerima dalil tersebut.

Terungkap pula bahwa perusahaan H khususnya mengirim 330 ribu ton dari air limbah yang dihasilkan pabrik D ke pabrik anak perusahaan untuk digunakan sebagai air pendingin fasilitas pencucian gas, dan 1,13 juta ton dikirim ke pabrik anak perusahaan lain untuk digunakan pada fasilitas desalinasi minyak mentah.

Selain itu, ditambahkan pula sangkaan bahwa sejak Juni 2017 hingga Oktober 2022 sebanyak 1,3 juta ton air limbah diuapkan ke udara dan dibuang melalui cerobong di dalam pabrik perusahaan H tanpa fasilitas pencegahan.

Majelis hakim menilai bahwa perusahaan H melakukan perbuatan tersebut untuk menghemat biaya pembangunan instalasi pengolahan air limbah baru yang mencapai 45 miliar won serta biaya air industri anak perusahaan.

Pengadilan Distrik Pusat Seoul yang memeriksa perkara tingkat pertama menilai bahwa perusahaan H melakukan kejahatan secara terorganisasi dan terencana untuk menghemat biaya, dan menyatakan, “Apabila seseorang memasang fasilitas yang membuang air limbah tanpa melalui fasilitas pencegahan, maka hal itu menjadi objek penghukuman tanpa memandang ada tidaknya pencemaran lingkungan”.

Majelis hakim menjatuhkan pidana penjara 9 bulan hingga 1 tahun 2 bulan kepada 3 orang eksekutif, baik mantan maupun yang masih menjabat, yang didakwa bersama, dan mengenakan pidana denda 50 juta won kepada badan hukum perusahaan H.

Perusahaan H pada tahun 2023 lalu juga pernah menerima pemberitahuan akan dikenai sanksi administratif berupa pembayaran sejumlah uang sebesar 150,9 miliar won karena diduga membuang air limbah yang mengandung fenol melebihi nilai ambang batas.

Ketentuan terkait Undang-Undang Konservasi Lingkungan Air Korea Selatan

Menurut undang-undang, apabila pihak yang mengoperasikan fasilitas pembuangan dan fasilitas pencegahan melakukan tindakan membuang zat pencemar air yang melampaui ambang batas pembuangan yang diizinkan, dapat diperintahkan penghentian operasi atau pencabutan izin pemasangan dan penutupan.

Apabila penghentian operasi itu sendiri dikhawatirkan akan sangat mengganggu kepentingan umum seperti kredit, ketenagakerjaan, dan harga barang, maka sebagai pengganti sanksi penghentian operasi dapat dikenakan sanksi administratif sebesar 5% dari nilai penjualan.

Selain itu, pelaku usaha dan operator juga dapat dijatuhi pidana penjara paling lama 5 tahun atau pidana denda paling banyak 50 juta won.

∙2019: total 3 kali pelanggaran

-Pelanggaran Undang-Undang Konservasi Kualitas Udara Korea Selatan (pencatatan palsu hasil pengukuran mandiri fasilitas emisi udara)
-Pelanggaran Undang-Undang Pengelolaan Bahan Kimia Korea Selatan (petugas penanganan bahan kimia berbahaya tidak mengenakan alat pengaman, tidak melaporkan subkontrak penanganan bahan kimia berbahaya)
-Pelanggaran Undang-Undang Konservasi Lingkungan Tanah Korea Selatan (melampaui ambang batas kekhawatiran investigasi pencemaran tanah: perintah tindakan pemurnian tanah tercemar)

∙2020: total 4 kali pelanggaran

-Pelanggaran Undang-Undang Konservasi Kualitas Udara Korea Selatan (melampaui ambang batas yang diizinkan fasilitas emisi zat pencemar udara, tidak membuat log operasi fasilitas emisi udara dan fasilitas pencegahan, membiarkan fasilitas emisi pencemaran udara tanpa alasan yang sah)
-Pelanggaran Undang-Undang Konservasi Lingkungan Tanah Korea Selatan (perintah tindakan pemurnian fasilitas pencegahan pencemaran tanah)

∙2021: total 4 kali pelanggaran

-Pelanggaran Undang-Undang Konservasi Kualitas Udara Korea Selatan (membiarkan korosi, keausan, dan kerusakan fasilitas emisi, tidak mematuhi standar pengelolaan fasilitas emisi tersebar, melanggar standar pengolahan limbah, membiarkan kerusakan dan kehancuran mesin serta peralatan fasilitas pencegahan, pencatatan pengukuran mandiri yang tidak memadai
-Pelanggaran Undang-Undang Konservasi Lingkungan Tanah Korea Selatan (melampaui ambang batas kekhawatiran investigasi pencemaran tanah)

∙2022: total 2 kali pelanggaran

-Pelanggaran Undang-Undang Pencegahan Bau Tidak Sedap Korea Selatan (melampaui ambang batas yang diizinkan fasilitas emisi bau)
-Pelanggaran Undang-Undang Konservasi Kualitas Udara Korea Selatan (tidak melaksanakan pelaporan perubahan fasilitas emisi udara)

∙2023: total 1 kali pelanggaran

-Pelanggaran Undang-Undang Pengelolaan Bahan Kimia Korea Selatan (pengelolaan keamanan bahan kimia berbahaya yang tidak memadai, tidak melaporkan terjadinya kecelakaan kimia)

Atas perbuatan pelanggaran hukum lingkungan tersebut, perusahaan G dikenai tindakan peringatan disertai denda administratif.

Selain itu, sanksi administratif seperti pelanggaran Undang-Undang Pengelolaan Bahan Kimia Korea Selatan saja mencapai 31 kasus, tetapi tindakan yang benar-benar dijatuhkan hanya berupa denda administratif.