CONTENTS
- 1. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Основной закон для работников
- 2. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Несоставление трудового договора
- - Дискриминация работников, занятых на определённый срок, и работников на неполный рабочий день
- 3. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Увольнение и дисциплинарные меры
- 4. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Заработная плата и выходное пособие
- - Неблагоприятные последствия для работодателя, нарушившего Закон Республики Корея о трудовых стандартах
- 5. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Рабочее время, перерывы и выходные дни
- - Невыплата надбавок за сверхурочную, ночную работу и работу в выходные дни
- - Непредоставление ежегодного отпуска
- 6. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Защита работниц и несовершеннолетних работников и притеснение на рабочем месте
- - Защита несовершеннолетних работников
- - Притеснение на рабочем месте
- 7. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Компенсация при несчастных случаях, в связи с увечьем и членам семьи погибшего
- - Критерии признания производственного несчастного случая
- - Доказывание значительной причинно-следственной связи с работой
- 8. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Правила внутреннего трудового распорядка и прочие положения
- 9. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Исковая давность и способы доказывания
- - Материалы для доказывания нарушения Закона Республики Корея о трудовых стандартах
- - Вопросы, которые следует учитывать работодателю
- - Понимание законодательства как основа защиты прав
1. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Основной закон для работников
Под нарушением Закона Республики Корея о трудовых стандартах понимаются в совокупности любые действия, нарушающие «Закон о трудовых стандартах», который устанавливает стандарты условий труда в целях обеспечения базовой жизни работника.
Закон о трудовых стандартах применяется ко всем предприятиям, на которых постоянно занято 5 и более работников, однако на практике независимо от предприятия и масштаба компании часто встречаются случаи нарушения Закона о трудовых стандартах, такие как несоставление трудового договора, невыплата заработной платы, незаконное увольнение и прочее.
Работники, недостаточно осведомлённые в правовых вопросах, часто не осознают факта нарушения Закона о трудовых стандартах, а если и осознают, то, не зная, какими процедурами защищать свои права, вынуждены мириться с ущербом.
Чтобы работник мог самостоятельно установить факт нарушения Закона о трудовых стандартах и лично реагировать, ниже подробно систематизированы общие вопросы нарушения Закона о трудовых стандартах.
2. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Несоставление трудового договора
Статья 17 Закона Республики Корея о трудовых стандартах предписывает, чтобы работодатель при заключении трудового договора с работником в письменной форме указывал и выдавал такие обязательные условия, как 1) заработная плата, 2) установленное рабочее время, 3) выходные дни, 4) ежегодный оплачиваемый отпуск и прочее.
Трудовой договор, заключённый лишь в устной форме, также действителен, однако впоследствии из-за бремени доказывания может возникнуть спор. Поэтому важными доказательствами становятся составленные при приёме на работу сообщения, переписка в мессенджерах, скриншоты объявления о вакансии, журнал учёта рабочего времени и прочее.
В случае нарушения требования Закона о трудовых стандартах об указании условий труда работник может потребовать возмещения вреда и расторгнуть трудовой договор.
Работодателю, нарушившему это требование, может быть назначен штраф в размере до 5 миллионов вон.
Дискриминация работников, занятых на определённый срок, и работников на неполный рабочий день
Закон Республики Корея о защите работников, занятых на определённый срок, и работников на неполный рабочий день, а также Закон о трудовых стандартах следуют принципу «равная оплата за труд равной ценности».
Работник, занятый на определённый срок, или работник на неполный рабочий день не должен подвергаться дискриминации в оплате труда и социальном обеспечении.
Если работник, занятый на определённый срок, или работник на неполный рабочий день, выполняя ту же работу, не получил премий, надбавок к национальным праздникам и т.п., и подал в Комиссию по трудовым отношениям заявление об устранении нарушения, может быть вынесено предписание об устранении нарушений.
3. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Увольнение и дисциплинарные меры
Статья 23 Закона Республики Корея о трудовых стандартах запрещает незаконное увольнение, а именно увольнение, отстранение от работы, временное отстранение, перевод, снижение оклада, наказание и т.п. без правомерного основания.
Увольнение должно иметь правомерное основание, о причине и сроке увольнения должно быть уведомлено в письменной форме, и по общему правилу предварительное уведомление направляется за 30 дней.
Поэтому со стороны работодателя для увольнения работника должна иметься неотложная производственная необходимость.
Однако, если период непрерывной работы работника составляет менее 3 месяцев либо работник умышленно причинил значительный ущерб деятельности или имущественный вред, работника можно уволить без предупреждения об увольнении, и при этом не требуется выплачивать обычную заработную плату за 30 дней.
Кроме того, если в правилах внутреннего трудового распорядка не указаны основания и порядок дисциплинарных мер, дисциплинарное увольнение может быть признано недействительным.
Работодатель обязан пройти такие процедуры, как созыв дисциплинарной комиссии и предоставление возможности дать объяснения.
В случае незаконного увольнения, когда работника принуждают написать заявление об увольнении по собственному желанию либо уведомляют об увольнении в одностороннем порядке сообщением, может возникнуть спор, например заявление о защите прав в связи с незаконным увольнением, поэтому для доказывания незаконного увольнения необходимо обязательно сохранять аудиозаписи и записи сообщений, связанные с увольнением.
4. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Заработная плата и выходное пособие
Выплата ниже минимальной заработной платы и невыплата заработной платы также являются часто возникающими спорами о нарушении Закона о трудовых стандартах.
Закон о минимальной заработной плате запрещает выплачивать заработную плату ниже минимального размера, объявляемого ежегодно.
К задолженности по заработной плате обычно относятся базовый оклад, надбавки за сверхурочную, ночную работу и работу в выходные дни, компенсация за ежегодный отпуск и прочее.
Со стороны работника выплату можно принудить посредством жалобы в Министерство занятости и труда либо иска о заработной плате.
Кроме того, работник, непрерывно проработавший 1 год и более, имеет право на выходное пособие в размере не менее среднего заработка за 30 дней за каждый год стажа.
Некоторые работодатели отказываются выплачивать выходное пособие, ссылаясь на отсутствие оформления четырёх видов социального страхования, однако это незаконно.
Неблагоприятные последствия для работодателя, нарушившего Закон Республики Корея о трудовых стандартах
Работодатель, своевременно не выплативший заработную плату и выходное пособие, подвергается следующим санкциям.
- лишение свободы на срок до 3 лет либо штраф в размере до 30 миллионов вон
- публикация списка работодателей-должников по заработной плате
- запрет на выезд из страны
- при умышленной невыплате — требование о возмещении вреда в размере до трёхкратной суммы заработной платы
- исключение работодателей, систематически задерживающих выплаты, из участия в программах субсидирования и поддержки и прочее
Поскольку вопрос невыплаты заработной платы относится к преступлениям, не подлежащим наказанию против воли потерпевшего, по которым уголовное преследование не может быть возбуждено вопреки явно выраженной воле потерпевшего, это также нарушение Закона о трудовых стандартах, которое можно быстро урегулировать при полюбовном соглашении между работодателем и работником.
5. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Рабочее время, перерывы и выходные дни
Статья 50 Закона Республики Корея о трудовых стандартах устанавливает, что рабочее время не может превышать 40 часов в неделю и 8 часов в день (без учёта времени перерывов).
Это называется установленным законом рабочим временем, и при наличии соглашения с работником оно может быть продлено максимум до 12 часов в неделю. Превышение этого предела является основанием для уголовного наказания в виде лишения свободы на срок до 2 лет либо штрафа в размере до 20 миллионов вон.
Невыплата надбавок за сверхурочную, ночную работу и работу в выходные дни
За сверхурочную работу (свыше 8 часов), ночную работу (с 22:00 до 6:00 следующего дня) и работу в выходные дни оплата должна производиться с надбавкой в размере 50% обычной заработной платы.
Если работа в выходной день превысила 8 часов, надбавка должна составлять 100% обычной заработной платы.
В круглосуточных магазинах, ресторанах и т.п., работающих в две смены, часто не предоставляется еженедельный оплачиваемый выходной и не выплачиваются ночные надбавки; в этом случае, постоянно фиксируя время прихода и ухода и сохраняя записи видеонаблюдения, графики работы и прочее, можно предъявить требование о невыплаченной заработной плате.
Непредоставление ежегодного отпуска
Работник, отработавший в течение года 80% и более, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 15 дней.
Работнику с периодом непрерывной работы менее 1 года или работнику, отработавшему в течение года менее 80%, также должен предоставляться 1 день оплачиваемого отпуска за каждый полностью отработанный месяц.
Кроме того, работнику, непрерывно проработавшему 3 года и более, за каждые 2 года непрерывной работы сверх первого года должен предоставляться оплачиваемый отпуск, увеличенный на 1 день.
Непредоставление такого отпуска или незамена его денежной компенсацией является противоправным.
6. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Защита работниц и несовершеннолетних работников и притеснение на рабочем месте
Работодатель не вправе привлекать беременную работницу к сверхурочной, ночной работе и работе в выходные дни и обязан обязательно обеспечить 90 дней до и после родов (не менее 45 дней — после родов).
Кроме того, беременную работницу нельзя привлекать к сверхурочной работе, и по требованию работницы её следует перевести на более лёгкий вид работы.
Работодатель, отказавшийся выполнить это, наказывается лишением свободы на срок до 2 лет либо штрафом в размере до 20 миллионов вон.
Защита несовершеннолетних работников
Наём лиц моложе 15 лет (включая лиц моложе 18 лет, обучающихся в средней школе) по общему правилу запрещён.
Даже в отношении лиц старше 15 лет необходимо иметь свидетельство, подтверждающее возраст, и письменное согласие родителей или иного законного представителя либо опекуна.
Труд несовершеннолетнего не может превышать 7 часов в день и 35 часов в неделю. По соглашению между сторонами возможно продление в пределах 1 часа в день и 5 часов в неделю, однако ночная работа запрещена.
Это положение часто нарушается на предприятиях, нанимающих подростков для подработки.
Притеснение на рабочем месте
Работодатель или работник не вправе, используя преимущество должностного положения или отношений на рабочем месте, причинять другому работнику физические или психические страдания либо ухудшать условия труда.
Такие действия определяются как «притеснение на рабочем месте», и при обнаружении факта притеснения на рабочем месте следует заявить об этом работодателю.
Если в отношении пострадавшего работника, заявившего о факте притеснения на рабочем месте, или лица, подавшего заявление, применяется увольнение или иное неблагоприятное обращение, работодатель наказывается лишением свободы на срок до 3 лет либо штрафом в размере до 30 миллионов вон.
7. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Компенсация при несчастных случаях, в связи с увечьем и членам семьи погибшего
Если работник получил производственную травму или заболевание, работодатель обязан нести расходы на лечение.
Работнику, находящемуся на лечении, также должна выплачиваться компенсация за время простоя в размере 60% среднего заработка за период его лечения.
Если работник получил производственную травму или заболевание и после выздоровления у него возникло увечье, работодатель обязан выплатить компенсацию в связи с увечьем в размере среднего заработка, умноженного на определённое число дней в зависимости от степени увечья.
В случае смерти работника при исполнении служебных обязанностей членам его семьи должна выплачиваться компенсация в размере среднего заработка за 1 000 дней, а также расходы на погребение в размере заработка за 90 дней.
При нарушении положений Закона о трудовых стандартах о компенсации работодатель наказывается лишением свободы на срок до 2 лет либо штрафом в размере до 20 миллионов вон.
Критерии признания производственного несчастного случая
- несчастный случай, произошедший во время выполнения работы или действий по трудовому договору
- несчастный случай, произошедший вследствие дефекта или ненадлежащего содержания сооружений при использовании предоставленных работодателем сооружений
- несчастный случай, произошедший во время мероприятия, в котором работник участвовал по организации или указанию работодателя, или во время подготовки к мероприятию
- несчастный случай, произошедший в перерыв вследствие действий, находящихся под управлением и контролем работодателя
Как правило, несчастный случай, вызванный умыслом работника, членовредительством или преступным деянием, не признаётся производственным несчастным случаем.
Однако и в этом случае, например, когда членовредительство совершает лицо, проходящее лечение от психического расстройства, возникшего по производственным причинам, это признаётся основанием, — таким образом, применение различается в зависимости от ситуации.
Решение Верховного суда Республики Корея от 23 марта 2001 года по делу № 2000ду10281
Смерть работника, находившегося в состоянии временного помрачения рассудка вследствие хронического и повторяющегося стресса, вызванного жизнью за рубежом и чрезмерной нагрузкой, который выпрыгнул из окна, признаётся несчастным случаем, имеющим значительную причинно-следственную связь с работой.
Доказывание значительной причинно-следственной связи с работой
Хотя существуют критерии признания производственного несчастного случая, при недоказанности значительной причинно-следственной связи с работой в отношении «производственной травмы, заболевания, смерти» и т.п. это не признаётся производственным несчастным случаем.
Причинно-следственную связь, включая связь с выполнением работы и обусловленность работой, должны доказывать работник или члены семьи погибшего, желающие получить страховое возмещение согласно Закону о страховании от производственных несчастных случаев.
Если работодатель откладывает или отказывается подавать заявление о производственном несчастном случае, работник может самостоятельно обратиться с заявлением в Корейскую корпорацию трудового благосостояния и получить страховое возмещение, такое как пособие на лечение, за время простоя и в связи с увечьем.
8. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Правила внутреннего трудового распорядка и прочие положения
Предприятие, на котором постоянно занято 10 и более работников, обязано составить правила внутреннего трудового распорядка, уведомить о них Министра занятости и труда и довести их до сведения работников.
При изменении в неблагоприятную для работников сторону требуется согласие большинства, а трудовой договор, устанавливающий условия труда ниже стандартов, определённых правилами внутреннего трудового распорядка, является недействительным.
В правилах внутреннего трудового распорядка должны быть указаны рабочее время, порядок расчёта заработной платы, вопросы увольнения, вопросы отпуска по беременности и родам и по уходу за ребёнком, вопросы безопасности и охраны здоровья и прочее.
При выявлении нарушений, таких как несоблюдение процедуры составления и изменения правил внутреннего трудового распорядка, налагается административный штраф в размере 5 миллионов вон.
9. Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах | Исковая давность и способы доказывания
Работник, установив указанные выше факты нарушения Закона Республики Корея о трудовых стандартах, может защитить свои права следующими способами.
Процедура защиты прав | Основной предмет/цель | Краткое изложение |
Жалоба в Министерство занятости и труда | Невыплата заработной платы, отсутствие трудового договора, нарушение условий труда и др. | После проверки инспектор по труду выносит предписание об устранении нарушений, при неисполнении возможны административный штраф или передача дела прокурору |
Заявление о защите прав в Комиссию по трудовым отношениям | Незаконное увольнение, незаконное дисциплинарное взыскание, неправомерная трудовая практика | Заявление подается в течение 3 месяцев со дня незаконного увольнения и т.п., возможно предписание о восстановлении на работе и выплате суммы, эквивалентной заработной плате |
Гражданский иск | Денежные требования: невыплаченная заработная плата, выходное пособие и др. | Иск подается непосредственно в районный суд, после вступления решения в силу возможно принудительное исполнение |
Заявление о преступлении (уголовное) | Преступления, связанные с нарушением Закона Республики Корея о трудовых стандартах, в целом | Заявление в полицию и прокуратуру, работодатель может быть подвергнут штрафу или заключению под стражу, эффект давления в сторону соглашения о выплате |
Защита прав в связи с незаконным увольнением возможна только в течение 3 месяцев со дня увольнения, а к искам о невыплате заработной платы и выходного пособия применяется трехлетняя исковая давность, поэтому рекомендуется реагировать оперативно.
Материалы для доказывания нарушения Закона Республики Корея о трудовых стандартах
Материалы, позволяющие доказать нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах, перечислены ниже. Такое доказывание становится тем убедительнее, чем полнее сочетаются фактические обстоятельства и документы, объективные доказательства и свидетели.
Вопросы, которые следует учитывать работодателю
На малых предприятиях зачастую отсутствуют специалисты по кадрам и трудовым отношениям, из-за чего знание законодательства и процедуры оформления документов могут быть недостаточными, а из-за непредвиденных финансовых затруднений выплата заработной платы иногда временно задерживается.
Встречаются и случаи, когда при наличии законных оснований для дисциплинарного взыскания вследствие самовольного невыхода на работу, недобросовестного исполнения обязанностей и т.п. увольнение признается незаконным из-за несоблюдения формальных требований процедуры увольнения.
Поэтому и работодателю следует точно понимать действия, влекущие нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах, порядок его применения и процедуры, а при заключении трудового договора наличие четкого письменного оформления и внутренних правил может стать отправной точкой предотвращения споров.
В связи с этим независимо от размера предприятия необходимы создание базовой системы управления трудовыми отношениями и периодическая правовая проверка.
Действия работодателя, нарушающие Закон Республики Корея о трудовых стандартах | Мера наказания для работодателя |
| -При заключении договора не указаны условия труда и срок договора -Нарушен принцип равного обращения | Штраф в размере до 5 млн вон |
| -Нарушены нормы о предупреждении об увольнении, рабочем времени и ограничении сверхурочной работы -Не предоставлены надлежащим образом перерывы для отдыха, ежегодный оплачиваемый отпуск и т.п. | Лишение свободы на срок до 2 лет либо штраф в размере до 20 млн вон |
| -Не выплачены заработная плата, выходное пособие, пособие по простою и т.п. -К потерпевшему от преследований на рабочем месте применено неблагоприятное обращение | Лишение свободы на срок до 3 лет либо штраф в размере до 30 млн вон |
| -Нарушены запрет принудительного труда и нормы о незаконном увольнении | Лишение свободы на срок до 5 лет либо штраф в размере до 50 млн вон |
Понимание законодательства как основа защиты прав
Нарушение Закона Республики Корея о трудовых стандартах часто происходит в условиях одностороннего преимущества работодателя.
Однако если понимать соответствующее законодательство и процедуры и тщательно собрать доказательства, работник может защитить свои права и самостоятельно.
Трудовой договор, расчетные листки, записи о приходе и уходе в любой момент могут стать ключевыми доказательствами в споре, поэтому их желательно собирать заблаговременно, еще до возникновения спора; при возникновении подозрительной ситуации следует без промедления воспользоваться консультацией Министерства занятости и труда, Комиссии по трудовым отношениям, юридических специалистов и защитить свои права.
Помимо этого, работодателю независимо от размера предприятия необходимы создание базовой системы управления трудовыми отношениями и периодическая правовая проверка.
Если вам необходима консультация адвоката по вопросам, связанным с Законом Республики Корея о трудовых стандартах, просим записаться на консультацию к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве, из группы по трудовым отношениям и производственному травматизму нашей фирмы.
Мы сформируем рабочую группу (TF) из адвокатов, специализирующихся на трудовом праве, и специалистов по трудовым отношениям, чтобы оперативно реагировать на дела о нарушении Закона Республики Корея о трудовых стандартах.
