CONTENTS
- 1. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Закон о защите работников
- - Разъяснение терминов Закона Республики Корея о безопасности и гигиене труда
- - Предусмотренные законом обязанности работодателя
- 2. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Система управления безопасностью и гигиеной труда
- 3. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Меры по предотвращению вредных и опасных факторов
- - Меры безопасности — меры по предотвращению риска несчастных случаев на производстве
- - Санитарно-гигиенические меры — меры по предотвращению нарушений здоровья
- - Право работника на приостановление работы
- 4. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Ограничения подряда и управление подрядными работами
- 5. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Предотвращение несчастных случаев в строительстве
- 6. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Управление опасными машинами и веществами
- - Меры в отношении асбеста
- 7. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Охрана здоровья работников
- - Ограничение рабочего времени при выполнении вредных и опасных работ
- 8. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Дополнительные положения и меры ответственности
- - Уголовная ответственность при несчастном случае
- - Меры по предотвращению несчастных случаев на производстве с участием консультантов по трудовым вопросам и адвокатов
1. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Закон о защите работников
Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда является одним из основных законов о защите работников, принятых для охраны их жизни и здоровья на производстве.
После принятия закон неоднократно пересматривался, а требования безопасности и гигиены труда усиливались с учетом изменений в структуре промышленности. В последнее время в связи с Законом Республики Корея о наказании за тяжкие происшествия обязанности работодателей в сфере безопасности и гигиены труда стали более строгими.
Закон распространяется на всех работников и работодателей, а также на все подрядные объекты в строительстве, производстве и других отраслях, где работы выполняются генеральными подрядчиками и субподрядчиками.
Ввиду повторяющихся несчастных случаев на производстве работникам следует самостоятельно проверять, надлежащим ли образом выполняются предусмотренные законом меры безопасности и гигиены труда. По Закону Республики Корея о безопасности и гигиене труда работники имеют право сообщать о нарушениях, получать информацию, предъявлять требования о возмещении вреда и отказываться от выполнения работ, поэтому им следует знать содержание этих прав.
Разъяснение терминов Закона Республики Корея о безопасности и гигиене труда
- Несчастный случай на производстве : смерть, травма или заболевание лица, выполняющего работу, вследствие воздействия связанных с работой зданий, оборудования, сырья, газа, пара, пыли и иных факторов либо вследствие выполнения работы или соответствующих трудовых обязанностей
- Подряд : договор, по которому изготовление предметов, строительство, ремонт, оказание услуг и иные работы поручаются другому лицу
- Заказчик работ : работодатель, передающий по договору подряда изготовление предметов, строительство, ремонт или оказание услуг, за исключением заказчика строительного проекта
- Подрядчик : работодатель, которому заказчик работ поручил по договору подряда изготовление предметов, строительство, ремонт, оказание услуг или иные работы
- Заказчик строительного проекта : лицо, заказывающее строительные работы и при этом не осуществляющее общее руководство строительством и управление его выполнением
Предусмотренные законом обязанности работодателя
Работодатель обязан соблюдать требования политики по поддержанию и укреплению безопасности и здоровья работников и предотвращению несчастных случаев на производстве.
2. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Система управления безопасностью и гигиеной труда
Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда возлагает на каждого работодателя обязанность создать надлежащую систему управления безопасностью и гигиеной труда.
Ответственное лицо по управлению безопасностью и гигиеной труда должно обеспечивать функционирование системы, включая разработку плана предотвращения несчастных случаев на производстве, регулярные проверки, оценку рисков, обучение по вопросам безопасности и гигиены труда, профессиональную подготовку и иные учебные мероприятия.
В частности, если работник считает, что меры безопасности и гигиены труда во время выполнения работы недостаточны, он вправе незамедлительно уведомить руководителя и потребовать устранения нарушения.
3. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Меры по предотвращению вредных и опасных факторов
Работодатель обязан принимать профилактические меры для защиты работников от опасных и вредных факторов, связанных с машинами, оборудованием, химическими веществами и другими источниками.
Необходимо проводить оценку рисков, устанавливать и размещать знаки безопасности и гигиены труда, принимать соответствующие меры и проводить диагностику состояния безопасности и гигиены труда.
Если будет установлено, что непринятие мер безопасности и гигиены труда может создать вред или опасность для работников, министр занятости и труда Республики Корея вправе выдать предписание об устранении нарушений, включая прекращение эксплуатации, замену или удаление соответствующего объекта либо улучшение оборудования.
При неисполнении предписания может быть выдано распоряжение о приостановлении работ.
Меры безопасности — меры по предотвращению риска несчастных случаев на производстве
- Опасности, связанные с машинами, механизмами и оборудованием
- Опасности, связанные со взрывчатыми, самовоспламеняющимися, легковоспламеняющимися и иными веществами
- Опасности, связанные с электричеством, теплом и энергией
- Опасности, вызванные ненадлежащими методами выполнения земляных, карьерных, погрузочно-разгрузочных, лесозаготовительных, транспортных, эксплуатационных, такелажных, демонтажных и иных работ
- Риск падения работников, падения предметов и стихийных бедствий
Санитарно-гигиенические меры — меры по предотвращению нарушений здоровья
- Воздействие сырья, газов, паров, пыли, дыма и аэрозолей
- Воздействие радиации, вредного излучения, высоких и низких температур, ультразвука и шума
- Воздействие газообразных и жидких выбросов либо отходов предприятия
- Воздействие, связанное с контрольно-измерительным наблюдением, работой за компьютерным терминалом и выполнением высокоточных операций
- Воздействие, связанное с выполнением простых повторяющихся операций и других подобных работ
- Воздействие, вызванное несоблюдением надлежащих норм вентиляции, естественного и искусственного освещения
- Воздействие, вызванное продолжительной работой в условиях сильной жары или холода
- Иные нарушения здоровья, в том числе вызванные оскорблениями со стороны клиентов
В частности, после внесения изменений в Правила Республики Корея о стандартах безопасности и гигиены труда при выполнении работ в условиях жары с ощущаемой температурой 33 градуса и выше работникам необходимо предоставлять отдых продолжительностью не менее 20 минут каждые 2 часа. Работодатели должны проверять соблюдение мер безопасности при работе в жару, включая выдачу охлаждающего снаряжения и предоставление питьевой воды.
Право работника на приостановление работы
Право на приостановление работы гарантирует работнику возможность прекратить работу и обеспечить свою безопасность при обнаружении непосредственной угрозы несчастного случая на производстве.
Работник, прекративший работу и покинувший опасную зону, должен без промедления сообщить об этом руководителю или иному ответственному лицу. Увольнение и иное неблагоприятное обращение в связи с осуществлением данного права не допускаются.
4. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Ограничения подряда и управление подрядными работами
Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда запрещает передавать по договору подряда гальванические работы, работы с применением ртути, свинца или кадмия, а также работы по производству и использованию вредных веществ.
Даже если передача временных или нерегулярных работ по договору подряда была разрешена, их дальнейшая передача субподрядчику запрещается.
Работники субподрядчика также имеют право пройти организованное генеральным подрядчиком обучение по безопасности и гигиене труда. Если надлежащие средства и оборудование безопасности не предоставлены, они вправе незамедлительно потребовать устранения нарушений независимо от разграничения ответственности между генеральным подрядчиком и субподрядчиком.
• Предварительная проверка производственного задания и плана безопасности перед выполнением работ на объекте
• Получение контактных данных ответственного за безопасность со стороны генерального подрядчика
• Незамедлительное требование о приостановлении работ при отсутствии надлежащих средств безопасности
5. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Предотвращение несчастных случаев в строительстве
Заказчик строительного проекта обязан принимать меры безопасности на этапах планирования, проектирования и выполнения строительных работ для предотвращения несчастных случаев на производстве.
Не допускается сокращать срок строительства или без уважительных причин изменять установленный метод выполнения работ.
[Основания для продления срока строительства или изменения проекта]
- Неблагоприятные погодные условия, включая тайфуны и наводнения
- Война, вооруженный конфликт или массовые беспорядки
- Обстоятельства непреодолимой силы, включая землетрясения, пожары и эпидемии
- Задержка начала или приостановление строительных работ по причинам, за которые отвечает заказчик строительного проекта
- Возможность изменения проекта при риске несчастного случая на производстве, включая обрушение временных конструкций
6. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Управление опасными машинами и веществами
Работодатель обязан обеспечивать безопасную эксплуатацию опасных машин посредством применения защитных мер, сертификации безопасности, подачи декларации о самостоятельном подтверждении безопасности и проведения проверок безопасности.
При обращении с опасными веществами на предприятии работодатель обязан обеспечивать безопасность работников посредством оценки рисков вредных факторов, установления предельных уровней воздействия и соблюдения допустимых нормативов.
Работодатель также обязан составить и хранить паспорт безопасности химической продукции (MSDS), обеспечив работникам возможность ознакомиться с ним в любое время.
MSDS содержит сведения о составе соответствующего вещества, его опасных свойствах, мерах предосторожности при обращении и порядке оказания первой помощи.
Перед началом работы с новым химическим веществом работник обязан ознакомиться с MSDS и вправе отказаться от выполнения работы при отсутствии средств безопасности. Это является законным правом работника.
Меры в отношении асбеста
Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда устанавливает требования к обследованию на наличие асбеста, а также к демонтажу и удалению асбеста при сносе и разборке инженерного оборудования зданий.
При выполнении работ по демонтажу и удалению асбеста его концентрация в воздухе соответствующей рабочей зоны должна составлять 0.01 частицы асбеста на 1 кубический метр.
- Выполнение работ лицом, не являющимся подрядчиком по демонтажу и удалению асбеста : лишение свободы на срок до 5 лет или штраф до 50 миллионов южнокорейских вон
- Нарушение требований к демонтажу и удалению асбеста : лишение свободы на срок до 3 лет или штраф до 30 миллионов южнокорейских вон
- Проведение демонтажа и удаления организацией, выполнившей обследование здания на асбест: административный штраф до 5 миллионов южнокорейских вон
- Превышение норматива концентрации асбеста : административный штраф до 50 миллионов южнокорейских вон
7. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Охрана здоровья работников
Работодатель обязан принимать меры по улучшению условий труда посредством оценки рабочей среды, медицинских осмотров работников и охраны их здоровья.
При выявлении отклонений в состоянии здоровья работника необходимо незамедлительно принять последующие меры, включая перевод на другую работу, лечение и дополнительное обследование. Труд лиц, страдающих инфекционными или психическими заболеваниями, должен быть запрещен либо ограничен.
Работники также обязаны проходить регулярные медицинские осмотры.
Ограничение рабочего времени при выполнении вредных и опасных работ
Продолжительность труда работников, выполняющих вредные или опасные работы, не должна превышать 6 часов в день и 34 часов в неделю.
[Примеры вредных и опасных работ]
- Работы в кессонах или под водой
- Подземные работы в шахтах
- Работы в условиях сильной жары при обращении с большим количеством высокотемпературных предметов
- Работы в условиях сильного холода при обращении с большим количеством низкотемпературных предметов
- Работы с радиевым, рентгеновским и иным вредным излучением
- Работы в местах с высокой концентрацией пыли стекла, грунта, камня или минералов
- Работы в местах с интенсивным шумом и вибрацией, в том числе с использованием перфораторов
- Ручные работы с тяжелыми грузами
- Работы в местах с выделением большого количества тяжелых металлов и химических веществ, включая свинец, ртуть, хром, марганец и кадмий
8. Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда | Дополнительные положения и меры ответственности
Если нарушение работодателем мер безопасности, предусмотренных Законом Республики Корея о безопасности и гигиене труда, повлекло несчастный случай на производстве, министр занятости и труда Республики Корея вправе применить приостановление хозяйственной деятельности или отдельных работ, ограничение участия в проектах, заказываемых государственными учреждениями, денежное взыскание за нарушение административных норм и другие меры.
Если приостановление деятельности может причинить значительные неудобства пользователям или нанести ущерб общественным интересам, вместо приостановления деятельности может быть назначено денежное взыскание за нарушение административных норм в размере до 1 миллиарда южнокорейских вон.
За нарушение запрета на передачу по договору подряда вредных работ и их дальнейшую передачу субподрядчику также может быть назначено денежное взыскание за нарушение административных норм в размере до 1 миллиарда южнокорейских вон.
Уголовная ответственность при несчастном случае
Если недостаточность принятых работодателем мер безопасности повлекла смерть работника или иной несчастный случай, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности.
Смерть работника вследствие недостаточности мер безопасности | Лишение свободы на срок до 7 лет или штраф до 100 миллионов южнокорейских вон |
Недостаточность мер безопасности, нарушение распоряжения о приостановлении работ, нарушение запрета на производство вредных веществ и иные нарушения, неисполнение предписания Министерства занятости и труда Республики Корея об устранении нарушений | Лишение свободы на срок до 5 лет или штраф до 50 миллионов южнокорейских вон |
Нарушение заказчиком работ мер безопасности, нарушение запрета на передачу вредных работ по договору подряда, заведомо ложное или неправомерное проведение оценки безопасности и гигиены труда и иные нарушения | Лишение свободы на срок до 3 лет или штраф до 30 миллионов южнокорейских вон |
Увольнение или иное неблагоприятное обращение в ответ на просьбу о переводе на другую работу и принятии иных мер в связи с оскорблениями со стороны клиента | Лишение свободы на срок до 1 года или штраф до 10 миллионов южнокорейских вон |
Повреждение места тяжкого происшествия или сокрытие факта несчастного случая на производстве | |
Положение о параллельной ответственности юридического лица | Смерть работника : штраф до 1 миллиарда южнокорейских вон В иных случаях назначается штраф, предусмотренный соответствующей статьей |
При вынесении обвинительного приговора работодателю в связи со смертью работника также может быть дополнительно назначено обязательное прохождение программы по безопасности и гигиене труда, необходимой для предотвращения несчастных случаев на производстве, продолжительностью до 200 часов.
При тяжком происшествии ответственность может наступить не только за нарушение Закона Республики Корея о безопасности и гигиене труда, но и за нарушение Закона Республики Корея о наказании за тяжкие происшествия; к ней могут быть привлечены как руководитель объекта, так и представитель организации.
Меры по предотвращению несчастных случаев на производстве с участием консультантов по трудовым вопросам и адвокатов
Каждое предприятие обязано разработать план предотвращения несчастных случаев на производстве и регулярно проверять его выполнение.
При несчастном случае работодатель также обязан незамедлительно приостановить работы, принять меры первой помощи и сообщить в компетентное территориальное управление по вопросам труда.
Работник обязан сообщать руководителю даже о незначительном происшествии. Если происшествие останется без внимания или надлежащих мер, впоследствии это может неблагоприятно повлиять на получение возмещения или оформление случая как несчастного случая на производстве.
Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда является правовым механизмом защиты жизни и здоровья работников.
Даже усиленные законодательные требования не достигают своей цели, если работники предприятия не знают об их содержании.
После вступления в силу Закона Республики Корея о наказании за тяжкие происшествия ответственность работодателей была усилена, поэтому работникам также следует осуществлять свои права и соблюдать правила безопасности и гигиены труда.
Закон Республики Корея о безопасности и гигиене труда предусматривает отдельные меры безопасности и гигиены труда для лиц, занятых в различных формах, включая страховых агентов, курьеров срочной доставки, водителей, оказывающих услуги по управлению чужими автомобилями, работников служб доставки и владельцев франчайзинговых предприятий.
В таких случаях необходимо учитывать различные формы занятости и труд на цифровых платформах, точно определять применимые обязанности в сфере безопасности и гигиены труда и осуществлять соответствующие права.
Если в связи с возможным нарушением Закона Республики Корея о безопасности и гигиене труда требуется юридическая консультация, в нашей фирме соответствующими вопросами занимается рабочая группа, в которую входят специалисты по исследованию доказательств, сертифицированные консультанты по трудовым вопросам и адвокаты, специализирующиеся на трудовом праве.
Группа Дэрюн по трудовым отношениям и несчастным случаям на производстве принимает обращения клиентов 365 дней в году, 24 часа в сутки.
Подробнее
Как подать заявление на пособие по временной нетрудоспособности при производственной травме?
Получите рекомендацию адвоката для консультации по нарушениям Закона о промышленной безопасности и охране труда
Порядок заявления о производственной травме по Закону о страховании от производственного травматизма
