CONTENTS
- 1. Медиация/арбитраж медицинских споров | Система
- - Понятие медицинского спора
- 2. Медиация/арбитраж медицинских споров | Медиация в Корейском агентстве по делам потребителей
- - Корейское агентство по делам потребителей
- - Условия начала медиации медицинского спора
- - Процедура медиации
- - Срок медиации и ее юридические последствия
- - Если другая сторона не исполняет условия медиации
- 3. Медиация/арбитраж медицинских споров | Медиация в Агентстве Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров
- - Агентство Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров
- - Лица, имеющие право обратиться за медиацией
- - Срок подачи заявления о медиации
- - Порядок подачи заявления о медиации и необходимые документы
- - Процедура медиации
- - Юридические последствия медиации
- 4. Медиация/арбитраж медицинских споров | Арбитраж в Агентстве Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров
- - Обращение за арбитражем и назначение представителя
- - Рассмотрение дела и арбитражная процедура
- 5. Медиация/арбитраж медицинских споров | Сопровождение на каждом этапе
1. Медиация/арбитраж медицинских споров | Система
Система медиации/арбитража медицинских споров создана для оперативного и эффективного разрешения правовых споров, возникающих вследствие медицинских инцидентов, и предоставления потерпевшим надлежащих средств правовой защиты.
В рамках этой системы экспертная комиссия, состоящая из медицинских работников, юристов и других специалистов соответствующего профиля, проводит исследование обстоятельств спора, устанавливает наличие врачебной неосторожности и причинно-следственной связи, а также выполняет иные профессиональные функции.
Основная особенность системы заключается в возможности более беспристрастного и объективного рассмотрения споров, связанных с медицинскими инцидентами.
Понятие медицинского спора
Медицинский спор — это разногласие между сторонами, возникшее вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу пациента в процессе оказания медицинским работником медицинской помощи, включая диагностику, обследование, лечение, назначение или изготовление лекарственных средств.
▶ Категории медицинских работников
• Специалисты по клинической лабораторной диагностике, рентгенолаборанты, физиотерапевты, эрготерапевты, зубные техники и стоматологические гигиенисты
• Специалисты экстренной медицинской помощи 1-й и 2-й категории
• Фармацевты и фармацевты, специализирующиеся на средствах традиционной корейской медицины
2. Медиация/арбитраж медицинских споров | Медиация в Корейском агентстве по делам потребителей
Корейское агентство по делам потребителей является специализированным учреждением по защите прав потребителей и возмещению причиненного им вреда. Агентство также содействует разрешению посредством медиации споров, связанных с причинением вреда потребителям, включая медицинские споры.
Использование этой процедуры до обращения в суд может сократить затраты времени и средств. Достигнутое в результате медиации соглашение имеет такую же юридическую силу, как мировое соглашение, заключенное в суде, поэтому эта процедура представляет собой действенный способ разрешения споров.
Корейское агентство по делам потребителей
Корейское агентство по делам потребителей — государственное учреждение, созданное на основании статьи 65 «Рамочного закона Республики Корея о защите прав потребителей». Агентство выполняет различные функции по защите прав потребителей и повышению качества потребительской жизни.
Одной из основных функций Корейского агентства по делам потребителей является медиация споров о причинении вреда потребителям. В предмет такой медиации может входить и вред, причиненный при оказании медицинской помощи.
Условия начала медиации медицинского спора
Для начала процедуры медиации медицинского спора через Корейское агентство по делам потребителей должны быть соблюдены указанные ниже условия.
▶ Лица и организации, имеющие право обратиться за медиацией
Сам потребитель, государство, органы местного самоуправления, объединения потребителей и другие лица и организации
▶ Условия начала медиации
Если соглашение не достигнуто в течение 30 дней после обращения за возмещением вреда, Корейское агентство по делам потребителей вправе обратиться в Комиссию по медиации потребительских споров.
До передачи дела в Комиссию по медиации потребительских споров необходимо пройти процедуру получения рекомендации о заключении соглашения через объединение потребителей или Корейское агентство по делам потребителей.
Процедура медиации
① Обращение за медиацией
Если после прохождения процедуры возмещения вреда сторонам не удалось достичь соглашения, потребитель вправе обратиться в Комиссию по медиации потребительских споров.
② Состав Комиссии по медиации потребительских споров
Комиссия по медиации потребительских споров, осуществляющая медиацию, состоит не более чем из 150 членов, включая 1 председателя.
Председатель и 4 постоянных члена работают на постоянной основе, остальные входят в состав комиссии в качестве непостоянных членов.
③ Рассмотрение дела
Для объективного и беспристрастного разрешения дела комиссия при необходимости проводит дополнительные процедуры, включая установление фактических обстоятельств, исследования и испытания, а также получение заключений специалистов.
④ Проведение заседания по медиации спора
После завершения рассмотрения дело обсуждается на заседании по медиации спора с участием от 3 до 11 членов комиссии, включая постоянного члена. На основании обстоятельств дела и связанных с ним материалов комиссия принимает решение о возможности медиации.
⑤ Решение по результатам медиации и уведомление
После принятия решения его содержание сообщается обеим сторонам. Стороны должны в течение 15 дней со дня получения уведомления сообщить, принимают ли они это решение.
Если в течение 15 дней сторона не выразит отдельного мнения, предложение по урегулированию автоматически считается принятым.
Срок медиации и ее юридические последствия
Согласно «Рамочному закону Республики Корея о защите прав потребителей», медиация по общему правилу должна быть завершена в течение 30 дней со дня получения обращения о ее начале.
При наличии уважительной причины срок медиации может быть продлен.
После достижения соглашения по результатам медиации оно приобретает такую же юридическую силу, как мировое соглашение, заключенное в суде.
После достижения такого соглашения повторное обращение в суд по соответствующему спору не допускается.
Если другая сторона не исполняет условия медиации
Если после достижения соглашения по результатам медиации другая сторона не исполняет принятое решение, возможно принудительное исполнение в следующем порядке.
В соответствии со статьей 4 «Правил Республики Корея о выдаче исполнительной надписи на протоколах различных комиссий по урегулированию споров и иных документах» сторона может обратиться в компетентный суд за выдачей исполнительной надписи, а затем потребовать принудительного исполнения на основании соответствующего решения.
3. Медиация/арбитраж медицинских споров | Медиация в Агентстве Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров
Споры, возникшие вследствие медицинских инцидентов, могут быть оперативно и беспристрастно разрешены через Агентство Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров.
Агентство Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров
Агентство Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров — государственное учреждение, созданное для защиты потерпевших от медицинских инцидентов и мирного разрешения медицинских споров.
В соответствии с «Законом Республики Корея о возмещении вреда, причиненного медицинскими инцидентами, и медиации медицинских споров» Агентство осуществляет медиацию и арбитраж медицинских споров, проводит медицинские экспертизы, предоставляет консультации и выполняет иные функции.
Лица, имеющие право обратиться за медиацией
Потерпевший от медицинского инцидента, лицо, причинившее вред, иное заинтересованное лицо или их представитель вправе обратиться в Агентство за медиацией.
Представителем может быть законный представитель, супруг, прямой родственник по восходящей или нисходящей линии, брат или сестра, должностное лицо или работник организации, адвокат либо иное лицо. В исключительных случаях представителем также может выступать третье лицо, получившее письменную доверенность.
Срок подачи заявления о медиации
Заявление о медиации медицинского спора необходимо подать в установленный законом срок.
• В течение 10 лет со дня медицинского инцидента
• В течение 3 лет со дня, когда стало известно о вреде и лице, его причинившем
Порядок подачи заявления о медиации и необходимые документы
По общему правилу заявление о медиации подается в письменной форме или при личном посещении, однако его также можно направить по почте, факсу или через официальный сайт.
▶ Обязательные документы
• Заявление о медиации и приложения к нему
• Согласие на сбор и использование чувствительной информации
• Письменное изложение обстоятельств медицинского инцидента
• При подаче заявления представителем — доверенность и документы, подтверждающие соответствующие отношения
• В случае смерти пациента — документы, подтверждающие наследственные отношения
Процедура медиации
① Подача заявления о медиации
Сторона медицинского спора или ее представитель подает заявление и обращается за проведением медиации.
② Начало процедуры медиации
Для начала медиации требуется согласие стороны, в отношении которой подано заявление, однако в серьезных случаях, в том числе при смерти пациента, процедура начинается автоматически.
③ Исследование экспертной комиссией
Экспертная комиссия устанавливает фактические обстоятельства, в том числе заслушивает объяснения и требует представления материалов, после чего подготавливает объективное экспертное заключение.
④ Подготовка и направление экспертного заключения
Экспертное заключение составляется в течение 60 дней после начала медиации и направляется коллегии по медиации. При необходимости срок может быть продлен на 30 дней.
⑤ Проведение заседания по медиации
Стороны и заинтересованные лица участвуют в заседании и излагают свои позиции. Возможность урегулирования спора рассматривается на закрытом заседании.
⑥ Соглашение в ходе медиации
Если стороны достигают соглашения, составляется протокол медиации и процедура завершается.
⑦ Решение по результатам медиации
Если стороны не достигли соглашения, коллегия по медиации принимает решение в течение 90 дней на основании заключения экспертов. Этот срок может быть однократно продлен на 30 дней.
※ Автоматическое начало процедуры медиации
• Смерть пациента
• Бессознательное состояние продолжительностью не менее 1 месяца
• Возникновение тяжелой инвалидности (за отдельными исключениями, включая ее совпадение с ранее имевшейся инвалидностью)
Юридические последствия медиации
После достижения соглашения по результатам медиации оно приобретает такую же юридическую силу, как мировое соглашение, заключенное в суде, с момента вручения сторонам заверенной копии решения по результатам медиации.
Это означает, что после достижения соглашения стороны не могут обратиться в суд по тому же вопросу: такое соглашение имеет обязательную силу, равную результату судебного разрешения спора.
※ Система авансовой выплаты возмещения вреда
После выплаты Агентство Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров предъявляет регрессное требование к лицу, обязанному возместить вред.
Эта система применяется к соглашениям, достигнутым в результате медиации, арбитражным решениям и протоколам медиации, а также к вступившим в законную силу решениям суда и протоколам медиации, составленным в соответствии с «Рамочным законом Республики Корея о защите прав потребителей».
Если получить возмещение непосредственно от лица, причинившего вред, затруднительно, потерпевший может сначала получить соответствующую сумму от Агентства, что позволяет ускорить возмещение причиненного вреда.
4. Медиация/арбитраж медицинских споров | Арбитраж в Агентстве Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров
Агентство Республики Корея по медиации и арбитражу медицинских споров осуществляет не только медиацию, но и арбитраж.
Арбитраж проводится, если стороны договорились подчиниться окончательному решению коллегии. Эта процедура позволяет завершить спор путем вынесения юридически обязательного решения.
Арбитражное решение имеет такую же юридическую силу, как вступившее в законную силу решение суда, и позволяет окончательно разрешить спор.
Обращение за арбитражем и назначение представителя
Стороны медицинского спора могут обратиться за арбитражем после заключения письменного соглашения о подчинении арбитражному решению коллегии.
Для обращения за арбитражем необязательно назначать адвоката. Представителем также может быть законный представитель стороны, ее супруг, прямой родственник по восходящей или нисходящей линии, брат или сестра, должностное лицо или работник организации.
В отличие от медиации, арбитражная процедура сосредоточена на установлении обстоятельств оказания медицинской помощи и проведении экспертизы, поэтому стороны нередко участвуют в ней лично.
Рассмотрение дела и арбитражная процедура
① Обращение за арбитражем
Стороны договариваются подчиниться решению коллегии и обращаются за арбитражем.
② Выбор коллегии
Стороны по соглашению выбирают коллегию, которая будет рассматривать спор в порядке арбитража.
③ Исследование экспертной комиссией и подготовка экспертного заключения
Экспертная комиссия заслушивает объяснения заинтересованных лиц и свидетелей, а также требует представления материалов. Экспертное заключение составляется в течение 60 дней после начала процедуры урегулирования и направляется коллегии. При необходимости срок может быть продлен не более чем на 30 дней.
④ Рассмотрение арбитражного дела
При необходимости проводится устное слушание, кроме случаев, когда стороны договорились рассмотреть дело без него.
⑤ Мировое соглашение в ходе арбитража
Если в ходе арбитража стороны достигают соглашения, арбитражная процедура может быть прекращена, а содержание соглашения оформлено в форме арбитражного решения.
⑥ Арбитражное решение
Если стороны не договорились об ином, коллегия выносит арбитражное решение, которым спор завершается.
▶ Оспаривание и отмена арбитражного решения
5. Медиация/арбитраж медицинских споров | Сопровождение на каждом этапе
Участие адвоката в процедуре медиации/арбитража медицинского спора не является обязательным, однако профессиональная юридическая помощь может быть полезна при проведении медицинской экспертизы, изучении и толковании медицинской документации и иных документов.
Участие адвоката, имеющего опыт ведения дел в сфере здравоохранения, может способствовать надлежащему проведению процедуры медиации/арбитража.
Юристы нашей фирмы, имеющие опыт ведения медицинских споров, разрабатывают стратегию с учетом норм медицинского права, правил возмещения вреда, административного судопроизводства и других применимых отраслей права.
Фирма осуществляет комплексное сопровождение, включая первичное консультирование, процедуры медиации и арбитража, а при необходимости — ведение судебного дела, принимая меры для снижения нагрузки на доверителя и защиты его прав и законных интересов.
При принятии решения об участии в процедуре медиации/арбитража медицинского спора и необходимости юридической помощи можно обратиться к 🔗адвокату по медицинским спорам.
Подробнее
Watch related video content
for this case study.
Медицинский спор: как его разрешить? Ценные советы эксперта!
