Гражданско-правовые споры в сфере медицины

Наиболее типичным иском по гражданско-правовому спору в сфере медицины является иск пациента к медицинскому работнику о возмещении вреда, причиненного медицинским происшествием вследствие врачебной неосторожности (медицинской ошибки).

В некоторых случаях медицинский работник также может привлечь пациента к гражданско-правовой ответственности.

К таким случаям относятся иски о возмещении вреда вследствие нападения на медицинского работника, повреждения оборудования медицинского учреждения или причинения иного вреда, а также иски о взыскании с пациента неоплаченной стоимости операции или лечения.

▶ Основания для предъявления иска по гражданско-правовому спору в сфере медицины

Примирительная процедура в Корейском агентстве по защите прав потребителей проводится по следующим этапам. Весь процесс осуществляется открыто и системно на основании «Рамочного закона Республики Корея о защите прав потребителей».

1. Запрос о примирении

Если потребитель медицинских услуг обратился в Корейское агентство по защите прав потребителей за возмещением вреда, но стороны не достигли соглашения, он может официально обратиться в Комиссию по примирению потребительских споров с запросом о примирении.

2. Формирование комиссии

Комиссия по примирению потребительских споров состоит не более чем из 150 членов, включая 1 председателя. В рассмотрении дела на заседании участвуют от 3 до 11 членов комиссии, включая председателя или постоянного члена.

3. Установление фактов и получение консультаций

До принятия решения комиссия при необходимости может дополнительно провести установление фактов, испытания и проверки, а также получить заключение экспертной комиссии, чтобы обеспечить объективность рассмотрения.

4. Проведение заседания по примирению

Комиссия всесторонне изучает представленные обеими сторонами материалы и результаты проверок, после чего проводит заседание для рассмотрения и утверждения проекта решения по примирению.

5. Уведомление о решении по примирению

После утверждения проекта решения его содержание доводится до сведения обеих сторон. Стороны обязаны в течение 15 дней со дня получения уведомления письменно сообщить о принятии или отклонении решения.

Если в указанный срок отдельное волеизъявление не поступило, примирение считается достигнутым в силу закона.

При достижении соглашения в ходе примирительной процедуры оно приобретает такую же силу, как мировое соглашение, утвержденное судом.

Если обе стороны принимают результат примирения, предложенный Комиссией по примирению потребительских споров, такое соглашение в соответствии с частью 4 статьи 67 «Рамочного закона Республики Корея о защите прав потребителей» имеет такую же силу, как мировое соглашение, утвержденное судом.

Если в течение 15 дней стороны не сообщат о принятии или отклонении решения, примирение считается достигнутым автоматически.

После достижения соглашения по тому же вопросу нельзя повторно предъявить иск.

По общему правилу процедура завершается в течение 30 дней.

В соответствии с «Рамочным законом Республики Корея о защите прав потребителей» примирительная процедура по общему правилу должна быть завершена в течение 30 дней со дня поступления запроса. При наличии неизбежных обстоятельств срок может быть продлен.

Такой срок рассмотрения позволяет потребителям оперативно разрешать гражданско-правовые споры в сфере медицины.

Подать заявление о примирении может сторона медицинского спора или ее представитель, полномочия которого предусмотрены законом.

Обратиться в Корейское агентство по посредничеству и арбитражу в медицинских спорах могут сам пациент (потерпевший), его законный представитель, супруг, прямые родственники по восходящей и нисходящей линии, братья и сестры, работники медицинского учреждения, адвокат либо иной уполномоченный представитель, отвечающий установленным законом требованиям.

Столь широкий круг представителей предусмотрен с учетом того, что вследствие физического или психического вреда участнику гражданско-правового спора в сфере медицины может быть затруднительно самостоятельно участвовать в процедуре.

Заявление необходимо подать в установленный срок со дня медицинского происшествия либо со дня, когда стало известно о причиненном вреде.

Заявление о примирении может быть подано до истечения того из указанных сроков, который наступит раньше. Эти сроки выполняют функцию, сходную с исковой давностью, поэтому их необходимо учитывать.

Заявление о примирении можно подать не только письменно или при личном посещении, но также через интернет, по почте или факсу.

Вместе с заявлением о примирении по медицинскому спору необходимо представить подтверждающие документы. Если заявление подает представитель, также требуются доверенность и документы, подтверждающие отношения с представляемым лицом.

К обязательным приложениям относятся копия удостоверения личности, копия банковской книжки, согласие на обработку чувствительной информации и письменное изложение обстоятельств происшествия.

1. Подача заявления о примирении

Сторона или ее представитель начинает процедуру путем подачи заявления о примирении в Корейское агентство по посредничеству и арбитражу в медицинских спорах.

2. Начало примирительной процедуры

Примирительная процедура начинается после выражения согласия ответной стороной. При соблюдении установленных условий она начинается автоматически без такого согласия.

3. Исследование экспертной комиссией

Для установления обстоятельств спора заслушиваются объяснения заинтересованных лиц, истребуются материалы и проводится обследование на месте.

4. Подготовка и направление экспертного заключения

Экспертное заключение подготавливается в течение 60 дней после начала процедуры (не более 90 дней) и направляется примирительной комиссии.

5. Проведение заседания по примирению

Проводится закрытое заседание с участием сторон и заинтересованных лиц, на котором примирительная комиссия рассматривает дело.

6. Соглашение сторон в ходе примирения

Если в ходе процедуры стороны добровольно достигают соглашения, примирительная процедура прекращается и в соответствии с условиями соглашения составляется протокол.

7. Решение по примирению

Если соглашение не достигнуто, примирительная комиссия принимает решение на основании результатов экспертизы. По общему правилу решение выносится в течение 90 дней со дня начала процедуры.

Если медицинское происшествие повлекло тяжкие последствия, примирительная процедура начинается автоматически без согласия сторон.

В следующих случаях примирительная процедура начинается автоматически независимо от волеизъявления ответной стороны.

※ Однако некоторые случаи, включая случаи определения степени инвалидности с учетом ранее имевшейся инвалидности, исключены из оснований для автоматического начала процедуры.

При достижении соглашения в ходе примирительной процедуры оно приобретает такую же обязательную юридическую силу, как мировое соглашение, утвержденное судом.

Если обе стороны согласились с решением по примирению либо получили решение и не подали возражений в установленный срок, такое соглашение имеет ту же силу, что и мировое соглашение, утвержденное судом.

Это позволяет завершить правовой спор без отдельного судебного разбирательства; повторное предъявление иска по тому же вопросу не допускается.

Возмещение вреда (ущерба) может быть потребовано в соответствии с Гражданским кодексом Республики Корея на основании неисполнения медицинским работником обязательств или совершения деликта.

▶ Ответственность за неисполнение обязательств (статья 390 Гражданского кодекса Республики Корея)

▶ Деликтная ответственность (статья 750 Гражданского кодекса Республики Корея)

※ Для привлечения к ответственности на любом из указанных оснований необходимо доказать умысел или неосторожность врача, противоправность, факт причинения вреда и причинно-следственную связь.

Для возбуждения гражданского судопроизводства необходимо составить исковое заявление, соответствующее установленным требованиям.

1. Сведения о сторонах и представителях

• имена (наименования) и адреса истца и ответчика

• имя и адрес законного или процессуального представителя

2. Наименование дела

Характер требования должен быть четко отражен, например: «Иск о возмещении вреда, причиненного медицинским происшествием».

3. Предмет исковых требований

Указывается содержание судебного решения, вынесения которого требует истец.

Пример: «Взыскать с ответчика в пользу истца 30 миллионов южнокорейских вон и убытки за просрочку платежа»

4. Основания иска

Необходимо подробно описать обстоятельства причинения вреда, содержание неосторожных действий ответчика и причиненный вред, указав, кто, что, когда, где, почему и каким образом совершил.

5. Перечень доказательств и приложений

Медицинскую документацию, запросы о проведении экспертизы, фотографии, аудиозаписи и иные материалы, подтверждающие заявленные обстоятельства, следует представить с обозначениями доказательств, например «доказательство истца № 1 — копия медицинской документации» и «доказательство истца № 2 — запрос о проведении экспертизы».