CONTENTS
- 1. Процедура сообщения о школьном насилии | Порядок, который следует знать
- - Основные виды школьного насилия, о которых можно сообщить
- 2. Процедура сообщения о школьном насилии | Способы сообщения и порядок его регистрации
- - Формирование специализированного органа
- - Способы установления фактов при расследовании инцидента
- - Неотложные меры в отношении участвующих учащихся
- - Самостоятельное урегулирование или созыв комиссии по школьному насилию
- 3. Процедура сообщения о школьном насилии | Обращение во внешние органы
- - Способы подачи онлайн-сообщения и экстренного обращения
- 4. Процедура сообщения о школьном насилии | Составление сообщения и меры предосторожности
- - Сведения, которые следует включить в сообщение
- - Проверка хода рассмотрения после подачи сообщения
- 5. Процедура сообщения о школьном насилии | Защита прав после подачи сообщения
1. Процедура сообщения о школьном насилии | Порядок, который следует знать
Процедура сообщения о школьном насилии (травле учащихся) должна быть известна учащимся, родителям и учителям.
Школьное насилие (травля учащихся) представляет собой серьезную проблему: оно не только существенно нарушает право пострадавшего учащегося на образование и личное достоинство, но и может причинить долговременный психический и физический вред. Если обстоятельства насилия не будут выявлены или не получат надлежащей оценки, пострадавший может утратить способность адаптироваться к школьной жизни и даже совершить суицид.
Многие 🔗пострадавшие от школьного насилия (травли учащихся) и их родители не принимают активных мер, поскольку не решаются сообщить о случившемся или не знают соответствующей процедуры.
Пострадавший не должен справляться с проблемой школьного насилия в одиночку.
Для принятия надлежащих мер в отношении учащегося, совершившего насилие, требуется вмешательство школы, управления образования, полиции и других внешних органов, а также четкая фиксация доказательств.
Законному представителю следует без промедления сообщить о школьном насилии, правильно изучив соответствующую процедуру и подготовившись к ней. Ниже последовательно рассматриваются подготовка к подаче сообщения, его регистрация и меры предосторожности после обращения.
Основные виды школьного насилия, о которых можно сообщить
Вид школьного насилия | Основные обстоятельства, устанавливаемые при расследовании после сообщения |
Физическое насилие | Тяжесть телесных повреждений, наличие незаконного лишения свободы или физического ограничения, наличие сексуального насилия |
Экономическое насилие | Степень ущерба (сумма, частота, продолжительность), факт возврата имущества, наличие повреждения имущества, степень угроз или принуждения |
Эмоциональное насилие | Продолжительность действий, степень угроз или принуждения, наличие сексуальных домогательств |
Вербальное насилие | Брань или ненормативная лексика, ложный характер высказываний, наличие сексуальных домогательств |
Кибернасилие | Присвоение чужой личности, насильственный или непристойный характер материалов, степень их распространения, наличие сексуального кибернасилия |
2. Процедура сообщения о школьном насилии | Способы сообщения и порядок его регистрации
Любое лицо, ставшее свидетелем школьного насилия (травли учащихся) или узнавшее о нем, обязано сообщить об этом школе либо другим компетентным органам.
Если сообщение зарегистрировано в соответствии с установленной процедурой, управление (территориальное управление) образования должно быть уведомлено в течение 48 часов с момента получения сведений об инциденте.
- Прием сообщения: устное обращение, ящик для обращений, опрос (электронная почта, социальные сети, сайт и другие каналы), сообщение в полицию по номеру 112, в центр сообщений о школьном насилии по номеру 117 либо сотруднику полиции, закрепленному за школой (о сексуальном насилии можно сообщить анонимно)
- Регистрация сообщения: уведомление заявителя о приеме сообщения, проверка состояния потерпевшего и 🔗учащегося, совершившего школьное насилие (травлю учащихся)
- Доклад о принятом сообщении: после доклада директору школы и уведомления классного руководителя учащемуся, совершившему насилие, запрещаются ответные действия; обеспечиваются разобщение сторон и меры безопасности, уведомление законных представителей и направление доклада в управление образования
Формирование специализированного органа
Заместитель директора, специалист по психологическому консультированию, школьный медицинский работник и родители формируют специализированный орган по рассмотрению случаев школьного насилия.
Не менее 1/3 состава специализированного органа должны составлять родители учащихся.
Специализированный орган расследует зарегистрированные случаи школьного насилия и рассматривает, имеются ли основания для самостоятельного урегулирования директором школы.
Способы установления фактов при расследовании инцидента
Неотложные меры в отношении участвующих учащихся
Лицу, прошедшему процедуру сообщения о школьном насилии и являющемуся 🔗потерпевшим от школьного насилия (травли учащихся), могут потребоваться неотложные меры защиты.
Директор школы может принять такие меры, как психологическое консультирование и предоставление рекомендаций школьными или внешними специалистами, временная защита, лечение и восстановление; пропуски занятий, необходимые для выполнения этих мер, засчитываются как посещение.
В отношении учащегося, совершившего насилие, могут быть приняты следующие неотложные меры.
- Письменное извинение перед потерпевшим учащимся
- Общественно полезные работы в школе
- Прохождение специальной образовательной программы или психотерапии
- Временное отстранение от занятий
- Перевод в другой класс
Самостоятельное урегулирование или созыв комиссии по школьному насилию
Директор школы может самостоятельно урегулировать случай школьного насилия, зарегистрированный в соответствии с процедурой сообщения.
- Медицинская справка о необходимости физического или психического лечения в течение 2 недель или более не выдавалась
- Имущественный ущерб отсутствует либо был незамедлительно возмещен или дано обязательство о его возмещении
- Школьное насилие не носило продолжительного характера
- Действия не являлись местью за сообщение о школьном насилии, дачу объяснений, предоставление материалов или иные соответствующие действия, включая месть с использованием информационно-коммуникационных сетей
Даже при наличии условий для самостоятельного урегулирования директором школы, если потерпевший учащийся и его законный представитель требуют рассмотрения дела комиссией, директор обязан ходатайствовать о созыве 🔗комиссии по рассмотрению мер противодействия школьному насилию.
Подробнее
3. Процедура сообщения о школьном насилии | Обращение во внешние органы
Если внутренних мер школы недостаточно либо классный руководитель или школа не принимают активных мер, следует одновременно обратиться во внешние органы.
К основным внешним каналам обращения относятся территориальное управление образования, отделение полиции и центр сообщений о школьном насилии по номеру 117.
Территориальное управление образования уполномочено осуществлять управление и надзор по делам о школьном насилии в школах, относящихся к его юрисдикции. Если меры школы недостаточны, потерпевший может непосредственно подать обращение в данное управление.
Территориальное управление образования может потребовать от школы повторного расследования или дополнительного доклада, а при необходимости дать указания о созыве комиссии по рассмотрению мер противодействия школьному насилию.
Обращение в полицию обязательно, если инцидент содержит признаки преступления, включая физическое насилие, вымогательство денег или имущества либо сексуальные домогательства.
Можно лично обратиться в ближайшее отделение полиции. Центр сообщений о школьном насилии по номеру 117 круглосуточно принимает обращения по телефону, посредством текстовых сообщений и через сервис KakaoTalk Plus Friend.
После регистрации обращения местное отделение полиции может провести непосредственное расследование или принять меры защиты.
Способы подачи онлайн-сообщения и экстренного обращения
В настоящее время сообщение о школьном насилии также можно без затруднений подать онлайн через приложение для сообщений о школьном насилии (приложение «Оуллим») или на сайте управления образования соответствующего города либо провинции Республики Корея.
Необходимо установить на смартфон приложение для сообщений о школьном насилии либо обратиться через «Центр сообщений о школьном насилии» на сайте управления образования, приложив сведения о причиненном вреде и доказательства.
Сообщение можно подать анонимно, не указывая имя заявителя, однако из-за сложности проверки фактических обстоятельств в ходе разбирательства анонимное сообщение может оказаться менее эффективным, поэтому этот способ целесообразно использовать при наличии однозначных доказательств.
Если ситуация школьного насилия является неотложной и требуется немедленное разобщение учащихся, можно, минуя классного руководителя и специальный орган по вопросам школьного насилия, сразу сообщить в полицию Республики Корея либо обратиться в управление образования с просьбой принять экстренные меры.
При угрозе личной безопасности может помочь обращение с просьбой предоставить место для экстренного укрытия, а также сопровождение педагога-консультанта или специалиста.
4. Процедура сообщения о школьном насилии | Составление сообщения и меры предосторожности
После принятия решения сообщить о школьном насилии потерпевшему учащемуся прежде всего следует максимально подробно зафиксировать обстоятельства причиненного вреда и собрать доказательства.
При рассмотрении случаев школьного насилия существенное значение имеют не только объяснения потерпевшего, но и объективные материалы.
Следует сохранить все материалы, которые могут служить доказательствами, включая содержание разговоров с учащимся, совершившим насилие, сообщения в социальных сетях, текстовые сообщения, снимки переписки в чатах, фотографии повреждений и испорченных личных вещей.
Полная запись времени и места причинения вреда, имени предполагаемого нарушителя, повторяемости действий и сведений о свидетелях существенно поможет ответственному лицу или учителю, проводящему расследование, установить обстоятельства после регистрации сообщения.
Целесообразно также записать дату и содержание беседы о случившемся с классным руководителем или родителями.
Такие материалы могут использоваться и в качестве опровержения учащимся, которого необоснованно подозревают в совершении насилия.
Сведения, которые следует включить в сообщение
В сообщении необходимо подробно изложить обстоятельства причиненного вреда. Отсутствие или неясность фактических сведений может замедлить рассмотрение.
Рекомендуется полностью указать следующие сведения.
При подаче сообщения в школу следует запросить подтверждение его приема и дополнительно сохранить подтверждение регистрации по электронной почте или посредством текстового сообщения. Это может иметь значение при возникновении последующего спора.
Проверка хода рассмотрения после подачи сообщения
Подача сообщения не означает, что все последующие процедуры будут выполнены автоматически.
Потерпевшему и его законному представителю следует регулярно уточнять ход рассмотрения в школе, территориальном управлении образования или полиции.
Необходимо периодически проверять сроки рассмотрения и направление уведомления о результатах, чтобы исключить случаи, когда специализированный орган школы не зарегистрировал сообщение или допустил задержку. При необходимости следует представить дополнительные материалы.
После подачи сообщения сторона предполагаемого нарушителя может предложить прекратить дальнейшее рассмотрение или заключить мировое соглашение, однако потерпевшему не рекомендуется поспешно соглашаться до принятия правовых мер.
Необоснованное мировое соглашение может затруднить последующее принятие мер комиссией по школьному насилию или полицейское расследование и привести к вторичной виктимизации.
5. Процедура сообщения о школьном насилии | Защита прав после подачи сообщения
Сообщение о школьном насилии представляет собой не разовую процедуру, а процесс, который требует постоянного контроля со стороны потерпевшего и его семьи.
После подачи сообщения необходимо поддерживать тесное взаимодействие с учителями и ответственными работниками школы, чтобы предотвратить вторичную виктимизацию потерпевшего учащегося. При необходимости психологическое консультирование может сопровождаться юридической консультацией для содействия физическому и психическому восстановлению.
Потерпевший также вправе реализовать в ходе расследования гарантированные законом права, включая право изложить свое мнение и право на конфиденциальность.
Дело о школьном насилии не должно произвольно прекращаться или рассматриваться в ограниченном объеме вопреки воле потерпевшего.
При несогласии с результатами рассмотрения школой или территориальным управлением образования можно обратиться с административной жалобой в досудебном порядке либо пройти процедуру 🔗административного судопроизводства по делу о школьном насилии. Впоследствии также могут применяться гражданские и уголовные процедуры для привлечения виновного лица к юридической ответственности.
При наличии признаков причиненного вреда целесообразно собрать доказательства и сообщить о случившемся школе и внешним органам для защиты прав потерпевшего.
Если при прохождении процедуры сообщения о школьном насилии требуется правовая помощь, можно получить 🔗рекомендацию адвоката, специализирующегося на делах о школьном насилии, и обратиться за консультацией.
