CONTENTS
- 1. Право на возмещение вреда государством | определение
- - Ответчик и условия предъявления требования
- - Право на возмещение вреда государством | ограничения
- 2. Право на возмещение вреда государством | критерии расчета размера возмещения
- - Критерии возмещения в случае смерти
- - Критерии возмещения при причинении телесных повреждений
- - Вычеты при расчете возмещения вреда государством
- 3. Право на возмещение вреда государством | порядок предъявления требования
- - Каков срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда государством?
- 4. Право на возмещение вреда государством | виды случаев возмещения
- 5. Право на возмещение вреда государством | обстоятельства, требующие учета
- - Порядок самостоятельных действий
- 6. Право на возмещение вреда государством | спорные вопросы
1. Право на возмещение вреда государством | определение
Право на возмещение вреда государством означает право лица требовать от государства денежного возмещения вреда, причиненного противоправным осуществлением публичной власти государством или органом местного самоуправления.
Это право закреплено в части 1 статьи 29 Конституции Республики Корея и обеспечивает потерпевшему равную защиту перед законом.
Гражданин, понесший ущерб вследствие противоправного действия государственного служащего при исполнении служебных обязанностей, вправе требовать справедливого возмещения от государства или публичной организации в порядке, установленном законом.
Если государственный служащий совершил противоправное действие при исполнении служебных обязанностей и тем самым причинил гражданину имущественный или моральный вред, потерпевший может получить соответствующее возмещение на основании Закона Республики Корея о возмещении вреда государством.
Ответчик и условия предъявления требования
▶Ответчик по требованию
-Государство или орган местного самоуправления
-Иск предъявляется к государству или органу местного самоуправления, а не к отдельному государственному служащему.
▶Условия возмещения
-Для предъявления требования о возмещении вреда государством должны быть соблюдены следующие условия.
Условие | Содержание |
Действие государственного служащего при исполнении обязанностей | Действие должно быть совершено государственным служащим при исполнении служебных обязанностей |
Умысел или неосторожность | Должен иметь место умысел или неосторожность |
Нарушение законодательства | Действие должно нарушать законодательство |
Возникновение вреда | Должен быть причинен имущественный или моральный вред |
Причинно-следственная связь | Между противоправным действием и вредом должна существовать причинно-следственная связь |
Право на возмещение вреда государством | ограничения
Рассмотрим случаи ограничения права на возмещение вреда государством.
▶Ограничения в отношении происшествий при исполнении обязанностей военнослужащими, полицейскими и другими лицами
-Категории лиц: военнослужащие, гражданский персонал вооруженных сил, сотрудники полиции и резервисты
-Виды происшествий: гибель в бою, смерть при исполнении обязанностей или служебная травма во время боевых действий, учений и иного исполнения обязанностей
-Основание ограничения: получение компенсации на основании другого законодательства, включая выплаты в связи с происшествием, пенсию членам семьи умершего и пенсию в связи с увечьем
Исключение допускается, если члены семьи умершего требуют компенсацию морального вреда
▶Ограничение возмещения вреда государством иностранцам
-Если потерпевшим является иностранец, Закон Республики Корея о возмещении вреда государством применяется только при наличии взаимности между государствами.
2. Право на возмещение вреда государством | критерии расчета размера возмещения
Рассмотрим критерии расчета размера возмещения в рамках права на возмещение вреда государством.
Критерии расчета подробно определяются в зависимости от вида вреда; основными основаниями служат смерть, телесные повреждения, моральные страдания и инвалидность.
Критерии возмещения в случае смерти
▶Возмещение членам семьи умершего
-Размер месячной заработной платы·фактический ежемесячный доход потерпевшего или средняя заработная плата × будущий период возможной трудовой деятельности
-Вычет расходов на содержание
∙Иждивенцы отсутствуют: 35%
∙Иждивенцы имеются: 30%
▶Расходы на похороны и компенсация морального вреда
-Расходы на похороны: средняя заработная плата за 100 дней
-Компенсация морального вреда: рассчитывается согласно приложению 4 к Указу о применении Закона Республики Корея о возмещении вреда государством
▶Справочная информация: факторы определения периода возможной трудовой деятельности
-Субъективные факторы, включая возраст, стаж и состояние здоровья потерпевшего
-Объективные социальные факторы, включая среднюю продолжительность жизни населения и экономические условия
Критерии возмещения при причинении телесных повреждений
▶Расходы на лечение и возмещение утраченного заработка
-Фактические расходы на необходимое лечение
-Возмещение утраченного из-за лечения заработка, рассчитанное исходя из месячной или средней заработной платы
▶Возмещение в связи с инвалидностью
-При утрате трудоспособности вследствие инвалидности: месячная или средняя заработная плата × будущий период возможной трудовой деятельности × степень утраты трудоспособности
▶Компенсация морального вреда
-При отсутствии инвалидности: 20 000 южнокорейских вон за каждый день лечения
-При причинении только морального вреда: не более 10 миллионов южнокорейских вон
-При наличии инвалидности: согласно критериям, установленным в приложении к Указу
▶Расходы на уход
-Если вследствие инвалидности потерпевший не может вести повседневную жизнь без посторонней помощи, расходы на уход выплачиваются в пределах ожидаемой продолжительности жизни исходя из дневной оплаты труда неквалифицированного работника.
Вычеты при расчете возмещения вреда государством
▶Одновременное возникновение вреда и выгоды
-Если одновременно с причинением вреда потерпевший получил денежную выгоду, сумма, соответствующая этой выгоде, вычитается из размера возмещения.
▶Вычет расходов на содержание из возмещения членам семьи умершего
-Иждивенцы отсутствуют: 35%
-Иждивенцы имеются: 30%
▶Вычет промежуточных процентов (метод Хоффмана)
-При единовременном предъявлении требования о возмещении членам семьи умершего, возмещении в связи с инвалидностью, будущих расходах на лечение и других выплатах
-Проценты вычитаются из будущей суммы методом простого дисконтирования (методом Хоффмана) с применением установленной законом процентной ставки
3. Право на возмещение вреда государством | порядок предъявления требования
Рассмотрим порядок предъявления требования о возмещении вреда государством.
1. Подача заявления в комиссию по рассмотрению вопросов о возмещении
-Орган подачи заявления: окружная комиссия по месту жительства или нахождения потерпевшего либо по месту возникновения основания для возмещения
-Представляемые документы: заявление о возмещении вреда государством, доказательства причиненного вреда, медицинское заключение, доверенность и другие документы
-Справочная информация: заявление рассматривает профильная комиссия соответствующего ведомства, включая Министерство внутренних дел и безопасности Республики Корея, Национальное агентство полиции Республики Корея и Министерство национальной обороны Республики Корея
2. Предъявление судебного иска о возмещении вреда государством
-Иск можно сразу предъявить в суд по гражданским делам независимо от процедуры в комиссии по рассмотрению вопросов о возмещении
-Дело рассматривается в порядке, установленном для обычных гражданских дел
-Компетентный суд: окружной суд по месту нахождения ответчика (государства/органа местного самоуправления) или по месту причинения вреда
3. Порядок выплаты после принятия решения о возмещении
-После принятия решения о возмещении заявитель обращается к государству или органу местного самоуправления за выплатой, приложив письменное согласие
-Если требование о выплате не предъявлено, считается, что заявитель не согласился с решением
Каков срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда государством?
Рассмотрим исковую давность по требованиям о возмещении вреда государством.
-5 лет со дня совершения противоправного действия
-Для несовершеннолетнего, подвергшегося посягательству сексуального характера, течение срока исковой давности приостанавливается до достижения совершеннолетия
4. Право на возмещение вреда государством | виды случаев возмещения
Рассмотрим виды случаев, в которых может быть реализовано право на возмещение вреда государством.
▶Противоправные действия органов расследования
-Незаконное задержание и заключение под стражу: задержание или заключение под стражу с нарушением презумпции невиновности
-Обыск и выемка без судебного ордера: проникновение в жилище и изъятие предметов без судебного ордера
-Фальсификация расследования: принуждение к даче ложных показаний и другие действия
▶Противоправные акты административного органа
-Противоправная отмена или приостановление разрешения: отмена разрешения на ведение деятельности без законных оснований
-Неблагоприятный акт вследствие злоупотребления полномочиями: необоснованное наложение административного штрафа и другие меры
▶Ненадлежащее содержание объектов
-Повреждение транспортного средства из-за разрушения дорожного покрытия
-Несчастные случаи в школах и государственных учреждениях
5. Право на возмещение вреда государством | обстоятельства, требующие учета
Рассмотрим обстоятельства, которые следует учитывать при реализации права на возмещение вреда государством.
-Необходимо доказать противоправность действия при исполнении служебных обязанностей, умысел или неосторожность, причинение вреда и причинно-следственную связь
▶Необходимо проверить срок исковой давности
▶При наличии вины потерпевшего размер возмещения уменьшается
Порядок самостоятельных действий
Рассмотрим основную последовательность действий при подготовке судебного иска о возмещении вреда государством.
1. Систематизация сведений о противоправном действии государственного служащего
Систематизация сведений о конкретных дате, времени, месте и государственном служащем
2. Сбор и систематизация доказательств
Письменные показания, медицинская документация, аудиозаписи, записи камер видеонаблюдения и другие материалы
3. Составление и подача заявления о возмещении вреда государством
Формы размещаются на сайтах административных органов, например Национального агентства полиции Республики Корея или городской администрации
4. Проверка результата предварительной процедуры возмещения
При отказе в удовлетворении заявления — предъявление гражданского иска
5. Подготовка и подача гражданского иска
Определение компетентного суда → подача искового заявления → участие в судебном заседании
▶Рекомендации по самостоятельному ведению дела
-Исковое заявление должно соответствовать требованиям Гражданского процессуального закона Республики Корея
(указываются предмет и основание иска, сведения об ответчике и доказательства)
-Заявление можно подать через приемную суда или сайт электронного судопроизводства
-При расчете размера вреда суммируются расходы на лечение, компенсация морального вреда, расходы на ремонт и другие суммы
6. Право на возмещение вреда государством | спорные вопросы
Рассмотрим спорные вопросы, связанные с правом на возмещение вреда государством.
Ранее лицу, пострадавшему по вине государства или государственного служащего, было сложно доказать соответствующие обстоятельства или привлечь виновных к ответственности.
В настоящее время Конституция и законодательство Республики Корея прямо предусматривают ответственность государства за противоправные действия государственных служащих при исполнении обязанностей. Одним из основных механизмов реализации этой ответственности является право на предъявление иска о возмещении вреда государством.
Право на возмещение вреда государством является не только средством компенсации вреда, но и основным конституционным правом, позволяющим гражданам использовать правовые средства против злоупотребления государственной властью.
Оно представляет собой основной механизм судебного контроля, обеспечивающий защиту прав граждан от противоправного осуществления публичной власти и возложение ответственности на государство.
Если лицо действительно понесло вред вследствие действий государственного служащего при исполнении обязанностей, оно вправе требовать возмещения от государства в описанном выше порядке, доказав противоправность действия, наличие умысла или неосторожности, причинение вреда и причинно-следственную связь.
В зависимости от характера дела и убедительности доказательств лицо может самостоятельно подготовить и предъявить требование о возмещении.
Самостоятельное ведение дела посредством административной процедуры или гражданского судопроизводства возможно, в частности, если факт причинения вреда очевиден, доказательств достаточно, а спорные вопросы не представляют сложности.
Однако помощь специалиста по правовым вопросам может существенно повлиять на подготовку дела по следующим причинам.
-Если государственный орган ссылается на «дискреционные полномочия» и оспаривает свою ответственность
-Если расчет размера вреда сложен или требование включает значительные суммы, связанные с инвалидностью, расходами на уход и другими основаниями
-Если часть доказательств отсутствует или оспаривается достоверность показаний
Требования о возмещении вреда государством строго проверяются на соответствие установленным законом условиям, поэтому в судебном разбирательстве одних утверждений обычно недостаточно, стратегический подход с учетом спорных вопросов является необходимым.
С учетом значимости и сложности дела последовательная подготовка при юридическом консультировании и участии судебного представителя может способствовать признанию права на возмещение.
В Дэрюн юристы, специализирующиеся на административном праве и имеющие опыт ведения соответствующих дел, систематизируют сведения о противоправном действии и причинно-следственной связи, а также комплексно изучают доказательства, включая данные о доходах, медицинскую документацию и сведения о моральном вреде.
При подготовке судебного иска о возмещении вреда государством или необходимости принять меры по делу запись на 🔗юридическую консультацию позволяет уточнить спорные вопросы и возможную стратегию ведения дела.
По данным деклараций по НДС, поданных в Национальную налоговую службу Республики Корея за 25 год, Дэрюн занимает 9-е место среди юридических фирм Республики Корея и предоставляет юридические услуги с учетом обстоятельств конкретного дела.
