CONTENTS
- 1. Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: каковы обстоятельства дела?
- - Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: применимые нормы законодательства и судебная практика
- 2. Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: позиция Конституционного суда
- 3. Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: стратегия Дэрюн
1. Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: каковы обстоятельства дела?
Лицо A, подозреваемое в нарушении Закона Республики Корея о медицинском обслуживании, являлось стоматологом.
В течение 6 месяцев A приобрело в интернет-магазине лекарственных средств 572 таблетки, включая препарат от выпадения волос «Пропеция».
«Пропеция» является рецептурным лекарственным препаратом, который можно приобрести в аптеке только по рецепту врача. A приняло часть препарата, а все оставшиеся таблетки утилизировало.
Узнав об этом, руководитель местного центра здравоохранения подал в полицию заявление о преступлении, указав, что A «приобрело рецептурный препарат за пределами своей профессиональной лицензии и использовало его для лечения собственного заболевания». Заявление касалось подозрения в нарушении Закона Республики Корея о медицинском обслуживании.
A заявило: «Оказание медицинской помощи самому себе не является медицинской деятельностью, поэтому не подлежит наказанию как медицинская деятельность без лицензии». Однако прокуратура сочла подозрение обоснованным и вынесла постановление об отказе прокурора от возбуждения уголовного преследования по усмотрению.
A подало конституционную жалобу, утверждая, что «постановление прокурора об отказе от возбуждения уголовного преследования по усмотрению нарушило право на равенство и право на стремление к счастью».
Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: применимые нормы законодательства и судебная практика
Правовые нормы, относящиеся к этому делу, установлены 🔗Законом Республики Корея о медицинском обслуживании и 🔗Законом Республики Корея о фармацевтической деятельности.
▣ Статья 27 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании (запрет медицинской деятельности без лицензии и др.)
① Никто, кроме медицинского работника, не вправе осуществлять медицинскую деятельность; медицинский работник также не вправе осуществлять медицинскую деятельность за пределами выданной ему лицензии.
▣ Статья 50 Закона Республики Корея о фармацевтической деятельности (продажа лекарственных средств)
② Лицо, открывшее аптеку, не вправе продавать рецептурные лекарственные препараты, кроме случаев их отпуска по рецепту врача или стоматолога.
③ Лицо, открывшее аптеку, вправе продавать безрецептурные лекарственные препараты без рецепта врача или стоматолога.
Верховный суд Республики Корея ранее не выносил прямого решения по вопросу о том, относится ли оказание медицинской помощи самому себе к медицинской деятельности без лицензии по Закону Республики Корея о медицинском обслуживании. Однако нижестоящие суды рассматривали этот вопрос.
Окружной суд Тэгу Республики Корея ранее постановил: «При отсутствии особых обстоятельств оказание медицинской помощи самому себе не подлежит наказанию по Закону Республики Корея о медицинском обслуживании, а в исключительных случаях, когда такое деяние может подлежать наказанию, вопрос о наказании требует тщательной оценки». (2023노1448)
2. Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: позиция Конституционного суда
По конституционной жалобе стоматолога A, в отношении которого за нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании было вынесено постановление об отказе прокурора от возбуждения уголовного преследования по усмотрению, Конституционный суд Республики Корея единогласно принял решение об удовлетворении жалобы.
Конституционный суд пояснил: «С учетом цели наказания за медицинскую деятельность без лицензии оказание медицинской помощи самому себе не может наказываться как нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании, если оно не создает серьезной угрозы общественному здравоохранению».
В случае A имел место лишь самостоятельный прием препарата от выпадения волос. Другие лица не привлекались, препарат им не назначался и не продавался, а его остаток был утилизирован. Поэтому суд пришел к выводу, что опасности для общественного здравоохранения не возникло.
Конституционный суд постановил: «С учетом этих обстоятельств прокурор вынес постановление об отказе от возбуждения уголовного преследования по усмотрению, не проведя достаточного расследования и не рассмотрев надлежащим образом применимые правовые нормы». Суд признал это произвольным осуществлением прокурорских полномочий, вследствие которого были нарушены право A на равенство и право на стремление к счастью.
3. Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании: стратегия Дэрюн
Было проанализировано решение Конституционного суда Республики Корея об отмене постановления об отказе прокурора от возбуждения уголовного преследования по усмотрению, вынесенного по подозрению в нарушении Закона Республики Корея о медицинском обслуживании. Суд признал, что оказание медицинской помощи самому себе не являлось нарушением указанного закона.
Нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании или Закона Республики Корея о фармацевтической деятельности может повлечь уголовное наказание и административное распоряжение (акт административного органа). Действие лицензии врача или фармацевта также может быть приостановлено либо лицензия может быть аннулирована.
При возникновении соответствующего подозрения требуется точно установить, какие нормы могли быть нарушены, и подготовить меры правовой защиты. Для этого может потребоваться консультация адвоката, обладающего специальными знаниями и опытом в сфере законодательства Республики Корея о медицинском обслуживании.
В юридической фирме с ограниченной ответственностью действует 🔗группа по медицинским спорам, объединяющая профильных адвокатов с опытом рассмотрения медицинских споров, в том числе работы в Корейском агентстве по урегулированию медицинских споров и арбитражу. Группа оказывает медицинским работникам правовую помощь, начиная с этапа доказывания обстоятельств, связанных с профессиональной неосторожностью.
При возникновении сложностей, связанных с возможным нарушением законодательства Республики Корея о медицинском обслуживании, можно обратиться за юридической консультацией.
