Нарушение Закона Республики Корея о регулировании монополий и справедливой торговле | Решение об отмене денежного взыскания в размере около 6 миллиардов 300 миллионов южнокорейских вон за взимание с конкурентов платы за использование программы

В рамках иска о нарушении Закона Республики Корея о регулировании монополий и справедливой торговле возник вопрос о значении понятия «нормальная торговая практика, отвечающая надлежащему конкурентному порядку» как предпосылки для установления злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Истец занимается продажей медицинского оборудования (CT, MRI) и самостоятельно оказывает услуги по его техническому обслуживанию.

Иные независимые поставщики услуг технического обслуживания (далее — «ISO») обслуживают проданные истцами аппараты CT и MRI, конкурируя с истцами.

Для технического обслуживания проданного истцами оборудования необходимо ввести сервисный ключ — код доступа, выдаваемый истцами.

При выдаче сервисного ключа по запросу конкретной больницы истцы проверяли, пользуется ли она услугами конкурирующей организации ISO, и в зависимости от этого применяли разные условия обслуживания, что стало предметом спора.

Хотя сервисный ключ обычно предоставлялся без взимания платы, больницам, сотрудничавшим с ISO, его предоставляли за плату в размере 1 миллиона 540 тысяч южнокорейских вон и выдавали лишь спустя 20–25 дней.

В связи с этим ответчик и кассатор — Комиссия по справедливой торговле Республики Корея — вынесла в отношении истцов предписание об устранении нарушений и распоряжение об уплате денежного взыскания, после чего истцы потребовали отменить эти акты.

Позиция Верховного суда Республики Корея по иску о нарушении Закона Республики Корея о регулировании монополий и справедливой торговле заключалась в следующем.

Верховный суд указал, что если цена сырья и иных ресурсов, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом на вертикально интегрированном вышестоящем рынке, настолько высока, что вытесняет с нижестоящего рынка конкурента, ведущего деятельность с такой же эффективностью, как этот субъект, либо вследствие такой цены возможность выхода нового хозяйствующего субъекта на нижестоящий рынок фактически блокируется, то соответствующее условие следует оценивать как необоснованное и неправомерное с точки зрения нормальной торговой практики, отвечающей надлежащему конкурентному порядку.

Изложив эту правовую позицию, Верховный суд установил, что лицензионная политика не предусматривала практики бесплатного предоставления сервисного ключа, а его платное предоставление являлось реализацией прав обладателя авторского права на сервисное программное обеспечение. Суд также счел недостаточными доказательства того, что это препятствовало конкуренции со стороны ISO и создавало барьеры для выхода на рынок новых поставщиков услуг технического обслуживания.

Верховный суд счел, что действия истцов не представляли собой злоупотребление доминирующим положением на рынке и не являлись неправомерной дискриминационной практикой. Согласившись с судом нижестоящей инстанции, Верховный суд отклонил кассационную жалобу.

Суд признал неправомерными вынесенные Комиссией по справедливой торговле Республики Корея в отношении истцов предписание об устранении нарушений и распоряжение об уплате денежного взыскания в размере 6 миллиардов 320 миллионов южнокорейских вон, а по иску об отмене было вынесено решение в пользу истцов.

В рамках иска о нарушении Закона Республики Корея о регулировании монополий и справедливой торговле вопрос о том, представляет ли соответствующая практика нормальную торговую практику, отвечающую надлежащему конкурентному порядку, должен оцениваться с нормативной точки зрения с учетом законодательной цели ранее действовавшего Закона: содействовать справедливой и свободной конкуренции и создавать условия для творческой предпринимательской деятельности.

Злоупотребление доминирующим положением на рынке запрещено Законом Республики Корея о регулировании монополий и справедливой торговле и означает неправомерное использование хозяйствующим субъектом своей рыночной власти для ограничения конкуренции или совершения действий, неблагоприятно влияющих на потребителей.

При оценке таких действий понятие «нормальная торговая практика, отвечающая надлежащему конкурентному порядку» служит существенным критерием.

Группа Дэрюн по вопросам справедливой торговли, в состав которой входят 🔗юристы, специализирующиеся на Законе Республики Корея о регулировании монополий и справедливой торговле, анализирует правовые вопросы дел на основе опыта применения этого закона и норм о злоупотреблении доминирующим положением на рынке.

Группа может предоставлять стратегические рекомендации и содействие начиная со стадии расследования Комиссией по справедливой торговле Республики Корея и на протяжении всего судебного разбирательства, а после вынесения решения — предлагать направления по приведению деловой практики компании в соответствие с Законом Республики Корея о регулировании монополий и справедливой торговле.