Нарушение Закона Республики Корея о справедливости в субподрядных отношениях | Верховный суд: взносы на социальное страхование также должны включаться в сумму субподряда

Ниже изложена позиция Верховного суда относительно состава стоимости части работ, передаваемой на субподряд, по делу о нарушении Закона Республики Корея о справедливости в субподрядных отношениях.

Ответчик, являвшийся губернатором провинции, на основании результатов проведенной Управлением аудита и инспекций Республики Корея проверки государственных строительных работ в провинции установил, что несколько строительных компаний (далее — истцы) при подаче уведомлений о договорах субподряда искусственно занизили «стоимость части работ, передаваемой на субподряд», указав «коэффициент субподряда» в размере не менее 82%.

В связи с этим губернатор провинции применил к строительным компаниям-истцам административные меры, включая денежные взыскания за нарушение административных норм.

Управление аудита и инспекций Республики Корея пришло к выводу, что строительные компании исключили или указали в заниженном размере ряд статей затрат, подлежавших включению при расчете «стоимости части работ, передаваемой на субподряд», и тем самым искусственно установили заявленный коэффициент субподряда в размере не менее 82%.

Согласно Рамочному закону Республики Корея о строительной отрасли коэффициент субподряда должен составлять не менее 82%, однако строительные компании-истцы, как было установлено, искусственно занизили стоимость части работ, передаваемой на субподряд, и указали коэффициент субподряда выше фактического.

Поэтому губернатор провинции применил к истцам административные меры, включая денежные взыскания за нарушение административных норм. Истцы оспорили эти меры и предъявили иск об их отмене.

По делу о нарушении Закона Республики Корея о справедливости в субподрядных отношениях суд нижестоящей инстанции принял доводы некоторых истцов, однако признал правомерным большинство решений о наложении денежных взысканий за нарушение административных норм.

Суд счел эти решения правомерными, поскольку фактический коэффициент субподряда составлял менее 82%, однако истцы указали в уведомлениях недостоверные сведения о том, что он составлял не менее 82%.

Коэффициент субподряда означает отношение суммы договора субподряда к стоимости части работ, передаваемой на субподряд.

■ Компании-истцы 1, 2, 4, 6 и другие: установлен факт подачи недостоверных уведомлений

При составлении уведомлений о субподряде эти истцы не включили в стоимость части работ, передаваемой на субподряд, косвенные расходы на оплату труда, расходы на выдачу гарантии выплаты платы за аренду строительной техники, общехозяйственные и прочие расходы, а также прибыль.

Суд нижестоящей инстанции установил, что эти статьи являются затратами, которые согласно Рамочному закону Республики Корея о строительной отрасли и подзаконным актам должны обязательно включаться в стоимость части работ, передаваемой на субподряд. Их исключение было признано подачей недостоверного уведомления, совершенной умышленно либо при наличии как минимум достаточной возможности осознавать недостоверность сведений.

Поэтому суд признал правомерными решения губернатора провинции о наложении на этих истцов денежных взысканий за нарушение административных норм.

■ Компания-истец 5 и компания-истец 3: часть административных мер неправомерна

В отношении взносов на социальное страхование, исключенных из уведомлений компанией-истцом 5 и компанией-истцом 3, суд нижестоящей инстанции, напротив, указал: «Эти расходы подлежат последующему расчету, поэтому их можно исключить из стоимости части работ, передаваемой на субподряд».

Суд признал, что фактический коэффициент субподряда этих компаний составлял не менее 82%, и постановил, что решения о наложении на них денежных взысканий за нарушение административных норм были неправомерны.

По делу о нарушении Закона Республики Корея о справедливости в субподрядных отношениях Верховный суд оставил часть выводов суда нижестоящей инстанции без изменения, а в остальной части отменил решение и направил дело на новое рассмотрение.

Ключевой вопрос, рассмотренный Верховным судом, состоял в том, «должны ли взносы на социальное страхование включаться в стоимость части работ, передаваемой на субподряд».

Это судебное дело установило четкие критерии Верховного суда в отношении недостоверного уведомления о коэффициенте субподряда в связи с нарушением Закона Республики Корея о справедливости в субподрядных отношениях.

Суд указал, что уведомление о договоре субподряда охватывает не только общую сумму, но и все отдельные показатели, включая «стоимость части работ, передаваемой на субподряд», «сумму договора субподряда» и «коэффициент субподряда», каждый из которых должен быть рассчитан точно.

В рассматриваемом деле было подтверждено, что стоимость части работ, передаваемой на субподряд, должна включать не только косвенные расходы на оплату труда, общехозяйственные и иные расходы и прибыль, но и взносы на социальное страхование, включая взносы на национальное пенсионное и медицинское страхование, а их исключение может быть признано нарушением обязанности по уведомлению.

Согласно этой судебной позиции, при уведомлении о договоре субподряда строительная компания должна в соответствии с нормативными актами точно рассчитать и указать не только общую сумму, но и отдельные статьи.

Поскольку правовое регулирование договоров субподряда является сложным и связано с применением административных мер, при подготовке позиции может потребоваться участие адвоката.

Дэрюн анализирует сложные нормы, включая Рамочный закон Республики Корея о строительной отрасли, правомерность административных мер и критерии наложения денежных взысканий за нарушение административных норм, разрабатывая стратегию с учетом обстоятельств дела.

Имеющие опыт ведения многочисленных дел, связанных с договорами субподряда, 🔗адвокаты, специализирующиеся на корпоративных вопросах оказывают следующие услуги: ▲разработка стратегии реагирования на административные меры ▲проверка уведомлений о субподряде и анализ статей затрат ▲представительство по искам об отмене денежных взысканий за нарушение административных норм ▲последующее юридическое консультирование для предотвращения повторных нарушений.