Выбросы автотранспортных средств | Суд признал правомерным взыскание в размере 64.2 миллиарда южнокорейских вон с компании M за манипулирование выбросами

Речь идет о деле компании M, на которую было наложено денежное взыскание за нарушение административных норм по подозрению в незаконном манипулировании выбросами автотранспортных средств.

С 2012 по 2018 год компания M импортировала и продавала в Республике Корея дизельные автомобили 12 моделей, всего 30 тысяч и еще 2 615 автомобилей. Компания подозревалась в нарушении требований сертификации выбросов путем установки программного обеспечения, снижавшего эффективность устройства сокращения выбросов (DPF): при фактической эксплуатации оно уменьшало расход раствора мочевины либо снижало интенсивность работы системы рециркуляции отработавших газов.

В связи с этим в 5-м месяце 2020 года, то есть в мае, Министерство окружающей среды Республики Корея наложило на компанию M денежное взыскание за нарушение административных норм в размере 64 миллиардов 200 миллионов южнокорейских вон.

В суде первой инстанции по делу о предполагаемом манипулировании выбросами автотранспортных средств компания M утверждала, что SCR и EGR взаимно дополняют друг друга. По ее мнению, даже частичное ограничение функции управления EGR не оказывает существенного влияния на общий объем выбросов оксидов азота, поэтому такая функция не является «произвольной настройкой».

Административный суд Сеула частично принял доводы компании M и постановил, что функция управления EGR сама по себе существенно не снижает эффективность сокращения выбросов. С учетом сохранения общего эффекта сокращения выбросов суд признал, что эта функция не является «произвольной настройкой».

Вследствие признания части денежного взыскания за нарушение административных норм неправомерной суд вынес решение о частичном уменьшении его суммы.

Компания M, подозреваемая в манипулировании выбросами автотранспортных средств, подала апелляционную жалобу, утверждая, что денежное взыскание за нарушение административных норм было чрезмерным, а функция управления представляла собой лишь обоснованную настройку для защиты двигателя и обеспечения безопасности автомобиля, а не манипуляцию.

Однако Высокий суд Сеула обратил внимание на то, что функция управления EGR, установленная на дизельных автомобилях 12 моделей, импортированных и проданных компанией M в Республике Корея, снижала эффективность сокращения выбросов при обычных условиях эксплуатации. Суд постановил, что эта функция также является «произвольной настройкой».

Подобные действия прямо запрещены уведомлением Министерства окружающей среды Республики Корея о сертификации выбросов.

Суд разъяснил, что даже если работа других систем управления могла создавать впечатление относительного сокращения объема выбросов, функция управления EGR должна считаться произвольной настройкой, если она сама была настроена таким образом, чтобы снижать эффективность сокращения выбросов.

Суд постановил, что действия компании M, которая умышленно скрыла указанную настройку, неправомерно получила сертификат соответствия требованиям к выбросам, а затем импортировала и продавала автомобили, представляли собой явное нарушение законодательства. В связи с этим как решение Национального института экологических исследований Республики Корея об аннулировании сертификата, так и денежное взыскание за нарушение административных норм в размере около 64.2 миллиарда южнокорейских вон, наложенное министром окружающей среды Республики Корея, были признаны правомерными.

Суд также установил, что Министерство окружающей среды Республики Корея рассчитало взыскание в соответствии с прежней и пересмотренной редакциями законодательства Республики Корея об охране атмосферного воздуха, применив к выручке по каждой модели ставки в размере 1.5–5% и установленные соответствующими нормами максимальные суммы в размере 1 миллиарда, 10 миллиардов и 50 миллиардов южнокорейских вон. Поэтому, несмотря на значительный общий размер взыскания, эта мера не выходила за пределы дискреционных полномочий. Суд также не установил нарушения принципа запрета обратной силы законодательства или иных признаков неправомерности.

В мае этого года в Германии были вынесены обвинительные приговоры в отношении 4 бывших руководителей автомобильной компании W, манипулировавшей показателями выбросов.

Руководителю разработки двигателей, привлеченному к суду по обвинению в мошенничестве в связи с так называемым «дизельгейтом» 2015 года, назначено наказание в виде лишения свободы на 4 года 6 месяцев, а руководителю направления силовых установок — на 2 года 7 месяцев.

Ожидается, что в августе также возобновится уголовное разбирательство в отношении руководителя корейского подразделения компании W, переданного суду по аналогичному обвинению около 8 лет назад.

При причастности к манипулированию выбросами компании могут быть подвергнуты не только денежным взысканиям за нарушение административных норм и административным штрафам, но и их руководители и работники с высокой вероятностью могут понести уголовную ответственность по подозрению в нарушении законодательства Республики Корея об охране атмосферного воздуха.

Регулирование выбросов автотранспортных средств основано на многоуровневой и сложной системе правовых норм, включая законодательство Республики Корея об охране атмосферного воздуха и уведомления Министерства окружающей среды Республики Корея. Аннулирование сертификатов и наложение денежных взысканий относятся к сложной области, в которой пересекаются административное и экологическое право, а также технические нормы.

В делах, подобных рассматриваемому, правовые и технические вопросы требуют детального анализа, поэтому самостоятельное реагирование компании может привести к серьезным последствиям из-за ошибочного толкования правовых норм.

В Дэрюн 🔗адвокаты, специализирующиеся на корпоративных вопросах, осуществляют управление правовыми рисками на всех этапах — от предварительного предотвращения рисков до последующего реагирования, включая ▲сопровождение проверок и слушаний ▲консультирование по методике расчета денежных взысканий ▲разработку стратегии административного судопроизводства.