สหกรณ์เคหะชุมชนระดับท้องถิ่น

โครงการที่อยู่อาศัยชุมชนระดับท้องถิ่นซึ่งดำเนินการโดยสหกรณ์ มีโครงสร้างที่ผู้รับผิดชอบการรับสมัครเริ่มรับสมาชิกทั้งที่ยังไม่ได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินบริเวณที่กำหนดไว้สำหรับโครงการ

กล่าวคือ มีการใช้เงินสมทบของสมาชิกเพื่อจัดหาที่ดินตั้งแต่ระยะแรกของโครงการ แล้วจึงดำเนินกระบวนการขออนุญาตและการก่อสร้างต่อไป

ในทางกลับกัน โครงการปรับปรุงพื้นที่ เช่น การพัฒนาพื้นที่ใหม่และการก่อสร้างอาคารขึ้นใหม่ จะจัดตั้งสหกรณ์โดยมีเจ้าของที่ดินหรืออาคารในเขตดังกล่าวเป็นหลัก และโดยทั่วไปโครงการจะดำเนินการในขณะที่ได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินหรืออาคารไว้แล้ว

ด้วยเหตุนี้ สหกรณ์เคหะชุมชนระดับท้องถิ่นจึงมีความเสี่ยงของโครงการค่อนข้างสูงกว่า และอาจใช้เวลาดำเนินการยาวนานหรือล้มเลิกโครงการเนื่องจากความล่าช้าในการจัดหาที่ดินและการขออนุญาต

ตั้งแต่วันที่ยื่นคำขออนุมัติจัดตั้งสหกรณ์ (※ ในกรณีเขตควบคุมการเก็งกำไรร้อนแรง ให้ใช้เกณฑ์ 1 ปีก่อนวันดังกล่าว) จนถึงวันที่สามารถเข้าอยู่อาศัยในที่อยู่อาศัยของสหกรณ์นั้นได้, ต้องมีคุณสมบัติอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้

※ ในที่นี้ ‘การเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัย’ รวมถึง ‘สถานะผู้ได้รับสิทธิในการจัดสรร’ ตามข้อ 7 แห่งมาตรา 2 ของระเบียบว่าด้วยการจัดหาที่อยู่อาศัยของสาธารณรัฐเกาหลี ดังนั้นผู้ได้รับสิทธิหรือผู้รับช่วงสถานะดังกล่าวจึงต้องพึงระวัง

ณ วันที่ยื่นคำขออนุมัติจัดตั้งสหกรณ์ บุคคลนั้นต้องพำนักอย่างต่อเนื่องไม่น้อยกว่า 6 เดือนในเขตเมือง·อำเภอ·เขตที่สหกรณ์ตั้งอยู่ ภายในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งดังต่อไปนี้

※ เนื่องจากเงื่อนไขด้านภูมิภาคนี้แตกต่างกันตามเขตการปกครองที่สหกรณ์จัดตั้งขึ้น จึงต้องตรวจสอบประกาศรับสมัครของสหกรณ์นั้น

บุคคลนั้นหรือคู่สมรสต้องไม่เข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้

※ ทั้งนี้ รวมถึงคู่สมรสที่ไม่ได้มีชื่ออยู่ในทะเบียนผู้อยู่อาศัยของครัวเรือนเดียวกันด้วย

※ หากฝ่าฝืนเงื่อนไขนี้ บุคคลดังกล่าวจะไม่ได้รับการรับรองคุณสมบัติสมาชิก และอาจนำไปสู่ข้อพิพาทเรื่องการยกเลิกสัญญาจัดสรรที่อยู่อาศัยและการคืนเงินในภายหลัง

ผู้รับมรดกสถานะสมาชิกเนื่องจากสมาชิกสหกรณ์เสียชีวิตสามารถเป็นสมาชิกได้โดยไม่อยู่ภายใต้เงื่อนไขข้างต้น

นอกจากนี้ หากสูญเสียสถานะหัวหน้าครัวเรือนเป็นการชั่วคราวเนื่องจากการทำงาน การศึกษาในต่างประเทศ การรักษาโรค หรือการสมรส บุคคลนั้นยังคงมีคุณสมบัติสมาชิกได้เมื่อได้รับการรับรองจากนายกเทศมนตรี หัวหน้าอำเภอ หรือหัวหน้าเขต (มาตรา 21 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาบังคับใช้รัฐบัญญัติการเคหะของสาธารณรัฐเกาหลี)

ในการแจ้งรับสมัครสมาชิก ต้องจัดหาสิทธิอันชอบด้วยกฎหมายในการใช้ที่ดินไม่น้อยกว่า 50% ของพื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับก่อสร้างที่อยู่อาศัยแล้ว

สัดส่วนการจัดหาที่ดินในขั้นนี้ต้องอ้างอิงสัญญาที่มีผลจริง มิใช่เพียงตัวเลขในเอกสาร

ในการจัดตั้งสหกรณ์อย่างเป็นทางการ ต้องมีสิทธิในการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ตามสัดส่วนที่กำหนด และ มีสมาชิกสหกรณ์ครบตามจำนวนขั้นต่ำ

ก่อนการอนุมัติจัดตั้ง อำนาจในการดำเนินโครงการจะยังจำกัดอยู่ในฐานะคณะกรรมการขับเคลื่อนโครงการเท่านั้น

หลังจัดตั้งสหกรณ์แล้ว จะเริ่มกระบวนการขออนุมัติแผนโครงการสำหรับการก่อสร้างจริง

เอกสารที่ต้องยื่นในขั้นนี้มีดังต่อไปนี้

ให้ยื่นคำขออนุมัติแผนโครงการต่อนายกเทศมนตรี หัวหน้าอำเภอ หรือหัวหน้าเขตที่มีเขตอำนาจ และจะมีการอนุมัติหลังจากหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

อย่างไรก็ตาม หลังได้รับอนุมัติแล้วอาจมีกระบวนการอนุญาตเฉพาะเพิ่มเติม เช่น การตรวจสอบราคาจัดสรรที่อยู่อาศัยและการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

หลังได้รับอนุมัติแผนโครงการแล้ว จะมีการทำสัญญากับผู้รับเหมาก่อสร้างและเริ่มงานก่อสร้าง พร้อมดำเนินการจัดสรรที่อยู่อาศัยให้สมาชิกก่อนและจัดสรรให้บุคคลทั่วไป

เมื่อทำสัญญากับผู้รับเหมาก่อสร้าง ต้องตรวจสอบเงื่อนไขเกี่ยวกับการเพิ่มค่าก่อสร้าง การยกเลิกสัญญา และความรับผิดในการซ่อมแซมข้อบกพร่อง

นอกจากนี้ ข้อตกลงภายในสหกรณ์เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การแบ่งรายได้จากการจัดสรรที่อยู่อาศัยก็มีความสำคัญ

เมื่อการก่อสร้างและการเข้าอยู่อาศัยเสร็จสิ้น สหกรณ์จะดำเนินกระบวนการชำระบัญชีและเลิกสหกรณ์

ในกระบวนการชำระบัญชีอาจเกิดข้อพิพาทด้านบัญชีเกี่ยวกับการคืนเงินคงเหลือและการคิดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน

ดังนั้น การจัดทำบัญชีอย่างโปร่งใสตลอดกระบวนการจึงจำเป็น

นอกจากนี้ แม้สหกรณ์จะเลิกแล้วก็ยังอาจมีการเรียกร้องให้ซ่อมแซมข้อบกพร่องหรือเกิดข้อพิพาท จึงควรตรวจสอบประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

กรณีโฆษณาเท็จหรือเกินจริงโดยอาศัยข้อมูลที่ยังไม่ได้รับการยืนยัน

กรณีรับสมัครสมาชิกในพื้นที่ที่ไม่สามารถดำเนินโครงการได้ตั้งแต่ต้น

กรณีการกระทำผิดกฎหมายหรือฝ่าฝืนข้อกำหนดขณะรับสมัครสมาชิก

※ สหกรณ์บางแห่งอาจปฏิเสธการถอนตัวหรือไม่คืนเงินที่ชำระแล้ว จึงอาจต้องใช้มาตรการเยียวยาทางกฎหมายควบคู่กันโดยยื่นฟ้องต่อศาล

หากสหกรณ์ไม่คืนเงินที่ชำระแล้วบางส่วนหรือทั้งหมดหลังสมาชิกถอนตัว สมาชิกอาจดำเนินการโดยยื่นคดีเรียกคืนลาภมิควรได้ต่อศาล

การเรียกร้องนี้ใช้กับกรณีที่สมาชิกไม่ได้รับประโยชน์อย่างแท้จริงจากการดำเนินโครงการของสหกรณ์ แต่ไม่ได้รับเงินที่ชำระไว้คืน

มีกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาให้คืนเงินบางส่วนโดยพิจารณาร่วมกันทั้งเหตุอันเกิดจากความรับผิดของสหกรณ์และความจำเป็นในการคุ้มครองสมาชิก

คดีนี้เป็นการเรียกร้องคืนเงินสมทบและค่าใช้จ่ายอื่นที่ได้ชำระแก่สหกรณ์แล้ว หลังจากสูญเสียคุณสมบัติสมาชิกหรือถอนตัวโดยสมัครใจ

แม้ข้อบังคับสหกรณ์จะมีข้อกำหนดห้ามคืนเงิน แต่มีแนวคำพิพากษาที่รับรองให้คืนเงินบางส่วนเมื่อเหตุอันเป็นความรับผิดของสหกรณ์ปรากฏชัด อย่างไรก็ตาม ไม่ได้รับประกันว่าจะมีการคืนเงินในทุกกรณี

ในกรณีนี้อาจต้องใช้หลักฐานดังต่อไปนี้

สำนักงานกฎหมายแห่งนี้มีทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างที่ขึ้นทะเบียนกับเนติบัณฑิตยสภาเกาหลี รวมถึงทนายความเฉพาะทางจำนวนมากซึ่งมีประสบการณ์เฉลี่ยอย่างน้อย 10 ปี

จึงให้การสนับสนุนทางกฎหมายอย่างเป็นระบบในประเด็นต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสหกรณ์เคหะชุมชนระดับท้องถิ่น เช่น การก่อสร้าง สัญญา ข้อพิพาท ตลอดจนการอนุญาตและการอนุมัติ

หากต้องการความช่วยเหลือเกี่ยวกับขั้นตอนการสมัครเข้าเป็นสมาชิกหรือการถอนตัวจากสหกรณ์เคหะชุมชนระดับท้องถิ่น สามารถขอความช่วยเหลือจากทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างได้