รัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยธุรกรรมที่เป็นธรรมในธุรกิจแฟรนไชส์

รัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยธุรกรรมที่เป็นธรรมในธุรกิจแฟรนไชส์ตราขึ้นเพื่อสร้างระเบียบการค้าที่เป็นธรรมในความสัมพันธ์ทางธุรกรรมระหว่างผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์กับผู้ประกอบธุรกิจแฟรนไชส์ และเพื่อคุ้มครองสิทธิและประโยชน์ของผู้ประกอบธุรกิจแฟรนไชส์

ธุรกิจแฟรนไชส์หมายถึงการให้สิทธิในการใช้ชื่อทางการค้า เครื่องหมายการค้า สินค้า รูปแบบการดำเนินธุรกิจ หรือสิ่งอื่นในลักษณะเดียวกันโดยมีค่าตอบแทน และผู้ประกอบธุรกิจดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจตามสิทธิดังกล่าว

ในสาธารณรัฐเกาหลี อุตสาหกรรมแฟรนไชส์กำลังขยายตัวจากธุรกิจอาหารไปสู่ธุรกิจหลากหลายประเภท เช่น ความงาม การศึกษา การค้าปลีก และโลจิสติกส์ ขณะเดียวกัน ปัญหาความไม่สมมาตรของข้อมูลระหว่างเจ้าของร้านแฟรนไชส์กับผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์ การบังคับทำธุรกรรม และสัญญาที่ไม่เป็นธรรมเกิดขึ้นบ่อยครั้ง จึงทำให้การบังคับใช้รัฐบัญญัตินี้มีความสำคัญมากขึ้น

รัฐบัญญัตินี้ได้รับการแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อบรรเทาปัญหาเชิงโครงสร้างดังกล่าวและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกรรมที่เป็นธรรมและโปร่งใส โดยเฉพาะในระยะหลังได้ขยายขอบเขตการบังคับใช้ให้ครอบคลุม ‘ธุรกิจแฟรนไชส์บนแพลตฟอร์ม’ และ ‘ธุรกิจแฟรนไชส์แบบไม่พบหน้า’ เพื่อให้สอดคล้องกับโครงสร้างอุตสาหกรรมที่เปลี่ยนแปลงไป

สาระสำคัญของรัฐบัญญัตินี้ ได้แก่ การจดทะเบียนและการจัดส่งเอกสารเปิดเผยข้อมูล เรื่องที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมแฟรนไชส์ การห้ามและมาตรการลงโทษต่อการค้าที่ไม่เป็นธรรม และการห้ามผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์บังคับหรือจำกัดผู้ประกอบธุรกิจแฟรนไชส์โดยมิชอบ

รัฐบัญญัตินี้ยังครอบคลุมเนื้อหาเกี่ยวกับสัญญาแฟรนไชส์ และรับรองสิทธิของผู้ประกอบธุรกิจแฟรนไชส์ในการจัดตั้งกลุ่มด้วย

ในระยะหลังมีคำพิพากษาเกี่ยวกับการเยียวยาสิทธิของผู้ประกอบธุรกิจแฟรนไชส์ที่ได้รับผลเสียจากการจัดตั้งกลุ่มดังกล่าว ผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์และผู้ประกอบธุรกิจแฟรนไชส์จึงควรพิจารณาขอคำปรึกษาทางกฎหมายเกี่ยวกับรัฐบัญญัตินี้จากทนายความที่มีความรู้ในเรื่องดังกล่าวเพื่อคุ้มครองสิทธิของแต่ละฝ่าย

สาระสำคัญของรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยธุรกรรมที่เป็นธรรมในธุรกิจแฟรนไชส์สรุปได้เป็นห้าประการ

ได้แก่ ระบบเอกสารเปิดเผยข้อมูล ข้อกำหนดเกี่ยวกับรายการที่ต้องระบุในสัญญาแฟรนไชส์ การห้ามผลักภาระค่าใช้จ่ายโดยมิชอบ การกำหนดเงื่อนไขการเลิกสัญญาให้เข้มงวดขึ้น และการดำเนินระบบไกล่เกลี่ยข้อพิพาท

▶ระบบเอกสารเปิดเผยข้อมูล
: ผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์ต้องจัดส่ง ‘เอกสารเปิดเผยข้อมูล’ ที่จดทะเบียนกับคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรมแห่งสาธารณรัฐเกาหลีให้แก่ผู้ประสงค์จะประกอบธุรกิจแฟรนไชส์ก่อนทำสัญญาอย่างน้อย 14 วัน โดยเอกสารดังกล่าวต้องมีข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับสถานะทางการเงินของผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์ เงื่อนไขสัญญา จำนวนร้านแฟรนไชส์ที่เพิ่มขึ้นและปิดกิจการในช่วง 3 ปีล่าสุด ประวัติการดำเนินคดี และโครงสร้างรายได้ภายหลังเริ่มประกอบธุรกิจ

หากไม่มีเอกสารเปิดเผยข้อมูลหรือให้ข้อมูลอันเป็นเท็จ ผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์อาจต้องรับคำสั่งทางปกครองหรือความรับผิดทางแพ่งและทางอาญา

▶รายการบังคับที่ต้องระบุในสัญญาแฟรนไชส์
: สัญญาต้องระบุเนื้อหาของธุรกิจ เงื่อนไขการจ่ายค่าสิทธิ ระยะเวลาของสัญญา เงื่อนไขการเลิกสัญญา การกำหนดเขตประกอบธุรกิจ และระยะเวลาห้ามประกอบธุรกิจ หากละเว้นรายการดังกล่าว เจ้าของร้านแฟรนไชส์อาจเรียกร้องให้สัญญาเป็นโมฆะหรือเรียกค่าเสียหายได้

▶ข้อจำกัดในการผลักภาระค่าโฆษณาและค่าส่งเสริมการขาย
: หากผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์กำหนดให้ร้านแฟรนไชส์รับภาระค่าโฆษณา ต้องกำหนดสัดส่วนและรายการค่าใช้จ่ายให้ชัดเจนล่วงหน้าและได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากเจ้าของร้านแฟรนไชส์

การเรียกเก็บค่าใช้จ่ายที่ไม่ชัดเจนถือเป็นธุรกรรมที่ไม่เป็นธรรม

▶การห้ามเลิกสัญญาหรือปฏิเสธการต่ออายุโดยมิชอบ
: หากผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์เลิกสัญญาโดยพลการหรือปฏิเสธการต่ออายุระหว่างอายุสัญญา ต้องพิสูจน์ว่ามีเหตุอันชอบธรรมและแจ้งให้เจ้าของร้านแฟรนไชส์ทราบล่วงหน้าอย่างน้อย 180 วัน

▶ระบบไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
: คู่กรณีสามารถระงับข้อพิพาทได้อย่างรวดเร็วและมีภาระค่าใช้จ่ายน้อยผ่านกระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทที่ดำเนินการโดยสถาบันไกล่เกลี่ยการค้าที่เป็นธรรมแห่งสาธารณรัฐเกาหลี แม้ไม่มีอำนาจบังคับ แต่ในบางกรณีอาจมีผลคล้ายคำพิพากษา

การฝ่าฝืนรัฐบัญญัติของสาธารณรัฐเกาหลีว่าด้วยธุรกรรมที่เป็นธรรมในธุรกิจแฟรนไชส์อาจไม่ได้ก่อให้เกิดเพียงความรับผิดชดใช้ทางแพ่ง แต่ยังอาจถูกมาตรการร้ายแรง เช่น คำสั่งให้แก้ไขของคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรมแห่งสาธารณรัฐเกาหลี การกำหนดเงินเพิ่มเชิงลงโทษทางปกครอง การกล่าวโทษทางอาญา และการเพิกถอนทะเบียนธุรกิจแฟรนไชส์

หากเจ้าของร้านแฟรนไชส์จัดตั้งกลุ่มและดำเนินการร่วมกัน ผู้ให้สิทธิแฟรนไชส์อาจได้รับ ความเสียหายทางธุรกิจที่เป็นรูปธรรม เช่น ภาพลักษณ์ทางธุรกิจเสียหาย การดำเนินคดีแบบกลุ่ม และการคว่ำบาตรแบรนด์ ซึ่งอาจนำไปสู่ ความน่าเชื่อถือของกิจการที่ลดลงและความสามารถในการขยายแฟรนไชส์ที่ถดถอย

นอกจากนี้ หากทำสัญญาโดยไม่ได้จดทะเบียนธุรกิจแฟรนไชส์ ธุรกิจแฟรนไชส์ดังกล่าวอาจไม่มีผลใช้บังคับ