รัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี

ธุรกิจก่อสร้างแบ่งตามประเภทและขนาดของงานเป็นธุรกิจก่อสร้างทั่วไป ธุรกิจก่อสร้างเฉพาะทาง เป็นต้น

ผู้ประสงค์จะประกอบธุรกิจก่อสร้างต้องจดทะเบียนแยกตามประเภทธุรกิจต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และคมนาคมของสาธารณรัฐเกาหลี

การจดทะเบียนธุรกิจก่อสร้างต้องมีคุณสมบัติตามกฎหมายครบถ้วน ทั้งเงินทุน ความสามารถด้านเทคนิค การมีสำนักงาน และการเข้าร่วมสมาคมค้ำประกัน เป็นต้น

เงื่อนไขทั่วไปในการจดทะเบียน

อย่างไรก็ตาม หากดำเนินการเฉพาะงานก่อสร้างขนาดเล็ก ก็สามารถดำเนินงานก่อสร้างได้โดยไม่ต้องจดทะเบียนธุรกิจก่อสร้าง

ตามบทที่ 2 ข้อ 2 แห่งข้อบังคับว่าด้วยการบริหารจัดการธุรกิจก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี ห้ามถือครองทะเบียนธุรกิจก่อสร้างประเภทเดียวกันซ้ำกันตั้งแต่ 2 รายการขึ้นไป

แม้จะถือครองทะเบียนซ้ำกันโดยข้อยกเว้นเนื่องจากการโอนหรือการควบรวมกิจการ ก็ต้องแจ้งเลิกกิจการหรือขอเพิกถอนการจดทะเบียนโดยไม่ชักช้า

หากฝ่าฝืน จะถือว่าได้ประกอบธุรกิจก่อสร้างโดยไม่ได้จดทะเบียนหรือหลังจากจดทะเบียนด้วยวิธีมิชอบ และอาจได้รับโทษดังต่อไปนี้

ตามมาตรา 9-3 วรรค 1 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี ผู้จดทะเบียนธุรกิจก่อสร้างรายใหม่ต้อง ผ่านการอบรมด้านจริยธรรมและการปฏิบัติงานของธุรกิจก่อสร้างเป็นเวลา 8 ชั่วโมงภายใน 6 เดือนนับแต่วันจดทะเบียน

สำหรับนิติบุคคล กรรมการจดทะเบียนอย่างน้อย 1 คนต้องผ่านการอบรมดังกล่าว

หากไม่ผ่านการอบรมสำหรับผู้จดทะเบียนใหม่ภายใน 6 เดือนนับแต่จดทะเบียนใบอนุญาตใหม่ อาจถูกกำหนดค่าปรับทางปกครองดังต่อไปนี้

ตามมาตรา 9-2 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี หากรายการที่จดทะเบียน เช่น ชื่อทางการค้า ที่ตั้ง หรือผู้แทน มีการเปลี่ยนแปลง ต้องแจ้งการเปลี่ยนแปลงภายใน 30 วัน

โดยเฉพาะกรณีเปลี่ยนที่ตั้ง มักมีการกำหนดค่าปรับทางปกครองเนื่องจากไม่ได้แจ้งต่อหน่วยงานปกครองที่มีเขตอำนาจเหนือที่ตั้ง จึงต้องตรวจสอบให้รอบคอบ

ระดับมาตรการกรณีไม่แจ้งภายในกำหนด

ผู้ประกอบธุรกิจก่อสร้างต้อง รักษาหลักเกณฑ์การจดทะเบียน (เงินทุน บุคลากรด้านเทคนิค อุปกรณ์ สำนักงาน เป็นต้น) ไว้ตลอดเวลา หากฝ่าฝืนจะได้รับคำสั่งทางปกครองดังต่อไปนี้

ตามมาตรา 49 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และคมนาคมของสาธารณรัฐเกาหลีดำเนินการสำรวจสถานะของผู้ประกอบธุรกิจก่อสร้างเป็นประจำทุกปี

ในกรณีนี้ หากไม่ยื่นเอกสารที่ได้รับการร้องขอโดยไม่มีเหตุอันสมควร จะมีมาตรการดังต่อไปนี้

มาตรา 81~3 และมาตรา 99 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี

เมื่อได้รับคำสั่งพักประกอบกิจการตามมาตรา 14 วรรค 2 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี ต้องแจ้งข้อเท็จจริงดังกล่าวแก่ผู้ว่าจ้างงานก่อสร้างที่เกี่ยวข้องโดยทันที

หากไม่ดำเนินการดังกล่าว อาจถูกกำหนดค่าปรับทางปกครองสูงสุด 500 หมื่นวอนเกาหลีใต้ (มาตรา 99 ข้อ 1 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี)

ตามมาตรา 21 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี ห้ามให้บุคคลอื่นยืมหนังสือรับรองหรือสมุดทะเบียนธุรกิจก่อสร้าง หรือยืมชื่อบุคคลอื่นเพื่อดำเนินงานก่อสร้างโดยเด็ดขาด และการเป็นนายหน้าจัดให้มีการกระทำดังกล่าวก็ผิดกฎหมายเช่นกัน

หากถูกตรวจพบ อาจได้รับมาตรการและโทษดังต่อไปนี้

ตามมาตรา 21-2 แห่งรัฐบัญญัติกรอบพื้นฐานว่าด้วยอุตสาหกรรมก่อสร้างของสาธารณรัฐเกาหลี การยืมใบรับรองคุณวุฒิทางเทคนิคหรือหนังสือรับรองประสบการณ์ด้านเทคนิคของบุคคลอื่นเพื่อให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์การจดทะเบียนธุรกิจก่อสร้างเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย และอาจได้รับมาตรการดังต่อไปนี้

เมื่อผู้ประกอบธุรกิจก่อสร้างทราบถึงการฝ่าฝืน ควรดำเนินการโดยไม่ชักช้า

การฝ่าฝืน เช่น การจดทะเบียนประเภทธุรกิจซ้ำกันหรือการไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์การจดทะเบียน อาจนำไปสู่ทั้งคำสั่งทางปกครอง ข้อจำกัดในการเข้าร่วมประมูลในอนาคต หรืออันดับความน่าเชื่อถือที่ลดลง จึงต้องดำเนินมาตรการป้องกันล่วงหน้าและเปิดใช้ระบบแก้ไข ชี้แจง และรายงานโดยเร็วเมื่อเกิดการฝ่าฝืน

แม้แต่กรณีทั่วไป เช่น การเปลี่ยนที่ตั้งหรือผู้แทน ก็อาจถูกกำหนดค่าปรับทางปกครองหากแจ้งล่าช้า จึงต้องจัดระบบกระบวนการบริหารภายในให้เหมาะสม

นอกจากนี้ การฝ่าฝืนโดยเจตนา เช่น การให้ยืมใบรับรองคุณวุฒิหรือชื่อ อาจนำไปสู่การเพิกถอนการจดทะเบียนและการลงโทษทางอาญา จึงควรป้องกันล่วงหน้าด้วยการตรวจสอบภายในและการอบรมด้านจริยธรรม

ประเด็นตรวจสอบในการปฏิบัติงาน

สำนักงานกฎหมายแห่งนี้มีทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างที่ขึ้นทะเบียนกับสมาคมเนติบัณฑิตยสภาเกาหลี รวมถึงทนายความเฉพาะทางจำนวนมากซึ่งมีประสบการณ์เฉลี่ยอย่างน้อย 10 ปี

จึงสามารถให้คำปรึกษาทางกฎหมายที่เป็นรูปธรรมตลอดทุกขั้นตอน ตั้งแต่การรับมือคำสั่งทางปกครองอันเนื่องมาจากการฝ่าฝืน มาตรการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์การจดทะเบียน การคัดค้านมาตรการลงโทษ เช่น ค่าปรับทางปกครองและคำสั่งพักประกอบกิจการ ตลอดจนการป้องกันการเพิกถอนทะเบียน

หากเห็นว่าเป็นการยากที่จะจัดการข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการฝ่าฝืนด้วยตนเองหรือมีความเสี่ยงสูง ขอแนะนำให้ดำเนินขั้นตอนการรับมืออย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นโดยอาศัยความช่วยเหลือจากทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้าง