การย้ายถิ่นฐานผ่านการอุปถัมภ์โดยครอบครัว

การย้ายถิ่นฐานผ่านการอุปถัมภ์โดยครอบครัวเป็นระบบที่พลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรโดยชอบด้วยกฎหมายสามารถอุปถัมภ์สมาชิกครอบครัวสายตรงหรือญาติบางประเภทซึ่งพำนักอยู่ในต่างประเทศ เพื่อให้บุคคลดังกล่าวได้รับสิทธิพำนักถาวรในสหรัฐฯ อย่างถูกกฎหมาย

โดยหลักแล้ว นโยบายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับการรวมครอบครัว (Family Unity) และแบ่งประเภทตามความสัมพันธ์ในครอบครัวเป็นกลุ่มที่ออกวีซ่าโดยไม่จำกัดจำนวน (IR) กับกลุ่มสิทธิพิเศษสำหรับครอบครัวซึ่งมีโควตาประจำปี (Family Preference)

การย้ายถิ่นฐานผ่านการอุปถัมภ์โดยครอบครัวแบ่งออกเป็น 2 ประเภทหลักดังต่อไปนี้

• วีซ่าผู้อพยพสำหรับสมาชิกครอบครัวโดยตรง (Immediate Relative Immigrant Visas, IR): ความสัมพันธ์ทางเครือญาติที่ใกล้ชิดที่สุด เช่น คู่สมรส บิดามารดา และบุตรที่ยังไม่สมรสซึ่งมีอายุต่ำกว่า 21 ปี โดยไม่มีข้อจำกัดด้านโควตาประจำปี

• วีซ่าผู้อพยพประเภทสิทธิพิเศษสำหรับครอบครัว (Family Preference Immigrant Visas): เช่น พี่น้อง บุตรที่บรรลุนิติภาวะและมีอายุ 21 ปีขึ้นไป และคู่สมรสของผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร โดยมีข้อจำกัดด้านโควตาการออกวีซ่าประจำปี

บุคคลที่สามารถยื่นคำร้อง (Petition) เพื่ออุปถัมภ์การย้ายถิ่นฐานของสมาชิกครอบครัวมีดังต่อไปนี้

ผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรในสหรัฐฯ ไม่สามารถอุปถัมภ์พี่น้องหรือบุตรที่สมรสแล้วได้

กระบวนการย้ายถิ่นฐานผ่านการอุปถัมภ์โดยครอบครัวดำเนินไปตามขั้นตอนของพลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ได้แก่ การยื่นคำร้อง → การอนุมัติ → การออกวีซ่า (หรือการปรับสถานะ) → การเดินทางเข้าสหรัฐฯ หรือการได้รับสิทธิพำนักถาวร

1) การยื่นคำร้อง (I-130)

ผู้อุปถัมภ์ต้องยื่น คำร้อง I-130 (Petition for Alien Relative) ต่อสำนักงานบริการพลเมืองและการเข้าเมืองสหรัฐฯ (USCIS)

วันที่ยื่นคำร้องจะกลายเป็น วันที่ได้รับสิทธิพิเศษ (Priority Date) ซึ่งใช้เป็นเกณฑ์กำหนดลำดับการรอโควตาวีซ่าในภายหลัง

2) การอนุมัติและการส่งเรื่องไปยัง NVC

เมื่อสำนักงานบริการพลเมืองและการเข้าเมืองสหรัฐฯ อนุมัติคำร้อง I-130 แล้ว เอกสารจะถูกส่งต่อไปยังศูนย์วีซ่าแห่งชาติ (NVC)

สมาชิกครอบครัวโดยตรง (IR) จะเข้าสู่กระบวนการวีซ่าผู้อพยพโดยไม่มีระยะเวลารอเพิ่มเติม ส่วนครอบครัวประเภทสิทธิพิเศษ (F1~F4) จะได้รับการกำหนดวันสัมภาษณ์ตามลำดับวันที่ได้รับสิทธิพิเศษ

3) การสัมภาษณ์และการออกวีซ่า

NVC จะขอเอกสารเพิ่มเติมที่จำเป็นและให้ชำระค่าธรรมเนียม

หลังจากนั้น เมื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดแล้ว จะมีการสัมภาษณ์ ณ สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสาธารณรัฐเกาหลีหรือสถานเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ในประเทศที่พำนัก

หากได้รับอนุมัติหลังการสัมภาษณ์ จะมีการออกวีซ่าผู้อพยพ

เมื่อเดินทางเข้าสหรัฐฯ โดยถือวีซ่าผู้อพยพ จะได้รับสิทธิพำนักถาวรโดยไม่มีเงื่อนไข ณ จุดตรวจคนเข้าเมือง

บัตรผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรจะจัดส่งทางไปรษณีย์ภายหลังการเดินทางเข้าสหรัฐฯ

ผู้ยื่นคำร้องขออุปถัมภ์สมาชิกครอบครัวเพื่อย้ายถิ่นฐานทุกคนต้องรับผิดชอบด้านการเงินต่อการดำรงชีวิตของผู้ได้รับการอุปถัมภ์ในสหรัฐฯ ผ่านหนังสือรับรองการสนับสนุนทางการเงิน (I-864)

โดยทั่วไป ผู้สนับสนุนคือผู้ยื่นคำร้อง (Petitioner) แต่หากมีรายได้ไม่เพียงพอ อาจมีผู้สนับสนุนร่วม (Co-sponsor) เพิ่มเติมได้

ผู้สนับสนุนต้องมี รายได้ไม่น้อยกว่า 125% ของเกณฑ์รายได้ตามแนวทางระดับความยากจนของรัฐบาลกลาง (Federal Poverty Guideline) ซึ่งเป็นเกณฑ์ที่รัฐบาลกลางสหรัฐฯ ใช้กำหนดคุณสมบัติสำหรับโครงการต่าง ๆ ที่ช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อย

กรณีครอบครัวที่มีสมาชิก 4 คน ต้องมีรายได้ไม่น้อยกว่า 40,187 ดอลลาร์สหรัฐ

• ผู้สนับสนุนร่วม : พลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรซึ่งมีคุณสมบัติแยกต่างหากสามารถร่วมลงนามกับผู้ยื่นคำขอหลักได้
• สามารถใช้ทรัพย์สินได้ : หากเป็นไปตามข้อกำหนดบางประการ สามารถใช้ทรัพย์สินทดแทนส่วนของรายได้ที่ขาดได้

1. หลักฐานยืนยันความสัมพันธ์

• เอกสารหลักฐานการเป็นพลเมืองสหรัฐฯ หรือการมีถิ่นที่อยู่ถาวรของผู้ยื่นคำร้อง
• สูติบัตรของบิดามารดา พี่น้อง บุตร และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง
• ทะเบียนสมรสหรือหนังสือรับรองการสมรสกับคู่สมรส
• หนังสือรับรองการรับบุตรบุญธรรมของบุตรบุญธรรมและเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้อง

2. เอกสารเกี่ยวกับการรับรองทางการเงิน

• รายงานภาษีย้อนหลัง 3 ปีล่าสุด (IRS Transcript)
• เอกสารหลักฐานรายได้ (ใบแจ้งค่าจ้าง หนังสือรับรองจากนายจ้าง เงินเกษียณ และอื่น ๆ)
• ใบแสดงรายได้จากสำนักงานประกันสังคมสหรัฐฯ
• เอกสารหลักฐานเกี่ยวกับทรัพย์สิน (ที่ตั้ง กรรมสิทธิ์ และมูลค่าของทรัพย์สินแต่ละรายการ)

3. หลักฐานยืนยันสถานะ

• หลักฐานการเป็นพลเมืองสหรัฐฯ ของผู้อุปถัมภ์ (หนังสือเดินทาง หนังสือรับรองการแปลงสัญชาติ และอื่น ๆ) หรือสำเนาบัตรผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร
• เอกสารหลักฐานยืนยันความสัมพันธ์ทางการสมรส (เพื่อป้องกันการสมรสเท็จ ต้องมีหลักฐานที่แสดงข้อเท็จจริง เช่น การอยู่อาศัยร่วมกันและการจัดการการเงินร่วมกัน)