การเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน (EB-3)

ผู้สมัครไม่สามารถดำเนินกระบวนการเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน (EB-3) ได้ด้วยความประสงค์ของตนเองเพียงฝ่ายเดียว

จำเป็นต้องมีข้อเสนอจ้างงาน (Job Offer) จากนายจ้างในสหรัฐอเมริกาและการรับรองแรงงาน (Labor Certification)

การรับรองแรงงานเป็นกระบวนการที่นายจ้างในสหรัฐอเมริกาต้องพิสูจน์ว่าไม่มีแรงงานในสหรัฐอเมริกาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับตำแหน่งที่ต้องการรับสมัคร และการจ้างแรงงานต่างชาติจะไม่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อตลาดแรงงานของสหรัฐอเมริกา

กระทรวงแรงงานสหรัฐอเมริกา (DOL) เป็นผู้ออกการรับรองแรงงาน โดยต้องยื่นแบบ ETA-9089 (คำขอรับรองการจ้างงานถาวร, PERM Certification)

นอกจากนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2023 เป็นต้นมา การยื่นคำขอและการอนุมัติจะดำเนินการทางออนไลน์ผ่านระบบ FLAG ของ DOL

แบบ ETA-9089 ที่ได้รับอนุมัติจะยื่นพร้อมกับคำร้อง EB-3 (I-140)

ต่างจากกระบวนการเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน (EB-3) โดยทั่วไป อาชีพบางประเภทได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอการรับรองแรงงาน

อาชีพเหล่านี้เรียกว่ากลุ่มอาชีพ Schedule A เนื่องจากกระทรวงแรงงานสหรัฐอเมริกาได้ยอมรับแล้วว่ามีแรงงานชาวอเมริกันสำหรับอาชีพดังกล่าวไม่เพียงพอ

ปัจจุบันกลุ่มอาชีพ Schedule A มีดังต่อไปนี้

• กลุ่ม I : พยาบาลวิชาชีพและนักกายภาพบำบัด
• กลุ่ม II : บุคคลที่มีความสามารถโดดเด่นด้านวิทยาศาสตร์หรือศิลปะ ผู้เชี่ยวชาญด้านศิลปะการแสดง เป็นต้น

หากอยู่ในกลุ่ม Schedule A ให้กรอกแบบ ETA-9089 และแนบไปกับคำร้อง I-140 โดยยื่น “แบบ ETA-9089 ที่กรอกแล้วแต่ยังไม่ได้รับอนุมัติ” แทน “หนังสือรับรองแรงงานที่ได้รับอนุมัติ”

ในกรณีนี้ ต้องระบุหมายเลขติดตามการกำหนดค่าจ้างที่ใช้บังคับ (Prevailing Wage) ที่ยังมีผลด้วย

หลังได้รับการรับรองแรงงาน (หรือจัดเตรียม ETA-9089 สำหรับกรณีที่ใช้ Schedule A) นายจ้างในสหรัฐอเมริกาต้องยื่นคำร้องขอเข้าเมืองสำหรับแรงงานต่างชาติ (I-140 Petition for Alien Worker) ต่อสำนักงานบริการสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐอเมริกา (USCIS)

หลังคำร้องได้รับอนุมัติ คดีจะถูกส่งต่อไปยังศูนย์วีซ่าแห่งชาติ (NVC) ซึ่งจะกำหนดหมายเลขคดีให้แก่คำร้อง

ผู้สมัครต้องรอตามวันลำดับสิทธิ ซึ่งเป็นวันที่ยื่น ETA-9089

สำหรับการเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน (EB-3) อาจมีระยะเวลารอเนื่องจากโควตาที่กำหนดตามประเทศและประเภท

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน (EB-3) มีผู้สมัครจำนวนมาก จึงพบกรณีที่ต้องรอนานหลายปีได้บ่อย

หาก NVC แจ้งว่าวันลำดับสิทธิของผู้สมัครมาถึงแล้ว ผู้สมัครต้องกรอกและยื่นแบบเลือกที่อยู่และตัวแทน (DS-261)

หากมีผู้แทนทางกฎหมายอยู่แล้ว สามารถข้ามขั้นตอนนี้ได้

จากนั้นต้องกรอกแบบคำขอวีซ่าผู้อพยพ (DS-260) และชำระค่าธรรมเนียมวีซ่า ค่าแปลและคัดสำเนาเอกสาร ตลอดจนค่าตรวจสุขภาพ

ค่าธรรมเนียมดังกล่าวไม่สามารถขอคืนได้ และต้องชำระตามคำแนะนำที่ NVC กำหนดไว้โดยเฉพาะ

เมื่อยื่นเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดและชำระค่าธรรมเนียมแล้ว NVC จะกำหนดวันสัมภาษณ์วีซ่าที่สถานเอกอัครราชทูตหรือสถานกงสุลสหรัฐอเมริกา

ก่อนการสัมภาษณ์ ผู้สมัครต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพที่โรงพยาบาลซึ่งได้รับการรับรองจากสถานเอกอัครราชทูต และรับวัคซีนที่จำเป็นตามช่วงอายุให้ครบถ้วน

โรงพยาบาลในเกาหลีที่ได้รับการรับรองจากสถานเอกอัครราชทูต ได้แก่ Gangnam Severance Hospital, Severance Hospital ในย่านชินชน, Yeouido St. Mary's Hospital และ Inje University Haeundae Paik Hospital ในปูซาน

ในวันสัมภาษณ์ ผู้สมัครต้องนำหนังสือเดินทางที่ยังมีอายุใช้งานเหลืออย่างน้อย 6 เดือน หนังสือยืนยัน DS-260 ต้นฉบับเอกสารทางทะเบียนราษฎร เช่น สูติบัตรและทะเบียนสมรส เอกสารแปล เอกสารรับรองทางการเงิน และหนังสือเสนอจ้างงานไปด้วย

เมื่อคำร้องการเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน (EB-3) ได้รับอนุมัติ คู่สมรสและบุตรที่ยังไม่ได้สมรสซึ่งมีอายุต่ำกว่า 21 ปีของผู้สมัครหลักสามารถยื่นคำขอวีซ่าผู้อพยพพร้อมกันได้

สมาชิกในครอบครัวต้องกรอก DS-260 ชำระค่าธรรมเนียม เข้ารับการตรวจสุขภาพ และเข้าสัมภาษณ์เช่นเดียวกัน

วีซ่าอาจถูกปฏิเสธหากตรวจพบการยื่นข้อมูลอันเป็นเท็จ การปกปิดข้อเท็จจริง การพำนักเกินระยะเวลาของวีซ่าในอดีต หรือประวัติอาชญากรรม โดยเฉพาะความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดหรืออาชญากรรมร้ายแรง

การแถลงข้อความอันเป็นเท็จหรือการฉ้อโกงอาจทำให้ขาดคุณสมบัติในการเดินทางเข้าสหรัฐอเมริกาอย่างถาวร จึงต้องจัดเตรียมคำร้องโดยอ้างอิงข้อเท็จจริง

ระยะเวลารอสำหรับ EB-3 แตกต่างกันไปตามโควตาประจำปีและจำนวนที่จัดสรรให้แต่ละประเทศ

กระบวนการตั้งแต่การเตรียมเอกสาร การอนุมัติการรับรองแรงงาน การอนุมัติ I-140 ขั้นตอนเบื้องต้นของ NVC การสัมภาษณ์วีซ่า ตลอดจนระยะเวลารอหลังการสัมภาษณ์ อาจใช้เวลานานถึง 4-5 ปี จึงควรตรวจสอบข้อเท็จจริงและวางแผนล่วงหน้ากับทนายความด้านการเข้าเมืองอย่างรอบคอบ

นอกจากนี้ ไม่ควรเปลี่ยนแปลงสถานะส่วนบุคคล เช่น เปลี่ยนงานโดยเร่งรีบหรือจำหน่ายทรัพย์สินเพื่อย้ายที่อยู่ ก่อนกระบวนการออกวีซ่าจะเสร็จสมบูรณ์

วีซ่าผู้อพยพมีอายุใช้งาน 6 เดือนนับจากวันที่ออกวีซ่า จึงควรตรวจสอบวีซ่าและสถานะการพำนัก รวมทั้งดำเนินการต่ออายุภายในเวลาที่เหมาะสม

การเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน EB-3 เปิดให้แรงงานหลายประเภทสมัครได้ตามข้อกำหนดด้านการศึกษาและประสบการณ์

อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือจากนายจ้าง การรับรองแรงงานที่ชอบด้วยกฎหมาย และการเตรียมหลักฐานอย่างครบถ้วนเป็นองค์ประกอบสำคัญของกระบวนการ

การรับคำแนะนำจากทนายความต่างประเทศที่ให้คำปรึกษาด้านกฎหมายสหรัฐอเมริกาและทนายความด้านการเข้าเมืองที่มีประสบการณ์เกี่ยวกับการเข้าเมืองโดยอาศัยการจ้างงาน อาจช่วยให้จัดเตรียมเอกสารและดำเนินการแต่ละขั้นตอนได้อย่างเหมาะสมเพื่อยื่นขอสิทธิพำนักถาวรในสหรัฐอเมริกา