ขั้นตอนการยื่นขอเงินช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมและความช่วยเหลือฉุกเฉิน

ท่านอยู่ในขั้นตอนใด?

เลือกขั้นตอนปัจจุบันของท่าน แล้วเนื้อหาของขั้นตอนนั้นจะแสดงด้านล่าง

1. 1การตรวจสอบคุณสมบัติในการรับความช่วยเหลือ
2. 2การยื่นขอความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน
3. 3การยื่นคำขอเงินช่วยเหลือ
4. 4การสอบสวนข้อเท็จจริงและการพิจารณาของคณะกรรมการ
5. 5การวินิจฉัยและการแจ้งการจ่ายเงิน
6. 6การจ่ายเงินและการจัดการความสัมพันธ์กับการเรียกร้องทางแพ่ง

• ขั้นตอนหลัก
• การดำเนินการเพิ่มเติม / ทางเลือก
• การยกคำร้อง / การคัดค้าน
• สิ้นสุดกระบวนการ

ระยะเวลาที่ใช้

แตกต่างกันไปตามองค์กรช่วยเหลือและคดี จึงควรสอบถามหน่วยงานที่รับคำขอ (คณะกรรมการพิจารณาประจำเขตต้องวินิจฉัยเรื่องเงินช่วยเหลือโดยเร็ว)

ค่าใช้จ่าย

กฎหมายและระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้เสียหายจากอาชญากรรมไม่ได้กำหนดค่าธรรมเนียมการยื่นขอเงินช่วยเหลือไว้

คู่มือการดำเนินกระบวนการ

อ่านตามลำดับตั้งแต่ต้นจนจบ ข้อความสีแดงคือกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนด

1. 1

   เงินช่วยเหลือครอบคลุมกรณีที่มีผู้เสียชีวิต พิการ หรือบาดเจ็บสาหัส (ความเสียหายร้ายแรง) จากอาชญากรรม และไม่สามารถเรียกคืนความเสียหายได้เพราะไม่ทราบตัวผู้กระทำผิดหรือผู้กระทำผิดไม่มีกำลังจ่าย (พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้เสียหายจากอาชญากรรม §16) การจ่ายเงินอาจถูกจำกัดหากผู้กระทำผิดเป็นญาติ (สมาชิกในครอบครัว) หรือผู้เสียหายเป็นผู้ยั่วยุให้เกิดอาชญากรรม หากมีเพียงความเสียหายทางทรัพย์สิน จะไม่อยู่ในขอบเขตเงินช่วยเหลือ ให้เรียกร้องผ่านคำสั่งชดใช้ค่าเสียหายหรือการฟ้องคดีแพ่ง

2. 2

   นอกจากเงินช่วยเหลือแล้ว รัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องจัดมาตรการช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรม เช่น การให้คำปรึกษา การช่วยเหลือค่ารักษาพยาบาล และการช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัย (§7(1)) ให้สอบถามองค์กรช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมว่าท่านจะได้รับความช่วยเหลือ เช่น ค่ารักษาพยาบาลหรือค่าครองชีพ ได้หรือไม่ เมื่อยื่นคำขอ ให้ยื่นใบรับรองแพทย์ ใบเสร็จ และเอกสารยืนยันการแจ้งความ ให้ตรวจสอบรายการช่วยเหลือ วงเงิน และกำหนดจ่ายกับหน่วยงานที่รับคำขอ

3. 3

   ยื่นคำขอรับเงินช่วยเหลือต่อคณะกรรมการพิจารณาเงินช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมของสำนักงานฟ้องคดี (เดิมคือสำนักงานอัยการประจำเขต) ที่มีเขตอำนาจเหนือที่อยู่หรือถิ่นที่พักของท่าน หรือเหนือสถานที่เกิดเหตุ โดยแนบใบรับรองแพทย์หรือใบมรณบัตร หนังสือรับรองความสัมพันธ์ทางครอบครัว เอกสารยืนยันคดี และเอกสารประกอบแสดงว่าท่านยังไม่ได้รับค่าชดใช้ ท่านจะยื่นคำขอไม่ได้เมื่อพ้น 3 ปีนับแต่วันที่ทราบถึงความเสียหาย หรือ 10 ปีนับแต่วันที่เกิดความเสียหาย (§25(2)) หากการวินิจฉัยมีแนวโน้มล่าช้า เช่น ยังไม่ได้กำหนดระดับความพิการ ท่านยื่นขอเงินช่วยเหลือฉุกเฉินได้ด้วย (§28)

4. 4

   คณะกรรมการจะตรวจสอบข้อเท็จจริงของความเสียหาย ความสัมพันธ์กับผู้กระทำผิด (การจ่ายเงินถูกจำกัดสำหรับอาชญากรรมระหว่างญาติ) ผู้เสียหายมีส่วนผิดหรือไม่ และได้รับค่าชดใช้หรือเงินประกันแล้วหรือไม่ (§19, §29) คณะกรรมการอาจขอให้ยื่นเอกสารเพิ่มเติมหรือให้มาชี้แจงด้วยตนเอง และหากท่านปฏิเสธการสอบสวนข้อเท็จจริงหรือการตรวจร่างกายโดยไม่มีเหตุอันสมควร คำขออาจถูกปฏิเสธ (§29(2))

   ขั้นตอนปัจจุบัน
5. 5

   คณะกรรมการจะวินิจฉัยว่าจะจ่ายเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิต กรณีพิการ หรือกรณีบาดเจ็บสาหัสหรือไม่และเป็นจำนวนเท่าไร แล้วแจ้งให้ท่านทราบ (§17) จำนวนเงินคำนวณโดยนำค่าจ้างรายเดือน รายได้จริงรายเดือน หรือค่าจ้างเฉลี่ยของผู้เสียหาย คูณด้วยจำนวนเดือนที่กฎหมายกำหนด (เงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิต 24 ถึง 48 เดือน กรณีพิการและบาดเจ็บสาหัส 2 ถึง 48 เดือน) และหากค่าจ้างรายเดือน เป็นต้น เกิน 2 เท่าของค่าจ้างเฉลี่ย จะถือเป็น 2 เท่า (§22) หากท่านยอมรับคำวินิจฉัยปฏิเสธ (ไม่จ่าย) จ่ายบางส่วน หรือยกคำขอได้ยาก ให้ยื่นคำขอพิจารณาใหม่ต่อคณะกรรมการพิจารณาเงินช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมส่วนกลาง ผ่านคณะกรรมการพิจารณาประจำเขต ภายใน 2 สัปดาห์ นับแต่วันที่ได้รับคำวินิจฉัย (ต้นฉบับ) (§27(1))

6. 6

   เมื่อมีคำวินิจฉัยแล้ว เงินช่วยเหลือจะถูกจ่าย หากท่านได้รับค่าเสียหายจากผู้กระทำผิด จะไม่จ่ายเงินช่วยเหลือในส่วนนั้น และสำหรับเงินช่วยเหลือที่จ่ายไปแล้ว รัฐจะเรียกจากผู้กระทำผิดแทนท่าน (สิทธิไล่เบี้ย) (§21) การรับเงินจากคำสั่งชดใช้ค่าเสียหายหรือการฟ้องคดีแพ่งเพิ่มเติมจากเงินช่วยเหลือสำหรับความเสียหายเดียวกันจะถูกจำกัด เนื่องจากเงินช่วยเหลือคำนวณด้วยจำนวนเดือนที่กฎหมายกำหนด (§22) หากผู้กระทำผิดมีทรัพย์สิน ควรเรียกค่าเสียหายทางแพ่งควบคู่ไปด้วย

คำถามที่พบบ่อย

คำถามเชิงปฏิบัติที่มักเกิดขึ้นทันทีในกระบวนการนี้

Qยื่นขอเงินช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมได้ที่ไหน และมีค่าใช้จ่ายหรือไม่

ยื่นคำขอต่อคณะกรรมการพิจารณาประจำเขตที่มีเขตอำนาจเหนือที่อยู่หรือถิ่นที่พักของท่าน หรือเหนือสถานที่เกิดเหตุ คณะกรรมการพิจารณาประจำเขตตั้งอยู่ในสำนักงานฟ้องคดีประจำเขตกฎหมายและระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้เสียหายจากอาชญากรรมไม่ได้กำหนดค่าธรรมเนียมการยื่นคำขอไว้ ให้สอบถามแบบคำขอและคำแนะนำจากสำนักงานฟ้องคดีประจำเขตที่เกี่ยวข้อง

Qจะได้รับเงินช่วยเหลือเท่าไร และต้องเตรียมอะไรบ้าง

เงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิต (สำหรับครอบครัว) เงินช่วยเหลือกรณีพิการ และเงินช่วยเหลือกรณีบาดเจ็บสาหัส คำนวณโดยนำค่าจ้างรายเดือน รายได้จริงรายเดือน หรือค่าจ้างเฉลี่ยของผู้เสียหาย คูณด้วยจำนวนเดือนที่กฎหมายกำหนด สำหรับเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตคือ 24 ถึง 48 เดือน และสำหรับเงินช่วยเหลือกรณีพิการและบาดเจ็บสาหัสคือ 2 ถึง 48 เดือน หากค่าจ้างรายเดือน เป็นต้น เกิน 2 เท่าของค่าจ้างเฉลี่ย จะคำนวณที่ 2 เท่าพร้อมกับคำขอ ให้ยื่นใบรับรองแพทย์หรือใบมรณบัตร และหนังสือรับรองความสัมพันธ์ทางครอบครัว รวมทั้งเอกสารยืนยันคดีจากหน่วยงานสอบสวน และเอกสารแสดงว่าท่านยังไม่ได้รับค่าชดใช้

Qหากผู้กระทำผิดเป็นสมาชิกในครอบครัวหรือยังจับตัวไม่ได้ จะได้รับเงินช่วยเหลือหรือไม่

ท่านยื่นคำขอได้แม้จะไม่ทราบตัวผู้กระทำผิดหรือยังจับตัวไม่ได้ แต่หากผู้กระทำผิดเป็นสมาชิกในครอบครัว การจ่ายเงินจะถูกจำกัดหากผู้กระทำผิดเป็นคู่สมรส (รวมถึงคู่สมรสโดยพฤตินัย) ญาติสืบสายโลหิตโดยตรง (บิดามารดา บุตร เป็นต้น) ญาติภายใน 4 ชั้น หรือญาติที่อาศัยอยู่ด้วยกัน โดยหลักจะไม่จ่ายเงินช่วยเหลือ หากผู้กระทำผิดเป็นญาติอื่น จะไม่จ่ายเงินช่วยเหลือบางส่วนหากผู้เสียหายเป็นผู้ยั่วยุให้เกิดอาชญากรรม ก็จะไม่จ่ายเงินช่วยเหลือทั้งหมดหรือบางส่วนตามระดับ อย่างไรก็ตาม อาจจ่ายเงินช่วยเหลือได้หากมีพฤติการณ์พิเศษ เช่น ไม่มีความเสี่ยงที่เงินช่วยเหลือจะตกไปถึงผู้กระทำผิดในทางปฏิบัติ

Qจะขอความช่วยเหลือฉุกเฉินด้านค่ารักษาพยาบาลหรือค่าครองชีพได้ที่ไหน

นอกจากเงินช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมแล้ว รัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องจัดมาตรการช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรม เช่น การให้คำปรึกษา การช่วยเหลือค่ารักษาพยาบาล และการช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยให้สอบถามองค์กรช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมว่าท่านจะได้รับความช่วยเหลือใดและเมื่อไร ควรตรวจสอบเรื่องนี้ก่อนเป็นอันดับแรกทันทีหลังเกิดความเสียหาย

Qหากพ้นกำหนดเวลาจะเป็นอย่างไร และกำหนดเวลาเริ่มนับเมื่อไร

ท่านจะยื่นคำขอไม่ได้เมื่อพ้น 3 ปีนับแต่วันที่ทราบถึงความเสียหาย หรือพ้น 10 ปีนับแต่วันที่เกิดความเสียหาย แล้วแต่ว่ากำหนดใดสิ้นสุดก่อน “วันที่ทราบ” หมายถึงวันที่ท่านทราบว่าเกิดความเสียหายจากอาชญากรรมที่อยู่ในขอบเขตการช่วยเหลือ ดังนั้น แม้การรักษาจะใช้เวลานาน ก็ควรยื่นคำขอภายในกำหนด

Qหากได้รับเงินช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรมแล้ว จะเรียกค่าเสียหายจากผู้กระทำผิดไม่ได้อีกใช่หรือไม่

ไม่ใช่ ท่านดำเนินการเรียกค่าเสียหายทางแพ่งหรือขอคำสั่งชดใช้ค่าเสียหายไปพร้อมกันได้แต่จะไม่จ่ายเงินช่วยเหลือในส่วนเท่ากับจำนวนเงินที่ได้รับจากผู้กระทำผิด สำหรับเงินช่วยเหลือที่จ่ายไปแล้ว รัฐจะเรียกเงินจำนวนนั้นจากผู้กระทำผิดแทนท่าน หากท่านได้รับค่าชดใช้จากผู้กระทำผิดก่อนได้รับเงินช่วยเหลือ ต้องแจ้งคณะกรรมการเป็นลายลักษณ์อักษร