原产地核查

原产地核查具有以下目的。

• 防止不公平贸易行为

• 阻止第三国货物绕道进口

• 防止逃避关税并保障税收收入

• 维护协定国之间的贸易秩序

• 管理FTA实施并确保国际信任

原产地核查针对以下主体进行。

• 韩国境内进口商

• 韩国境内出口商及生产商

• 原产地证书签发机构

• 缔约对方国的出口商及生产商

不仅进口企业，出口企业也可能成为对方国家的核查对象，因此需要提前做好准备。

实务中，原产地核查涉及的核心问题如下。

原产地证书的适当性

签发主体的适当性

交易结构的适当性

协定税率适用的适当性

是否存在绕道出口

上述任何一项不符合要求，都可能导致协定关税被排除适用。

核查启动后，海关可在核查结果最终确定前，暂时停止对相同或类似货物适用协定关税。

该措施以《韩国FTA关税法实施令》第17条为依据，不仅可适用于接受核查的货物，还可适用于此后追加进口的相同货物。

核查结果确认符合原产地标准时，暂缓处理的税额将予以退还；反之，不符合标准时，暂缓适用涉及的关税税额将直接确定，并转化为企业的负担。

也就是说，可以认为从核查阶段开始，影响资金流动性的措施就已启动。

核查结果确认存在下列事由时，将排除适用协定关税，并追征此前已减免的关税。

其依据为《韩国FTA关税法实施令》第44条及第46条。

• 不符合原产地认定标准时

• 未提交原产地证明文件或提交虚假文件时

• 对方国家未在期限内答复核查结果时

• 在实地调查过程中拒绝提交资料或限制访问时

• 违反原产地证明文件保管义务时

在此情况下，协定关税的适用本身将被否定，并按照一般税率或基本税率重新计算关税。

此外，追征可在自适用协定关税之日起5年的除斥期间内进行，因此可能追溯至以往交易，产生金额可观的补缴款。

原产地相关违规行为反复发生时，除了追征关税外，还将加强对相关企业或出口商的制裁。

根据《韩国FTA关税法》第37条，最近5年内以不正当方式提交原产地证明或未如实举证达到2次以上时，可能被指定为“协定关税适用限制对象”。

在此情况下，该出口商生产或出口的所有同类、同质货物将在一定期间内（5年）受到协定关税适用限制。

这项制裁会直接影响企业的价格竞争力和交易持续性，造成的实际经营不利影响非常大。