针对学校暴力审议委员会措施的行政复议程序

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1. 1收到措施通知
2. 2申请行政复议
3. 3申请停止执行
4. 4教育长答复书
5. 5审理
6. 6裁决
7. 7撤销措施⁠·删除生活记录簿记载
8. 8被驳回时提起行政诉讼

• 基本步骤
• 附加措施 / 选择
• 驳回 / 异议
• 程序终结

所需时间

委员会自收到申请书之日起60日内裁决（可延长30日）

费用

申请无需费用，证据文件的开具费用和律师费用另计

程序进行指南

请从头按顺序阅读。红色文字为法律规定的期限。

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   收到教育长的措施决定通知书。收到的日期是计算90日的基准，所以要把信封和收到的日期一起保存。90日是不变期间（不予延长的期间）。因此最迟在60日内开始撰写申请书较为稳妥。

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   自知道有措施之日起90日内、自作出措施之日起180日内，向市·道教育厅行政复议委员会提交申请书（行政复议法§23、§24、§27）。申请书中写明请求撤销或变更的理由（事实认定错误、程序违法、措施过重），并附上确认书、意见书和审议结果通知书。也可以通过在线行政复议网站申请。无需费用。

3. 3

   转学、停课、调换班级等立即执行的措施，要在申请的同时申请停止执行（在裁决之前停止效力的决定）（行政复议法§30）。因为不申请的话，措施会在裁决之前被执行。复议进行期间，生活记录簿的记载仍照样保留。因此如果涉及升学日程，就要抓紧。

4. 4

   教育长（处分厅）自收到申请书之日起10日内提交答复书（行政复议法§24）。委员会将其副本（复印件）送交申请人。如果答复书中写的事实经过有出入，就提交补充书面材料和追加证据。反驳必须以书面形式提交，委员会判断时才能看到。

5. 5

   行政复议采用口头审理或书面审理。申请口头审理的，除非委员会认为仅凭书面审理即可作出决定，否则必须进行口头审理（行政复议法§40(1)）。审理对象是事实经过、审议委员会是否遵守程序、措施的轻重是否适当。

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   委员会自收到申请书之日起60日内（可延长30日）作出裁决（复议的决定）（行政复议法§45）。裁决书送达申请人（行政复议法§48），送达之日成为下一个不服期间的基准。

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   申请被接受（认容裁决）的，教育长按照裁决主旨撤销或变更措施。学校删除或更正生活记录簿的记载（行政复议法§49）。认容裁决对教育长具有约束力（行政复议法§49(1)）。

   当前步骤
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   申请未被接受（驳回裁决）的，自收到裁决书之日起90日内，以教育长为被告向行政法院提起撤销措施之诉（行政诉讼法§20）。不提起诉讼的，措施即告确定。

常见问题

在该程序中马上会遇到的实务问题。

Q行政复议向哪里、如何提出？费用是多少？

向市·道教育厅行政复议委员会提交申请书。也可以通过在线行政复议网站申请。申请无需费用。申请书可以向教育长（处分厅，即作出处分的机关）或委员会中任何一方提交。申请期间以申请书向该处提交的时间为准。

Q90日如何计算？包括收到的当天吗？

不算收到通知书的当天，从第二天开始计算。最后一天是星期六或公休日的，在其次日届满。这一期间是不变期间（不能延长的期间）。所以在60日内提交最为稳妥。

Q受害学生一方也可以申请行政复议吗？

是的，可以。受害学生一方如果认为对加害学生的措施太轻，也可以在同一期间内申请行政复议（向行政机关对处分提出异议的程序）。

Q监护人可以代为申请吗？

是的，可以。学生是未成年人的，由监护人作为法定代理人申请。在申请书上同时写明学生和监护人，并按委员会的说明附上证明法定代理人身份的文件。没有律师也可以申请。

Q复议期间，学生生活记录簿的记载会怎样？

复议期间，记载仍照样保留。因为申请行政复议并不停止处分的效力。大法院认为，如果有停止学校暴力措施效力的决定，学校必须立即删除生活记录簿中的措施事项。也就是说，仅附加"停止执行中"的字样是不够的。如果已获得行政复议委员会的停止执行（暂时停止处分效力）决定，请向学校确认记载的处理方式。

Q行政复议和行政诉讼，应该先做哪个？

可以二选一，也可以先经过行政复议再提起诉讼。行政复议没有费用，规定在受理申请书后60日内（可延长30日）作出裁决，但由教育厅内部机构判断。行政诉讼（向法院对处分提出异议的诉讼）需要费用和时间，但由法院判断。复议败诉的，可以自收到裁决书之日起90日内提起诉讼。