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公职选举法 | 韩国宪法法院曾就类似规定作出宪法不合致决定时,应细致审查是否违宪的韩国大法院判决分析

关于违反《公职选举法》的案件,如果韩国宪法法院曾就类似规定作出“宪法不合致”决定,则应当更为细致地审查其是否违宪。下面我们分析韩国大法院作出的这一判决。

1. 公职选举法诉讼,具体经过如何?

🔗违反《公职选举法》 以下是A某因涉嫌该行为被起诉一案的具体经过。

2021年地方自治团体首长补选前,A某涉嫌散发数百份宣传特定候选人的文件。

该文件载有“OOO候选人当选后,地区再开发将得到促进”的内容。

韩国检察机关据此以A某违反《公职选举法》第93条为由提起公诉。

公职选举法诉讼,相关法律规定有哪些?

旧《公职选举法》第93条(禁止以规避法律的方式散发、张贴文件及图画等)

①任何人自选举日前180日起至选举日,为影响选举,除依本法规定外,不得散发、张贴、撒布、放映或展示含有支持、推荐或反对政党或候选人内容,或者标明政党名称或候选人姓名的广告、贺卡、壁报、照片、文件及图画、印刷品、录音录像带以及其他类似物品。

☞ 2023年8月30日修法,将“180日”改为“120日”

《公职选举法》第255条(非法竞选活动罪)

②符合下列各项情形之一者,处2年以下有期徒刑或400万韩元以下罚金。

5. 违反第93条(禁止以规避法律的方式散发、张贴文件及图画等)第1款规定,散发、张贴、撒布、展示、放映文件及图画等,或者使他人实施上述行为者;违反同条第2款规定,刊登广告、出镜或者使他人实施上述行为者

2. 公职选举法诉讼,下级审法院如何判断?

下级审法院对因涉嫌违反《公职选举法》而被交付审判的A某进行审理后,作出了“有罪判决”。

法院并对A某判处罚金刑。

《公职选举法》规定,自选举日前180日起,不仅不得散发、撒布表达支持或反对候选人意见的文件,也不得散发、撒布标明政党名称或候选人姓名的任何相关文件;法院认为A某违反了该规定。

3. 公职选举法诉讼,韩国大法院如何判断?

但韩国大法院作出了不同判断。

韩国大法院认为原审判决有误,遂撤销原判并将案件发回原审法院。

韩国大法院以韩国宪法法院围绕《公职选举法》作出的“宪法不合致”决定为依据。

2022年至2023年间,韩国宪法法院曾作出决定,认定“《公职选举法》第93条中有关‘张贴壁报、散发或张贴印刷品、张贴文件及图画’等内容的部分不符合宪法”。

其理由是,过长时间禁止张贴或散发与选举有关的壁报、印刷品和广告等,可能侵犯政治表达自由。

不过,A某被指控的“撒布文件”并未被列入韩国宪法法院的审查对象。

但韩国大法院说明,鉴于韩国宪法法院已就类似的禁止性规定作出违宪决定,适用于A某的“撒布文件”部分也很可能被评价为违反过度禁止原则。

韩国大法院还指出,尽管存在上述情况,原审仍未妥善审查韩国宪法法院的决定,而是直接维持一审判处罚金刑的判决,存在影响判决结果的错误。

4. 公职选举法诉讼,大倫的应对策略是什么?

本文分析了韩国大法院的一则判决:如果韩国宪法法院就《公职选举法》作出“宪法不合致”决定,下级审法院应当对类似类型的犯罪进行细致审查。

韩国大法院通过本次判决强调,即使对被告人适用的指控并非韩国宪法法院直接讨论的对象,如果韩国宪法法院接连就类似规定作出“宪法不合致”决定,法院也应认真审查相关条款是否违宪。

根据该判决,预计发回重审法院将要求检方变更起诉书,或提请韩国宪法法院进行违宪法律审判。

表达自由虽是宪法保障的最基本权利,但在涉及选举时,适用的标准相对严格。

因未经深思而制作或发布的内容违反现行法律,进而受到调查的情况也并不少见。

如果因相关犯罪接受调查,应尽快寻求专业律师团队的帮助。

大倫律師事務所由平均拥有至少20年法律从业经验的资深律师领衔,选举法领域的专业律师组成团队,为委托人提供量身定制的协助。

如有相关问题,欢迎随时委托大倫律師事務所进行 🔗咨询。

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