案例分析 / 法律动向

行政诉讼 | 无人经营场所供水管漏水导致的巨额水费,判决“征收正当”

审理该行政诉讼的行政法院就无人经营场所因供水管漏水而被征收的巨额水费,以管理疏忽的责任为由,判决该征收属正当征收。

1. 行政诉讼,详细情况如何?

提起该行政诉讼的原告是韩国电力公社(以下简称韩电),去年10月被自来水事业所征收了6,995万韩元的水费。

在此期间,韩电经营场所没有常驻员工,未能进行上门抄表,费用以最新记录即前一年8月的用量为基准核算。此后于10月确认用量骤增,1年2个月的费用被一次性征收。

这是由经营场所卫生间地面管道发生的漏水所导致的。

韩电完成维修工程后向自来水事业所申请减免,自来水事业所据此适用了污水处理费免除等措施,最终征收了1,480万韩元。

然而,韩电要求全额撤销水费征收处分,提起了行政诉讼。

行政诉讼,相关法律法规是什么?

🔗行政诉讼,是指对因行政机关违法的处分及其他公权力行使·不行使等所造成的国民权利或利益的侵害予以救济,并谋求解决公法上的权利关系或法律适用相关纠纷的审判程序。

就行政诉讼而言,只能在得知存在该处分之日起90日内、处分作出之日起1年内提起。

■ 行政诉讼程序

① 提交起诉状

提起行政诉讼须撰写起诉状并提交至法院,起诉状的格式与撰写方法可在各法院民愿室或电子民愿中心查询。

② 提交答辩状

被告须在收到起诉状副本之日起30日内提交答辩状。

③ 进行审理

诉讼首先通过整理争议焦点的辩论准备期日梳理事实关系,并进行准备必要证据的程序。此后在辩论期日集中进行证据调查。

④ 宣告判决

所有程序完成后,审判长终结辩论并指定判决宣告日。判决即使当事人未出席也会宣告,可在判决书送达之日起2周内提起上诉。

2. 行政诉讼,法院的判断是什么?

审理该行政诉讼的行政法院支持了自来水事业所一方。

因为根据供水条例,供水使用者有义务管理经营场所内的管道设备,因管理疏忽造成的损害由使用者负责。

审判部认定:“无人经营场所的管理责任在于韩电,供水管漏水及由此产生的损失也应由韩电承担”。

此外,审判部判示:“自来水事业所在1年2个月期间未进行现场抄表、未能及早发现漏水,是由于韩电管理不善所致;在已经减免水费的情况下,追加减免的请求并不正当”。

3. 行政诉讼,大倫的策略是什么?

我们分析了行政法院就与行政诉讼相关的、因无人经营场所漏水而被征收的巨额水费系依管理疏忽责任而作出的正当征收的判决。

由于近来无人经营场所日益增多,经营者应通过定期抄表及早发现供水管漏水等问题,尽到管理义务。

如果被冤枉地征收了税费,可以通过行政诉讼获得救济。不过,行政诉讼是针对国家、地方自治团体或公共机构提起的,因此与一般的民事诉讼或刑事诉讼不同,需要对行政法、行政程序法、相关规定及判例有深入的理解。


大倫律師事務所 🔗行政诉讼律师基于众多行政诉讼经验提供法律协助,努力保护委托人的权益,如需帮助,敬请向大倫申请法律咨询。

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