税务不服诉讼 | 45% VS 8% 关税税率，海关处分违法判决

-本案物品能否被认定为Meju（HSK第2103.90-9040号）
-海关关长变更品目分类是否妥当
-本案驳回处分（驳回更正请求）是否合法

原告（A股份有限公司）的主张

-本案物品用于制作大酱，与传统方式的Meju仅制作方法不同，本质上相同。
-符合Meju的定义，应适用8%的关税税率。
-被告适用高税率关税（45%）不当。

被告（平泽海关关长）的主张

-本案物品并非“Meju”，而是属于“其他调制·保存食品”。
-品目分类应以制作方式、成分、用途等为标准判断，依照既有关税评价分类院的判断适用45%关税税率是妥当的。

根据韩国《关税法》第50条及其施行令，品目分类依据“关税税率表通则”和“HS协约（HS公约）”确定。

根据关税税率表通则，应依据物品的主要特性、功能、成分、加工程度等予以客观分类，而不考虑进口方的主观用途或进口后的实际使用用途。（韩国大法院2022.4.14.宣告2017두53767判决）

这是因为Meju是常见使用的固有传统食材，即使Meju并非必须以传统方式制作，也可归入HSK第2013.90-9040号。

只是在以大豆类等谷物为原料、经加热制成、制成块状晾干、用于制作大酱等属性之外，再增加了在食品工程学上经过发酵这一属性而已。

目前Meju（HSK第2103.90-9040）与蛋黄酱、速食咖喱、混合调味料一同，登载于“各类调制食料品”所属的第21类中，对酱汁及酱汁用调制品、混合调味料、芥末的细粉及粗粉和调制芥末进行分类的“其他”子目下的“其他”品目（90）。

同一“其他”子目中，还一并归入了大酱、春酱、辣椒酱等酱类。

HS解说书并未包含Meju的定义及相关内容，归类于第2103号的物品共同适用8%的基本税率。

然而，关税评价分类院之所以认定本案物品属于关税税率45%的HSK第2008.19-9000号（以其他方法调制或保存处理的水果·坚果及其他适于食用的植物部分），主要理由是其收到了韩国食品医药品安全处处长的答复，即将煮熟的大豆用枯草杆菌发酵而成者为“清麹酱（清麴酱）”。

但并不能认为只要将大豆用枯草杆菌发酵就都成为清麹酱，还须具备其他属性。

关于清麹酱的定义写明为“膏状、丸状、粉末”。

这与本案物品进口申报时作为标准的大豆颗粒形状干燥状态并不相符。

此外，还须确认其相较于清麹酱的质量标准，更符合Meju的质量标准。