'Quả bom hẹn giờ thảm họa' được gọi là tòa nhà trái phép... Sự công nhận nghiêm ngặt về 'giá trị của sự an toàn'

Tất cả các tòa nhà phải được trang bị các phương tiện chữa cháy được tối ưu hóa cho mục đích sử dụng và diện tích theo 'Đạo luật xây dựng' và 'Đạo luật lắp đặt và quản lý các phương tiện chữa cháy (Đạo luật chữa cháy)'. Tuy nhiên, ngay khi chủ sở hữu tự ý mở rộng hiên nhà hoặc dựng vách ngăn trái phép trước lối thoát hiểm, hệ thống phòng cháy chữa cháy được thiết kế cẩn thận sẽ bị vô hiệu hóa. Các khu vực được mở rộng thông qua việc cải tạo trái phép trở thành điểm mù cho các vòi phun nước và các vật liệu nội thất dễ cháy được sử dụng bừa bãi sẽ thải ra khí độc khi có hỏa hoạn, đe dọa nghiêm trọng đến “thời vàng son an toàn”.

Vụ hỏa hoạn gần đây tại nhà máy sản xuất linh kiện Daejeon khiến khoảng 10 người thiệt mạng cũng được cho là bắt nguồn từ một không gian được tái sử dụng trái phép và các cảnh báo đang được đưa ra về sự nguy hiểm của nó. Các tòa nhà ‘chính thức bất hợp pháp’ được xây dựng mà không có giấy phép hoặc các tòa nhà ‘gần như bất hợp pháp’ không đáp ứng các yêu cầu sẽ khéo léo tránh việc xem xét các hạn chế thiết yếu như cơ sở chữa cháy và bãi đậu xe. Để đáp lại điều này, Tòa án Tối cao đã phán quyết rằng ngay cả khi tính thẩm mỹ chỉ được cải thiện, nếu các tòa nhà bất hợp pháp không được giám sát, sẽ có nguy cơ vô hiệu hóa quyền lực của cơ quan quản lý kiến ​​trúc, và nó nói rõ rằng việc trấn áp các tòa nhà bất hợp pháp là một hành động hợp pháp để bảo vệ giá trị quan trọng của 'lợi ích công cộng chữa cháy' (xem quyết định của Tòa án Tối cao 87nu714, v.v.).

Trên thực tế, việc thiếu các phương tiện phòng cháy chữa cháy trong các tòa nhà trái phép dẫn đến trách nhiệm pháp lý rất khắc nghiệt. Trong trường hợp xảy ra thương vong do hỏa hoạn trong một tòa nhà bị thay đổi mục đích sử dụng mà không được phép, tòa án đã công nhận trách nhiệm của chủ sở hữu đối với sơ suất nghề nghiệp gây ra tử vong (quyết định Godan 902 của Tòa án quận Jeonju năm 2015) và về mặt dân sự, trách nhiệm bồi thường nghiêm ngặt được áp dụng đối với những thiệt hại do các cơ sở phòng chống thiên tai thiết yếu như vòi phun nước không hoạt động. Đặc biệt, chủ sở hữu tòa nhà có trách nhiệm tự kiểm tra thường xuyên các cơ sở chữa cháy, v.v. theo Điều 22 của Đạo luật Dịch vụ chữa cháy và nếu bỏ qua việc này, họ có thể phải chịu cả trách nhiệm dân sự và hình sự. Vì thanh tra phòng cháy chữa cháy không phải là một thủ tục hành chính đơn giản mà là một công cụ an toàn quan trọng giúp ngăn chặn các thảm họa tiềm ẩn, điều quan trọng nhất là nhận được sự hỗ trợ từ một luật sư chuyên nghiệp quen thuộc với lĩnh vực quản lý xây dựng về việc giải thích các luật liên quan và phạm vi thực hiện nghĩa vụ.

Cuối cùng, vấn đề xây dựng trái phép vượt ra ngoài phạm vi quản lý và liên quan trực tiếp đến vấn đề an toàn nghiêm trọng đe dọa quyền sống của người dân. Thực tế là rất khó để ngăn chặn hoàn toàn các sửa đổi bí mật bất hợp pháp mặc dù các cuộc điều tra thường xuyên gây ra vòng luẩn quẩn chỉ sau một vụ tai nạn mới nhận ra rằng đó là 'tai nạn của con người' lặp lại. Mọi người trong xã hội của chúng ta phải nghiêm túc nhận ra rằng 'giá trị an toàn' được đảm bảo thông qua việc tuân thủ các quy định lớn hơn rất nhiều so với lợi ích kinh tế tạm thời thu được từ việc trốn tránh pháp luật.

Phóng viên Lee Dong-oh (canon35@mt.co.kr)

[Xem toàn bộ bài viết]
Xây dựng trái phép là một 'quả bom hẹn giờ thảm họa'... Sự công nhận nghiêm ngặt về 'giá trị của sự an toàn' (đi tới)