Luật cấm Ilbe? Dự thảo sửa đổi Luật mạng thông tin truyền thông được đề xuất tháng 6 năm 2026… Nội dung chính và ý nghĩa là gì?

Việc các biểu đạt lăng mạ, nhạo báng, miệt thị, biếm họa nhằm vào cá nhân hoặc tập thể cụ thể, cũng như các nạn nhân và thân nhân của những thảm họa mang tính quốc gia, xã hội được lưu hành lặp đi lặp lại và ác ý trên môi trường trực tuyến đã nổi lên thành vấn đề xã hội.

Điển hình là các biểu đạt nhạo báng, biếm họa đối với cố Tổng thống Roh Moo-hyun, hay các biểu đạt miệt thị nhằm vào nạn nhân và thân nhân của Phong trào dân chủ hóa ngày 18/5, là những trường hợp thường được nhắc đến.

Liên quan đến điều này, Luật mạng thông tin truyền thông hiện hành quy định trường hợp nêu ra sự thật hoặc sự thật sai lệch để làm tổn hại danh dự của người khác là thông tin bất hợp pháp.

Và trong luật sửa đổi có hiệu lực ngày 7 tháng 7 năm 2026, thông tin kích động bạo lực, phân biệt đối xử và cổ súy lòng thù hận với lý do chủng tộc, quốc gia, khu vực, giới tính, khuyết tật, độ tuổi, thân phận xã hội, mức thu nhập, tình trạng tài sản, v.v. cũng được quy định mới là thông tin bất hợp pháp.

Tuy nhiên, đã liên tục có ý kiến chỉ ra rằng chỉ với các quy định hiện hành này thì khó quản lý các biểu đạt lăng mạ được thực hiện lặp đi lặp lại mà không nêu ra sự thật cụ thể hoặc các biểu đạt biếm họa mang tính tập thể.

Luật cấm Ilbe lần này chính là được đặt ra để lấp đầy khoảng trống này.

Khác với thông tin bôi nhọ danh dự dạng nêu sự thật vốn có, khái niệm 'thông tin nhạo báng · thù ghét' được đưa ra mới.

Dự thảo sửa đổi định nghĩa khái niệm này bằng cách chia thành hai loại lớn.

Khái niệm thông tin nhạo báng · thù ghét

Những nội dung như vậy chỉ được công nhận là 'thông tin nhạo báng · thù ghét' trong trường hợp được lưu hành lặp đi lặp lại qua mạng thông tin và truyền thông theo khoảng thời gian · số lần · quy mô lưu hành · hình thức đăng tải nhất định do nghị định của Tổng thống quy định, gây xâm phạm nghiêm trọng đến nhân phẩm hoặc quyền nhân thân của con người.

Tuy nhiên, để quyền tự do ngôn luận không bị thu hẹp quá mức, dự thảo nêu rõ loại trừ khỏi thông tin nhạo báng · thù ghét đối với các hoạt động phê bình · tranh luận · đưa tin chính đáng vì lợi ích công cộng, hoạt động học thuật · nghệ thuật, châm biếm hoặc nhại (parody).

Tức là, chỉ với lý do gây khó chịu thì không trở thành đối tượng bị điều chỉnh, mà là cơ chế phải đồng thời đáp ứng các yêu cầu về tính lặp lại và mức độ nghiêm trọng của sự xâm phạm.

Nếu dự thảo sửa đổi lần này được thông qua, quy định xử phạt đối với người đăng tải hoặc lưu hành thông tin nhạo báng · thù ghét một cách lặp đi lặp lại và có ác ý cũng sẽ được thiết lập.

Nếu tội danh được công nhận thì có thể bị hình phạt tù đến 5 năm hoặc phạt tiền đến 50 triệu won Hàn Quốc.

Nhà cung cấp dịch vụ mạng thông tin và truyền thông hoặc doanh nghiệp quản lý · vận hành bảng tin không được bỏ mặc mà không có lý do chính đáng dù đã biết rõ việc thông tin nhạo báng · thù ghét đang được đăng tải · lưu hành lặp đi lặp lại, và khi cần thiết phải thực hiện các biện pháp sau đây.

Nếu doanh nghiệp không thực hiện các biện pháp này hoặc mệnh lệnh của Ủy ban Phát thanh, Truyền thông và Viễn thông Hàn Quốc mà không có lý do chính đáng thì có thể bị áp khoản tiền phạt bổ sung tương đương tối đa 3% (3 phần trăm) doanh thu liên quan.

Tuy nhiên, trong trường hợp không có doanh thu liên quan hoặc khó xác định thì đã quy định có thể áp khoản tiền phạt bổ sung đến 1 tỷ won Hàn Quốc.

Điểm đáng chú ý ở đây là các biện pháp hay việc áp khoản tiền phạt bổ sung này không được thực hiện một cách tự động.

Dự thảo sửa đổi cũng quy định nguyên tắc rằng các biện pháp chỉ được thực hiện trong phạm vi tối thiểu cần thiết, sau khi cân nhắc tổng hợp nội dung thông tin liên quan, quá trình lưu hành, mức độ thiệt hại, việc có lặp lại hay không, tính liên quan đến lợi ích công cộng, ảnh hưởng đến quyền tự do ngôn luận, v.v.

Trong trường hợp doanh nghiệp không thực hiện lặp đi lặp lại mệnh lệnh của Ủy ban Phát thanh, Truyền thông và Viễn thông Hàn Quốc mà không có lý do chính đáng, hoặc do cố ý hay lỗi nghiêm trọng mà bỏ mặc việc lưu hành thông tin nhạo báng · thù ghét khiến thiệt hại và sức lan tỏa xã hội trở nên rõ rệt, trong thời hạn không quá 6 tháng, có thể ra lệnh đình chỉ vận hành toàn bộ hoặc một phần bảng tin hoặc dịch vụ mạng thông tin và truyền thông liên quan.

Hơn nữa, dù đã có lệnh đình chỉ vận hành nhưng hành vi vi phạm giống hoặc tương tự vẫn lặp lại, trong trường hợp được nhận định rằng chỉ với các biện pháp trước đó hay việc đình chỉ vận hành thì rất khó ngăn chặn sự lan rộng của thiệt hại, thì ngay cả lệnh đóng cửa cũng có thể được áp dụng, quy định đã nêu rõ như vậy.

Tuy nhiên, tiêu chí · thời hạn · thủ tục cụ thể của việc đình chỉ vận hành và lệnh đóng cửa sẽ được quy định bằng nghị định của Tổng thống trong thời gian tới.

Luật cấm Ilbe hiện vẫn đang ở giai đoạn đề xuất, phải trải qua thẩm định của Quốc hội mới được thông qua chính thức.

Do đó, trong quá trình thảo luận sắp tới, tiêu chí xác định thông tin nhạo báng · thù ghét hay mức độ xử phạt, v.v. cũng có khả năng được điều chỉnh.

Tuy nhiên, nếu dự luật này được thông qua, phạm vi xử phạt hình sự trong các vụ việc lăng mạ, bôi nhọ danh dự, vi phạm Luật về mạng thông tin và truyền thông trên môi trường trực tuyến có thể được mở rộng.

Theo đó, nếu có khả năng phát sinh tranh chấp pháp lý liên quan đến việc soạn thảo hay lưu hành các bài đăng liên quan, thì việc nhận trước sự xem xét của chuyên gia pháp luật sẽ an toàn hơn.

Ngoài ra, nếu là doanh nghiệp nền tảng thì cần rà soát ngay từ bây giờ hệ thống giám sát và quy trình báo cáo · xóa bỏ, đồng thời hoàn thiện các chính sách nội bộ liên quan.

Đặc biệt, do sau khi luật có hiệu lực, tiêu chí xác định cụ thể dự kiến sẽ được quy định bằng nghị định của Tổng thống, chúng tôi khuyến nghị quý vị liên tục theo dõi các diễn biến liên quan và chuẩn bị trước phương án ứng phó.

Hệ thống hỗ trợ của Công ty Luật Daeryun

Tại Daeryun — công ty luật đứng thứ 9 tại Hàn Quốc (theo số liệu kê khai thuế giá trị gia tăng của Tổng cục Thuế Hàn Quốc năm 2025) — các luật sư chuyên trách tư vấn tiến hành buổi tư vấn ban đầu với khách hàng để phán đoán và phân loại chính xác lĩnh vực chuyên môn của vụ việc.

Sau đó, luật sư chuyên môn phù hợp với vụ việc sẽ dựa trên cơ sở này để thiết lập hướng bào chữa và ứng phó.

Trong quá trình này, các chuyên gia thuộc nhiều lĩnh vực như giám định kỹ thuật số, điều tra chứng cứ cùng tham gia để tiến hành vụ việc một cách nhanh chóng và chính xác.

Nếu quý vị cần tư vấn hoặc ứng phó vụ việc liên quan đến nội dung trên, bất cứ lúc nào 🔗đặt lịch tư vấn pháp lý xin hãy gửi yêu cầu ủy thác qua đây.