Pelaporan Kecelakaan Kerja

Kecelakaan kerja adalah kematian, cedera, atau penyakit akibat kerja yang dialami pekerja sehubungan dengan pekerjaannya karena bangunan, mesin, peralatan, fasilitas, bahan baku, gas, uap, debu, atau faktor lainnya.

Di antara kecelakaan kerja, suatu kejadian diperlakukan sebagai ‘kecelakaan industri berat’ apabila mengakibatkan sedikitnya 1 orang meninggal dunia, sedikitnya 2 orang secara bersamaan mengalami cedera yang membutuhkan perawatan selama 3 bulan atau lebih, atau sedikitnya 10 orang secara bersamaan mengalami cedera atau penyakit akibat kerja.

Apabila terjadi kecelakaan yang harus dilaporkan sebagai kecelakaan kerja, pemberi kerja harus terlebih dahulu berfokus untuk melindungi nyawa dan keselamatan korban.

Pada prinsipnya, tindakan berikut harus dilakukan secara berurutan ketika terjadi kecelakaan kerja.

1. Menghentikan pekerjaan ketika terjadi kecelakaan

-Mencegah terjadinya kecelakaan tambahan

-Memindahkan korban ke tempat yang aman

-Melakukan tindakan minimum oleh petugas keselamatan di tempat kerja

-Menghubungi 119 dan membawa korban dengan ambulans

2. Menyelidiki dan melaporkan penyebab kecelakaan

-Menjaga lokasi kecelakaan untuk pemeriksaan di tempat oleh pengawas ketenagakerjaan

-Mencatat penyebab terjadinya kecelakaan

-Menyusun ringkasan kejadian, penyebab, waktu pelaporan, dan rencana pencegahan agar kecelakaan tidak terulang

-Menyerahkan formulir penyelidikan kecelakaan kerja

Formulir penyelidikan kecelakaan kerja yang wajib diserahkan ketika melaporkan kecelakaan kerja harus disusun sesuai dengan format yang ditetapkan oleh Badan Kompensasi dan Kesejahteraan Pekerja Korea Selatan.

Formulir tersebut harus memuat gambaran umum tempat kerja, data pribadi pekerja, waktu dan tempat kejadian, penyebab dan proses terjadinya kecelakaan, serta rencana pencegahan agar kecelakaan tidak terulang.

Catatan seperti formulir penyelidikan kecelakaan kerja harus disimpan selama 3 tahun.

Dalam pelaporan kecelakaan kerja, seluruh unsur utama berikut harus dicantumkan dalam formulir penyelidikan tanpa ada yang terlewat.

1) Informasi tempat kerja

• Nomor pengelolaan kecelakaan kerja (nomor dimulainya usaha):cantumkan nomor tersebut jika terdaftar dalam asuransi kecelakaan kerja (jika tidak terdaftar, cantumkan nomor registrasi usaha dari Badan Pajak Nasional Korea Selatan)
• Nama tempat kerja:cantumkan nama tempat kerja tempat korban benar-benar menandatangani kontrak kerja (untuk pekerja alih daya, cantumkan pula nama tempat kerja pemberi kerja pengguna yang memberikan pengarahan dan perintah secara langsung)
• Jumlah pekerja:cantumkan jumlah pekerja terbaru, termasuk pekerja tetap, pekerja harian, dan peserta pelatihan
• Jenis usaha:cantumkan subklasifikasi terperinci Klasifikasi Industri Standar Korea dari Statistik Korea (5 digit); jika tidak mengetahuinya, cantumkan nama jenis usaha dan produk utama
• Subkontraktor·kontraktor utama:jika pekerja merupakan bagian dari tempat kerja subkontraktor, cantumkan nama tempat kerja kontraktor utama dan nomor pengelolaan kecelakaan kerjanya
• Kondisi proyek (industri konstruksi):cantumkan jenis pekerjaan, tingkat kemajuan, nilai proyek, dan informasi lainnya berdasarkan kontraktor utama

2) Informasi korban

• Status izin tinggal:kode status izin tinggal bagi pekerja asing (E-9 dan sebagainya)
• Pekerjaan:Klasifikasi Pekerjaan Standar Korea (5 digit) atau nama jabatan dan tugas utama
• Masa kerja:seluruh jangka waktu bekerja dalam tugas yang sama atau serupa
• Status pekerjaan:tetap, sementara, harian, wiraswasta, pekerja keluarga tidak dibayar, dan sebagainya
• Pola kerja:normal, kerja sif (2 sif·3 sif dan sebagainya), paruh waktu, dan sebagainya
• Jenis cedera (nama penyakit):nama cedera secara spesifik, seperti patah tulang, memar, sesak napas, keracunan, atau luka bakar

Kantor ketenagakerjaan daerah yang berwenang dan Badan Kompensasi dan Kesejahteraan Pekerja Korea Selatan yang menerima laporan akan menyelidiki fakta-fakta terkait kecelakaan kerja.

Apabila pemberi kerja keberatan terhadap fakta-fakta dalam permohonan tunjangan perawatan medis yang diajukan pekerja, pemberi kerja dapat menyampaikan pendapat tertulis.

Dalam hal ini, pemberi kerja wajib menyerahkan kontrak kerja, daftar kehadiran, daftar upah, dan dokumen lainnya kepada badan tersebut untuk membantu penghitungan upah rata-rata.

Khususnya, sejak 2018, ‘sistem konfirmasi pemberi kerja’ telah dihapus untuk permohonan tunjangan perawatan medis sehingga pekerja dapat mengajukan langsung klaim kecelakaan kerja tanpa persetujuan perusahaan.

Oleh karena itu, pemberi kerja harus sangat berhati-hati karena upaya menghalangi atau menyembunyikan permohonan kecelakaan kerja dapat dikenai penghukuman pidana tersendiri.

Kementerian Ketenagakerjaan Korea Selatan menyediakan contoh pengisian formulir penyelidikan kecelakaan kerja yang baik. Berikut diperkenalkan contoh ringkasan kejadian, penyebab, dan rencana pencegahan agar kecelakaan tidak terulang.

1. Jenis pekerjaan yang berkaitan dengan kecelakaan

Pemasangan 21 kanopi (atap sederhana) di area parkir lokasi kerja dan pemasangan modul surya pada atap kanopi (setinggi 5 m); hingga sehari sebelum kecelakaan, pemasangan 21 kanopi telah selesai dan pemasangan modul surya telah selesai pada 6 kanopi

2. Situasi pada saat kecelakaan terjadi

1) Pada hari itu, sebanyak 8 orang, termasuk kepala lokasi kerja, dibagi menjadi 2 kelompok (3 orang dan 5 orang) mulai pukul 09.00. Mereka memasang tangga ekstensi (tipe geser 2 tingkat; tingkat 1: 4,12 m, saat tingkat 2 dibuka: 7,28 m) pada kanopi dan memulai pekerjaan pemasangan modul surya di atas atap

2) Korban tergabung dalam kelompok beranggotakan 3 orang yang mencakup kepala lokasi kerja dan melakukan pekerjaan pemotongan pelat baja untuk pemasangan modul surya di atas atap kanopi ke-7

3) Sekitar pukul 10.40, salju lebat yang tiba-tiba membuat atap dari pelat baja bergelombang menjadi licin sehingga pekerjaan tidak dapat dilanjutkan. Kepala lokasi kerja dan pekerja lainnya turun ke tanah menggunakan tangga yang telah terpasang, kemudian memindahkan dan memasang tangga tersebut di tempat korban bekerja karena korban tidak dapat bergerak akibat kondisi yang licin

4) Ketika korban menginjak tangga geser yang terbuka dalam 2 tingkat untuk turun, bagian tingkat ke-2 masuk ke dalam tangga tingkat 1 sehingga korban jatuh ke tanah dan mengalami cedera kepala

3. Penyebab kecelakaan

-Tangga ekstensi dilengkapi kait pengaman dan dirancang untuk dipasang serta dikencangkan pada atap

-Karena kait pengaman tidak dikencangkan pada atap, tangga terlipat ketika digunakan korban dan menyebabkan korban jatuh

-Pekerja tidak mengenakan alat pelindung diri, seperti sabuk pengaman dan helm keselamatan, ketika bekerja di tempat tinggi

4. Rencana pencegahan agar kecelakaan tidak terulang

1) Ketika menggunakan tangga untuk naik dan turun, pastikan tangga terpasang dengan kuat agar tidak terlipat secara tiba-tiba sebelum digunakan

2) Pekerja harus mengenakan alat pelindung diri, seperti sabuk pengaman dan helm keselamatan, ketika bekerja di lokasi yang berisiko jatuh

3) Ketika bekerja di tempat tinggi, lakukan penilaian risiko untuk mencegah kecelakaan seperti jatuh, bentuk organisasi pengelolaan keselamatan, dan selenggarakan pelatihan terkait

Apabila formulir penyelidikan kecelakaan kerja tidak diisi dengan benar atau tidak dilaporkan, denda administratif paling banyak 15 juta won Korea Selatan akan dikenakan.

Namun, apabila ukuran tempat kerja atau skala pekerjaan konstruksi tidak besar, terdapat kemungkinan denda administratif dikurangi sekitar 10~30%.

Denda administratif karena tidak melaporkan kecelakaan kerja adalah sebagai berikut. (Laporan palsu dikenai denda administratif sebesar 15 juta won Korea Selatan tanpa memandang urutan pelanggarannya)

1. Pelanggaran ke-1: 7 juta won Korea Selatan
2. Pelanggaran ke-2: 10 juta won Korea Selatan
3. Pelanggaran ke-3: 15 juta won Korea Selatan

Khususnya, di antara tempat kerja yang mengalami kematian akibat kecelakaan kerja atau kecelakaan industri berat, apabila pemberi kerja utama melanggar kewajiban untuk mengambil tindakan pencegahan kecelakaan kerja bagi pekerja kontraktor terkait sehingga pekerja tersebut mengalami kecelakaan kerja, jumlah kecelakaan kerja yang timbul karenanya juga akan diumumkan.

Tempat kerja dalam industri manufaktur, angkutan kereta api·kereta api perkotaan, dan kelistrikan yang memiliki sedikitnya 500 pekerja tetap serta tingkat kematian akibat kecelakaan per 10.000 pekerja yang dihitung dengan menyertakan pekerja kontraktor terkait lebih tinggi daripada tingkat kematian akibat kecelakaan per 10.000 pekerja di tempat kerja pemberi kerja utama harus menyusun dan menyerahkan formulir survei terpadu kondisi kecelakaan kerja.

Kondisi tempat kerja pemberi kerja utama dan kontraktor serta kondisi kecelakaan kerja harus dicantumkan berdasarkan kecelakaan yang terjadi pada tahun sebelumnya (formulir survei yang diserahkan pada 2025 didasarkan pada kecelakaan tahun 2024).

Statistik terpadu kecelakaan kerja pemberi kerja utama dan subkontraktor direncanakan untuk diumumkan sekitar bulan Desember setiap tahun.

Apabila formulir tersebut tidak diserahkan atau diserahkan dengan informasi palsu, denda administratif paling banyak 10 juta won Korea Selatan akan dikenakan.

Tidak melaporkan terjadinya kecelakaan kerja dan mencapai kesepakatan dengan pekerja melalui penanganan kompensasi langsung oleh perusahaan atau cara lainnya mungkin sekilas tampak wajar. Namun, tindakan tersebut memiliki risiko yang jauh lebih besar daripada manfaat penghematan biaya, termasuk penghukuman pidana akibat penyembunyian kecelakaan kerja dan pungutan tambahan apabila pelanggaran terungkap karena pekerja kembali mengajukan permohonan terkait kecelakaan kerja.

Oleh karena itu, setiap kecelakaan yang berkaitan dengan pekerjaan harus ditangani setelah dilaporkan secara resmi melalui pelaporan kecelakaan kerja.

Pelaporan kecelakaan kerja merupakan sarana untuk membuktikan bahwa sistem manajemen keselamatan dan kesehatan perusahaan benar-benar berfungsi.

Sejak Undang-Undang Penghukuman Kecelakaan Berat Korea Selatan mulai berlaku, apabila terjadi kecelakaan yang mengakibatkan kematian, pemberi kerja dapat dijatuhi pidana penjara untuk waktu tertentu serta denda hingga beberapa miliar won Korea Selatan atas pelanggaran kewajiban keselamatan dan kesehatan.

Untuk menghindari penghukuman pidana yang berat, pelaksanaan penilaian risiko secara rutin, pencatatan dan penyimpanan informasi mengenai penyebab kecelakaan, serta pelaporan kecelakaan dengan segera merupakan hal yang wajib.

Untuk mencegah kecelakaan kerja sebelum terjadi, selain memberikan pelatihan di tempat kerja kepada petugas keselamatan dan para pekerja, sebaiknya perusahaan secara berkala memperoleh nasihat dari tenaga profesional, seperti pengacara yang berspesialisasi dalam kecelakaan kerja dan konsultan ketenagakerjaan, guna mencegah terulangnya kecelakaan.

Tim khusus yang terdiri atas pengacara spesialis kecelakaan kerja dan konsultan ketenagakerjaan dari badan hukum kami dapat memberikan penanganan terpadu dalam satu layanan, termasuk penanganan pada setiap tahap setelah pelaporan kecelakaan kerja dan perselisihan berdasarkan Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Korea Selatan.