CONTENTS
- 1. Industri semikonduktor | Pokok kebijakan pembatasan impor dan tarif pada era Trump 2.0
- - Pengenaan tarif 25% terhadap semikonduktor impor
- 2. Industri semikonduktor | Analisis produk yang dikenai tarif dan persyaratan pembebasan secara luas
- - Penilaian terperinci atas cip komputasi berkinerja tinggi dan persyaratan teknis dalam industri semikonduktor
- - Tujuh penggunaan utama yang memenuhi syarat pembebasan tarif
- 3. Industri semikonduktor | Persoalan hukum dalam langkah terkait mineral kritis dan restrukturisasi rantai pasok global
- - Dampak kesepakatan perdagangan dan investasi dengan Taiwan serta mitra dagang utama
- 4. Industri semikonduktor | Pengelolaan risiko perdagangan dan langkah hukum bagi perusahaan
- - Diversifikasi rantai pasok industri semikonduktor dan pentingnya bantuan ahli
1. Industri semikonduktor | Pokok kebijakan pembatasan impor dan tarif pada era Trump 2.0
Amerika Serikat mengumumkan akan mengenakan tarif sebesar 25% terhadap semikonduktor berdasarkan Pasal 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan.
Langkah ini bertujuan memperkuat kemandirian ekonomi dan kapasitas pertahanan Amerika Serikat serta didasarkan pada pertimbangan strategis untuk mengurangi ketergantungan terhadap negara lain.
Perusahaan perlu memeriksa secara proaktif risiko hukum yang mungkin timbul dalam sistem tarif yang terus berubah.
Berdasarkan laporan Departemen Perdagangan yang menyatakan bahwa produk tertentu dalam industri semikonduktor sangat penting bagi infrastruktur inti dan keamanan Amerika Serikat, langkah tarif ini dilaksanakan sebagai bagian dari pengelolaan risiko keamanan, bukan sekadar sebagai hambatan perdagangan.
Pengenaan tarif 25% terhadap semikonduktor impor
Berdasarkan langkah ini, semikonduktor, peralatan manufaktur semikonduktor, dan produk turunannya yang memenuhi spesifikasi teknis tertentu, termasuk sirkuit terpadu logika, akan dikenai tarif sebesar 25%.
Kebijakan ini terutama menyasar cip komputasi berkinerja tinggi (HPC). Karena tarif tersebut diterapkan secara kumulatif dan terpisah dari bea antidumping atau biaya lainnya yang telah berlaku, beban biaya perusahaan diperkirakan akan cukup besar.
1. Produk dengan kinerja komputasi (TPP) lebih dari 14,000 dan kurang dari 17,500 serta total lebar pita DRAM lebih dari 4,500 GB/s dan kurang dari 5,000 GB/s
2. Produk dengan kinerja komputasi lebih dari 20,800 dan kurang dari 21,100 serta total lebar pita DRAM lebih dari 5,800 GB/s dan kurang dari 6,200 GB/s
2. Industri semikonduktor | Analisis produk yang dikenai tarif dan persyaratan pembebasan secara luas
Tarif tidak dikenakan secara seragam terhadap seluruh produk dalam industri semikonduktor.
Dengan mempertimbangkan keberlanjutan rantai pasok dalam negeri dan daya saing industri, pemerintah Amerika Serikat memberikan pembebasan tarif secara luas untuk penggunaan tertentu.
Namun, karena kewenangan memberikan pembebasan tersebut bergantung pada diskresi Menteri Perdagangan, perusahaan harus mempersiapkan dokumen pembuktian secara menyeluruh.
Penilaian terperinci atas cip komputasi berkinerja tinggi dan persyaratan teknis dalam industri semikonduktor
Sasaran utama tarif adalah cip komputasi berkinerja tinggi yang digunakan untuk AI dan analisis data.
Fokus utamanya adalah IC logika (HS 8471.50 / 8471.80 / 8473.30 dan sebagainya) yang memenuhi kriteria TPP (kinerja komputasi) dan lebar pita sebagaimana disebutkan sebelumnya.
Perusahaan harus memastikan melalui penelaahan hukum apakah produk ekspornya termasuk dalam spesifikasi teknis tersebut. Untuk kriteria yang ambigu, diperlukan penafsiran otoritatif dari ahli.
Tujuh penggunaan utama yang memenuhi syarat pembebasan tarif
Impor untuk tujuan tertentu, seperti penggunaan di pusat data di Amerika Serikat atau kegiatan penelitian dan pengembangan (R&D), dibebaskan dari tarif.
Hal ini merupakan langkah pengecualian untuk mempertahankan inovasi teknologi dan infrastruktur di Amerika Serikat.
Melalui kerja sama dengan importir, perusahaan harus membuktikan secara objektif bahwa barang tersebut digunakan untuk tujuan yang memperoleh pembebasan agar dapat mencegah kerugian hukum dan ekonomi.
1. Penggunaan di pusat data di Amerika Serikat
2. Penggunaan untuk pekerjaan perbaikan atau penggantian di Amerika Serikat
3. Tujuan kegiatan penelitian dan pengembangan terkait cip (R&D)
4. Penggunaan oleh perusahaan rintisan Amerika Serikat
5. Elektronik konsumen untuk penggunaan di luar pusat data (konsol gim, PC, mobil, dan sebagainya)
6. Peralatan industri sipil untuk penggunaan di luar pusat data (robot, mesin industri, dan sebagainya)
7. Penggunaan di sektor publik Amerika Serikat
3. Industri semikonduktor | Persoalan hukum dalam langkah terkait mineral kritis dan restrukturisasi rantai pasok global
Langkah berdasarkan Pasal 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan juga diterapkan secara bersamaan terhadap mineral kritis yang menjadi dasar industri semikonduktor.
Untuk mineral kritis, penyelesaian melalui perundingan perdagangan lebih diutamakan daripada pengenaan tarif. Namun, terdapat kemungkinan besar bahwa bentuk pembatasan perdagangan baru, seperti penetapan harga minimum, akan diterapkan pada masa mendatang.
Trump memerintahkan Menteri Perdagangan dan USTR untuk melakukan perundingan dengan negara-negara utama mengenai mineral kritis olahan dan produk turunannya.
Secara khusus, penetapan ‘harga minimum’, yang sebelumnya tidak pernah diberlakukan, dimasukkan dalam agenda langkah ini.
Langkah tersebut dimaksudkan untuk menghadapi dominasi pasar oleh negara tertentu seperti Tiongkok dan akan memberikan pengaruh besar terhadap sistem harga serta pasokan bahan mentah pada masa mendatang.
Dampak kesepakatan perdagangan dan investasi dengan Taiwan serta mitra dagang utama
Amerika Serikat baru-baru ini menata ulang rantai pasok semikonduktornya dengan membuat kesepakatan investasi dan perdagangan berskala besar dengan Taiwan. Kesepakatan tersebut mencakup manfaat berupa pembebasan tarif hingga dua kali kapasitas produksi yang direncanakan ketika investasi dilakukan dalam proyek baru.
Perusahaan Korea juga perlu menganalisis secara saksama bagaimana perkembangan kesepakatan global tersebut dapat menjadi preseden dalam perundingan perdagangan antara Korea Selatan dan Amerika Serikat pada masa mendatang.
· Ringkasan langkah Pasal 232 terkait semikonduktor dan mineral kritis
| Kategori | Langkah terkait semikonduktor | Langkah terkait mineral kritis |
| Pokok kebijakan | Pengenaan tarif 25% terhadap semikonduktor canggih tertentu | Memprioritaskan perundingan perdagangan (dengan mempertimbangkan harga minimum) |
| Waktu pemberlakuan | Berlaku mulai 15 Januari 2026 | Akan ditentukan kemudian berdasarkan hasil perundingan |
| Persyaratan pembebasan | Tujuh penggunaan, termasuk pusat data, R&D, dan perusahaan rintisan | Diversifikasi rantai pasok dan keterkaitan dengan investasi bersama |
| Langkah lanjutan | Laporan perundingan dalam 90 hari dan laporan pasar paling lambat Juli | Laporan hasil perundingan dalam 180 hari |
4. Industri semikonduktor | Pengelolaan risiko perdagangan dan langkah hukum bagi perusahaan
Bagi perusahaan yang bergerak dalam industri semikonduktor, langkah ini memiliki arti yang lebih luas daripada sekadar kenaikan biaya jangka pendek.
Karena telah diumumkan adanya kemungkinan kenaikan tarif dan perluasan cakupan produk akibat langkah tahap kedua, perusahaan yang tidak mengambil tindakan sekarang dapat tertinggal dalam persaingan rantai pasok global.
Pemerintah Amerika Serikat secara tegas menyatakan bahwa cakupan produk yang dikenai tarif dapat diperluas atau tarif dapat dinaikkan lebih lanjut berdasarkan hasil perundingan setelah langkah tahap pertama.
Selain itu, ‘program pengimbangan tarif’ dapat diperkenalkan untuk mendorong kegiatan manufaktur di Amerika Serikat.
Hal ini menunjukkan perlunya penelaahan hukum yang kompleks, yang tidak hanya mencakup ekspor tetapi juga berkaitan dengan strategi investasi di Amerika Serikat.
Diversifikasi rantai pasok industri semikonduktor dan pentingnya bantuan ahli
Seiring penataan ulang lingkungan perdagangan global yang berpusat pada keamanan nasional, perusahaan harus memantau perkembangan konsultasi antarnegara secara waktu nyata.
Khususnya untuk mineral kritis, kebijakan baru seperti sistem harga minimum diperkirakan akan diterapkan. Oleh karena itu, setiap perusahaan harus meninjau kembali rantai pasoknya dan menyusun strategi tanggapan secara proaktif.
Memastikan kesesuaian kode HS dan spesifikasi teknis (TPP, lebar pita) produk ekspor
Memperoleh bukti bahwa penggunaan akhir oleh pembeli di Amerika Serikat termasuk dalam kategori pembebasan
Mendiversifikasi sumber pengadaan mineral kritis dan menganalisis dampak terhadap biaya apabila sistem harga minimum diterapkan
Meninjau kemungkinan memperoleh manfaat tarif yang berkaitan dengan kesepakatan perdagangan Korea Selatan–Amerika Serikat dan investasi di Amerika Serikat
Menyusun skenario tanggapan darurat untuk mengantisipasi pengumuman langkah tahap kedua
Lingkungan regulasi global bagi industri semikonduktor berubah dengan cepat.
Secara khusus, pengenaan tarif terhadap produk canggih impor dan langkah pengendalian harga mineral kritis menjadi risiko bisnis yang besar bagi perusahaan Korea.
Dalam keadaan tersebut, hasil sengketa perdagangan yang dihadapi perusahaan dapat berbeda bergantung pada cara perusahaan memberikan penjelasan berdasarkan hukum dan menyusun strukturnya sejak tahap awal.
Jika tidak segera ditangani, keadaan ini dapat mengakibatkan beban tarif yang sangat besar dan tidak terduga serta keterlambatan kepabeanan, sehingga dapat berdampak fatal terhadap keseluruhan pendapatan dan kepercayaan eksternal perusahaan.
Jika memerlukan penelaahan hukum mendalam mengenai penerapan pengecualian Pasal 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan yang kompleks dan strategi penataan ulang rantai pasok global, Anda disarankan untuk memperoleh bantuan ahli.
Firma Hukum Daeryun bekerja sama dengan pengacara korporasi, pengacara perdagangan internasional, dan firma hukum setempat di Amerika Serikat, SJKP, untuk menawarkan strategi tanggapan yang melindungi aset klien dari perspektif pencegahan risiko perdagangan perusahaan.
Selain itu, anggota komite spesialis kepabeanan yang memiliki kualifikasi ahli kepabeanan memberikan konsultasi setelah menelaah perkara klien.
Jika Anda memerlukan bantuan untuk mengantisipasi seluruh variabel hukum yang mungkin timbul demi pertumbuhan perusahaan yang berkelanjutan, silakan melakukan 🔗pemesanan konsultasi hukum dengan pengacara kepabeanan guna menemukan solusi.
