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法律FAQ

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Q

廃棄物管理法違反の嫌疑が成立する代表的な類型には、どのようなものがあるのだろうか。

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私が廃棄物処理業を営もうとしているところ、認許可、保管、運搬、委託処理など気を配るべき部分が多い。多くの場合に問題になるという「廃棄物管理法違反」の嫌疑が、具体的にどのような類型を指すのか知りたい。一般的に捜査機関や自治体が問題とする廃棄物管理法違反の代表的な類型を教えてもらえるだろうか。また、関連する嫌疑を受けることになった場合、処罰や制裁を防御するためには、どのような資料が必要だろうか。

廃棄物管理法違反

A

関連相談への回答

こんにちは。大綸法律事務所の企業専門弁護士である。

実務上、廃棄物管理法違反として最も多く問題となる類型は次のとおりである。

· 無許可・無登録の状態で廃棄物を処理・収集・運搬・保管した場合

· 廃棄物処理業の許可なく他人の廃棄物を収集・運搬・処理した場合

· 許可された種類(指定/事業場/建設廃棄物など)以外の廃棄物を処理した場合

· 認許可を受けていない場所に廃棄物を長期間集積・保管した場合

· 許容容量・期間を超過して保管(放置・投棄)した場合

· 許可条件上、保管可能な量と期間を超過して野積みした場合

· 長期間放置され、悪臭・浸出水・飛散粉じんなどの環境被害が生じた場合

· 「リサイクル」として処理したかのように記載し、実質は単純な埋立て・放置であった場合

· 委託業者が廃棄物管理法違反を犯したにもかかわらず、元事業者が管理・監督義務を尽くさなかったと評価される場合など

企業の立場では、「実務上の便宜」又は「業界の慣行」程度に認識していた行為が、捜査機関によって故意の廃棄物管理法違反と評価される余地が大きいため、事前に契約の構造と処理の流れを点検し、問題が提起された場合には実質的な処理の経緯と管理システムの存在を立証することが重要である。

廃棄物管理法違反の嫌疑で調査を受けることになった場合、次のような資料を体系的に整理することを勧める。

· 認許可及び登録に関する書類
· 廃棄物処理業の許可証、変更許可・変更届出の内訳
· 許可条件、処理可能な廃棄物の種類・量・方法などが明示された文書
· 委託・処理契約に関する文書
· 廃棄物排出者との委託・受託契約書
· 処理・運搬・保管の履歴資料
· 廃棄物引渡書(電子・紙)、運搬日誌
· 現場管理規定及び内部指針
· 従業員教育資料、安全・環境点検日誌

このような資料は、どの部分が廃棄物管理法違反として疑われているかを前提に、違反ではない部分は適法性を強調し、問題となり得る部分は管理上の過失か、意図的な違反かを区分して説明し、すでにとった改善措置・再発防止策を併せて提示する方向で構成することが重要である。

大綸法律事務所では、調査の前に資料を整理したうえで、想定される質問のリストと回答の方向まで併せて設計している。

廃棄物管理法違反など関連する事件について法的な助力が必要であれば、相談を求めることを勧める。

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