児童虐待

▶ 身体虐待

保護者を含む成人が児童に身体的損傷を負わせたり、または身体損傷を負うことを許容したすべての行為をいいます。

▶ 情緒的虐待

保護者を含む成人が児童に対して行う言語的侮辱、情緒的脅威、監禁や抑制、その他の加虐的な行為をいい、言語的、精神的、心理的虐待ともいいます。

この他にも、性的虐待、保護者が児童を捨てる行為である放任など、様々な形態の行為が児童虐待に含まれます。

児童虐待関連の主要業務分野は以下のとおりです。

児童虐待関連の事例および判決文の分析

児童虐待関連の法令解釈および制度現況の把握

児童虐待の適用法令の確認および助言

身体的虐待および情緒的虐待の成立の有無の助言

児童虐待の申告手続の案内

児童虐待の容疑の否認の助言

児童虐待の調査への同行および事前検討のシミュレーション

児童虐待犯罪の処罰刑の助言

児童虐待の裁判手続および家庭裁判所事件の進行の案内

児童虐待犯罪の保護処分に関する法律顧問

児童虐待の放任および遺棄に関する助言

児童虐待の分離措置に関する法律顧問

児童虐待の接近禁止仮処分に関する助言

児童虐待の被害者との合意の代行

児童虐待の反省文および知人の嘆願書のサンプル提供、作成案の修正事項の検討

保育園の児童虐待に関する法律顧問

児童虐待事件の現場CCTVの確保業務

保育園教師の児童虐待の容疑への対応策の樹立

その他、児童虐待関連の民事損害賠償請求訴訟への対応

児童に対して外見をけなしたり、暴言を吐いたり、家庭暴力に

児童に強制的にわいせつな性的行為をさせたり、これを媒介したりする行為、性的羞恥心を与える行為をいいます。

通常の児童虐待に比べて法定刑が重いです。

頼るべき保護者や成人から性的虐待を受けると申告をすることが難しく、実際に性的虐待を受けた子どもたちを探し出して加害者を処罰することは容易ではありません。

保護者が児童に基本的な衣食住を含む治療および教育を提供せず放置する場合、 これは児童虐待罪で処罰されることがあります。

遺棄や放任の場合、 情緒的虐待とともに、自分なりの児童教育方式、 しつけ方式という名目の下で行われる場合が多く、範囲が広いです。

遺棄や放任行為を行うことで、身体的、 情緒的虐待につながる場合が多くあります。

保護者を含む成人が児童に身体的損傷を加え、または身体損傷を加えることを許容したすべての行為をいう。

保護者を含む成人が児童に対して行う言語的侮辱、情緒的脅迫、監禁や拘束、その他の苛酷な行為をいい、言語的、精神的、心理的虐待とも呼ばれる。

保護者を含む成人が自己の性的充足を目的として児童に行うすべての性的行為をいう。

保護者が児童を危険な環境に置かせ、または児童に必要な衣食住、義務教育、医療的措置等を提供しない行為をいう。

• 児童虐待の申告をされた保護者

親は児童虐待の申告義務者として規定されており、児童虐待が認められる場合は加重処罰を受ける可能性があるため、より慎重に対応しなければなりません。

児童に直接的に身体的危害を加えた事実がなければ、情緒的児童虐待の立証は相当曖昧な場合が多いです。

したがって、当該嫌疑で立件されて調査を受ける状況であれば、無条件に認めたり否定したりすることは良い対応方法ではありません。

児童虐待専門弁護士と状況の前後の把握、事実関係の把握の後、適切な証拠資料と情状酌量資料を提出して調査に臨むことが望ましいです。

また、児童との関係改善および疎通のために努力している事実と、虐待の故意がなかったという事実を立証することが重要です。

• 保育園の従事者が児童虐待の嫌疑で申告された場合

すべての保育園は義務的にCCTVを設置することになっているため、児童虐待事件の現場が撮影されたCCTV映像資料を最も先に確保することが重要です。

被害児童の年齢が幼いため、児童たちの陳述は捜査や裁判で有意味な証拠になりません。

したがって、CCTV映像のような客観的な証拠資料の確保が重要です。

その後、映像を確認し、嫌疑を否認するのか、嫌疑は認めつつ情状弁論を展開するのかを児童虐待専門弁護士と相談して判断することが望ましいです。

また、民事的責任や行政的責任について訴訟が提起される可能性があるため、これに対する対応策も講じなければなりません。

児童虐待犯罪で有罪判決を受けた場合（ただし宣告猶予は除く）、裁判所は最大200時間の範囲内で再犯防止のための受講命令または児童虐待治療プログラムの履修命令を併せて命ずることができる。

受講命令または履修命令は実刑か執行猶予かを問わず併科される場合がある。

裁判所は刑の執行を猶予する際、受講命令とともに保護観察や社会奉仕命令等を併科することもできる。

裁判所が児童虐待行為者に対して刑の執行を猶予する場合には、受講命令のほか、その執行猶予期間内において保護観察または社会奉仕のうち1つ以上の処分を併科することができる。

児童虐待犯罪を犯した場合、それに伴う刑事処罰のほかにも親権喪失または親権行使の制限が行われる場合がある。

実際に児童の保護・養育を担うべき保護者が虐待を行った場合、親権を維持することが児童の福利に反すると判断され、裁判所が親権喪失を宣告する場合がある。

児童福祉施設の長や学校の長は、児童虐待行為が親権喪失事由に該当すると判断される場合、市・道知事、市長・郡守・区庁長または検察官に親権制限または親権喪失の宣告を請求するよう要請することができる。

児童虐待犯罪で刑または治療監護を宣告され確定した者は、一定期間、児童関連機関に就業したり運営したりすることができない。（「児童福祉法」第29条の3第1項）

当該刑や治療監護の全部または一部の執行が終了したか終了したとみなされる場合、または執行を受けないことが確定した場合、その時点から10年間、児童関連機関を運営したり就業または事実上の労務を提供することが制限される。

逮捕・監禁（一般的な基準）

遺棄・虐待（一般的な基準）

- 局番なしで112へ通報

- 匿名通報・ショートメッセージによる112通報が可能

- 児童虐待モバイルアプリ「児童見守り112」で通報可能

- 児童権利保障院のホームページで専門機関を通じた相談が可能

児童が保育園で虐待を受けた状況が疑わしい場合、録音機などを隠して保育園に登園させる方法を用いることができます。

これは不法な証拠収集行為ではありません。

このような方法を通じて児童虐待の状況が発見されれば、不意に保育園にCCTVを要請して証拠資料を確保し、保育園を相手に刑事告訴を進めることができます。

この際、児童虐待専門弁護士の助けを受けて正式に刑事告訴状を提出することは、警察に真摯な捜査を促すことができ、今後の不送致や証拠なしに対しても対応することができます。

児童虐待の嫌疑が提起されると、最初の供述が非常に重要である。

供述前に供述拒否権を認識し行使できること、弁護人の援助を求めることができることを認知する必要がある。

嫌疑の対象となった行為が児童虐待に該当するか否かを自ら正確に把握し、事件当時の状況を客観的に説明する準備をする必要がある。

虐待の意図がなかった場合や誤解があった場合にはその点を明確にする必要がある。

関連する会話記録、テキストメッセージ、写真、映像等、事件に関連するすべての資料を削除せず適切に保存する必要がある。

不必要な削除や隠蔽は不利な証拠として作用する場合がある。

児童虐待の該当性を判断するのに重要な客観的資料の確保が必要である。

状況を裏付けることのできる周囲の証言やCCTV、デジタル記録等を収集し、自身の立場を明確にするために活用する必要がある。

告訴を準備する際には、被害を立証できる証拠を可能な限り多く確保することが極めて重要である。

以下のような資料を日付とともに体系的に整理する必要がある。

児童虐待の告訴を進めるには、まず自身に告訴権限があるか確認する必要がある。

告訴は被害児童本人または法定代理人、そして被害児童の親族が行うことができる。

次に被害を立証できる写真、映像、診断書、相談記録、通話録音等の関連証拠を可能な限り収集し、日付とともに整理する必要がある。

告訴状の作成時には以下の事項を含める必要がある。

完成した告訴状は、管轄の警察署または検察庁の窓口に直接訪問して提出するか、郵送で送付することができる。

被害児童と家族のために、相談、教育、医療・心理治療支援が提供される制度がある。

家庭復帰後は、専任公務員と民間の専門家が訪問し、継続的な指導と管理が行われる。